事业单位，拥有高级职称技术 人员名，中级职称技术人员名，兼有马铃薯组培室平 米，日光温室座，简易温室座，网室亩，马铃薯原始 材料份，储窖座市农业科学研究所建所以来，直 从事以马铃薯科研生