活灵魂，就有了量身定做依据和蓝图，就可避免项目建设中随意性盲目性，确保产品个性特色，整体风格。项目总体方案和建筑设计必须遵从三条原则是建筑设计必须体现老年公寓个性特色及建筑风格二是充分满足老年人特殊群体养老休闲特殊需要，以人为本，实现人性化设计三是老年公寓必须量身定做，量身定做应从设计开始。本案项目风险分析章对老年人公寓项目提出了风险提示，项目实施时，在硬件完备基础上，还必须在软件上下功夫，提高管理水平，保证服务质量，做好推介宣传。提出详尽具有针对性可操作方案，以服务为导向，化解人们对老年公寓疑虑。七项目实施项目发起人养老服务机构名称河南泰德老年服务中心项目名称东方银色港湾或中原泰得大地签订村企合作协议筹办申请获批后规划土地发改委办理相关手续实施建设同时完成亩土地规划，分四期建设，首期建平方米。申领社会福利机构设置批准证书开展养老服务八结论老龄问题涉及政治经济文化和社会生活等诸多领域，是关系国计民生和国家长治久安重大社会问题。我国是人口大国，随着经济发展，社会进步，人民生活水平提高，医疗卫生条件改善，人寿命普遍延长。目前中国岁以上人口已有亿，今后个时期老年人口会以较快速度增长，到年，将超过亿。发展老龄事业是构建社会主义和谐社会必然要求。而现在社会养老服务机构发展水平与人民群众日益增长需求矛盾越来越突出。目前社会养老模式提供是最基本服务，与老人尊严不匹配，与子女孝心不匹配。针对这种现状，我们借鉴了些国内外养老经验，结合中国传统居家养老观念，拟在郑州市管城区南曹乡野曹村建设老年怡养公寓郑州银色港湾，旨在为退休中老年提供种全新积极健康社区养老模式。弘扬中国孝文化，弘扬中国民族敬老养老传统美德。目前，国家正在积极探索建立以居家养老为基础社区服务为依托机构养老为补充养老社会服务体系方面加快养老机构建设，加大资金投入，在城镇建立社会福利院，发展老年公寓养老院和老年护理院，在农村加强敬老院建设同时鼓励和调动社会力量，采取公建民营民办公助政府补贴购买服务等多种形式，推动养老机构发展，以期最终实现老有所养老有所医老有所教老有所学老有所为老有所乐目标。我们生存在这个时代，应该抓住这次历史机遇，为实现共同原景，自觉承担定社会责任和义务。项目采用是村企合作形式，野曹村提供合作土地，公司负责报批用地手续解决所有建设资金。通过对村民自留地承包地承包林宅基地集中经营入股，组建村企合作公司，以实现农民利益最大化，公司利益合法化。具体操作方式是村民将承包地流转给合作公司，发展农业产业化项目，壮大农村集体经济组织村民宅基地折价入股进入项目运做，建设农民集中居住新型社区，并配套各项基础设施，改善村民生产生活条件。村民进入合作公司就业，获得工资和入股项目保底分红。其余宅基地集体建设用地建设郑州银色港湾养老住宅。简言之就是承包经营权换社保，宅基地使用权换住房，集体建设用地换集体经济。该项目建筑面积平方米。建成后将为郑州市范围及周边区域约名中老人提供居住休闲养老服务，平均每人月消费元以内。有定积蓄或退休金中老年人，即可在此以中等消费享受高端养老服务。万名老人在此居住，为合作公司和当地村民提供了巨大商机和就业保证。据粗略估算每月约消耗谷类及薯类食物万斤，鸡蛋万个，肉类万斤，蔬菜万斤，水果万斤。需要服务人员余人。郑州银色港湾老年住宅建设，必将会替政府分忧，为老人解难，给村民造福，促公司发展。是荣俱荣，多方共赢好项目。但中国老龄化特点突出基数大，已占全国总人口增长速度快，半世纪走完别国百年老龄化进程历史欠账较大，养老没有积累人口老龄化与社会发展水平不相适应，是典型未富先老国家因此，更需要低价位养老公寓。国办发号国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见通知规定社会福利机构建设用地，按照法律法规规定应当采用划拨方式供地，要划拨供地按照法律法规规定应当采用有偿方式供地，在地价上要适当给予优惠属出让土地，土地出让金收取标准应适当降低。我们会抱着对社会负责，对家庭关爱态度，积极争取政府支持，努力建造低成本公寓，以满足更多老年人需要。缺乏专业培训在养老院从事服务人员多为下岗职工和农民工，他们没有经过专业上岗培训，缺乏心理和护理专业知识，对老人服务只是满足于简单端茶送饭洗衣，而无法从老年人心理生理需求角度出发，提供人性化全方位专业服务。而郑州近期养老院虐待老人丑闻更令养老院蒙羞。总之，目前社会提供养老方式着眼是最普通人群，提供是最基本服务。这种养老与老年人尊严舒适不匹配，与子女孝心放心不匹配。因此，目前老年公寓是老年人无奈选择。五老年公寓发展趋势社会需要居家式老年公寓以满足中国传统养老观念社会需要规模化养老社区以降低养老成本保证养老管理服务水平产权式老年公寓将成为未来老年人住宅市场发展趋势纵观郑州市老年人住宅市场发展现状，各养老院无论是从硬件设施和软件配套上都存在数量和质量问题。在调查中发现有许多老年人既想远离城市喧嚣和孤单又恐在养老公寓无法满足宁静舒适生活要求，产权式老年公寓出现将打消老年人养老多目录项目提出依据二老年公寓目标客户需求及应对分析三老年公寓选址地块应具备基本条件四老年公寓规划五老年公寓风险分析六风险规避与控制措施七项目实施八结论核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,项目提出依据政策依据河南省人民政府办公厅转发老龄委等部门关于加快发展养老服务业意见通知豫政办号河南省民政厅等部门关于加快发展社会福利事业通知豫民福号国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利化意见通知国办发号国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见国办发号财政部和国家税务总局关于对老年服务机构有关税收政策问题通知财税号中华人民共和国土地管理法二老年公寓市场机遇我国已进入老龄化社会阶段按照国际标准，当个国家或地区岁以上人口占总人口或岁以上人口占总人口以上时，即为老龄化社会。据有关统计资料显示，目前我国是世界上老年人口最多国家，岁以上老龄人口约为亿，占我国总人口，而且这个数字每年都在以速度增长。我国进入老龄化社会已是不争事实。根据国家有关部门统计预测，到年，老年人将占全国总人口到年，老年人将占全国总人口，届时每三个半人口中就有个老年人口。老年公寓市场潜力巨大年国家有关部门通过调查和分析预测，到本世纪十年代末，中国退休劳动者生积蓄总和相当于全国国内生产总值另据中国老龄人协会估计，中国老年人消费约每年亿人民币，而且随着老年人消费观念逐步转变，其消费数额还将得到进步增长。由此可见老年人市场是个潜力很大市场，老年人产业，尤其是老年住宅产业是个极待开发产业。老年人养老逐步向集中养老转移受传统观念影响他们认为那些所谓养老院是些没儿没女孤寡老人安身之地，国内老年人养老讲究三代同堂，老死不离儿孙。但随着近年居民生活水平提高和居住观念改变核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少，方面下代与老代分居现象不断增加，另方面家庭结构演变又表现为老少两代在居住上分而不离，离而不远特点，因此老年人不堪忍受空巢孤单寂寞之苦，从过去不肯到养老院开始向往养老院，养老观念和居住观念正在发生根本性变化。家庭因素催生老年住宅产生和发展自我国七十年代中期实行计划生育控制以来，三口之家现已成为社会主力家庭结构。许多独生子女成家之后，所面临是每对中青年夫妇在繁忙工作压力和残酷生存发展竞争条件下要照料四个老人和个孩子，时间和精力严重不足，再加之老年人多愁善感及实际上代沟，由此引起了系列没完没了家庭烦恼及社会问题，老年公寓呼声高涨，呼之欲出。国家省市各级政府鼓励进行老年公寓建设面对我国进入老龄化社会，老年人生活问题已越来越被社会所关注。年起各级政府就出台了相关政策，鼓励民间组织企业个人创办养老服务机构。在年召开中共十六大三中全会上有关代表提及老年人养老事，中央领导对此十分重视。近日国家民政部及地方各级民政部门从社会各方面宣传全面关心和帮助老人，尤其是老年人养老与生活方面，并鼓励从事老年住宅建设。河南省政府更是认识到全国人口第大省老龄化形势严峻性，出台政策更具有可执行性养老服务机构建设用地可划拨十余项税费可减免贷款条件放宽利率优惠财政可给次性开办补助向非营利性养老服务机构捐赠缴所得税前扣除老年住宅在京沪两地倍受热宠最早老年公寓就出现在北京和上海。上世纪九十年代初，在当时上海商品房积压量高达上千万平方米情况下，中高档老年公寓直供不应求，排队预订场面时有发生。九十年代中期，北京些机构在吸取上海老年公寓成功经验后，结合本地区老年人生活习性建老年公寓，取得了良好经济效益和社会效益。总，在购房时均尽量选择靠近城市中心，但是这样地方却未必适合老年人居住。随着年龄增大，对生活环境要求逐渐提高，为父母健康长寿考虑，选择环境优美，空气清新老年公寓以改善父母居住环境是子女养老服务消费主要诱因。在实际访谈中发现，子女为父母选择老年公寓主要是从以下几个方面考虑为父母提供个优质晚年生活维护了老人子女双重尊严老年建筑特殊功能能为老人提供居住安全保障老年住宅社区专业服务，能为父母提供更科学细致照顾，解除了子女们后顾之忧④社区活动可以丰富父母生活。以弥补因为工作繁忙生活紧张而对父母陪护不足歉疚。二老年住宅目标客户消费特征分析老年住宅目标客户群消费有如下特点老年消费是个纯消费阶段，这是老年消费性质特征。绝大多数老年人在退休后就成为纯消费者，部分老年人还可能会再参加段时间社会劳动，但相当部分老年人再就业时间不会很长，般在岁前后还是会真正退回到纯消费人口行列之中。老龄纯消费人口比低龄纯消费人口有着更加漫长纯消费年数，这是老年消费时限特征。按照我国劳动制度，人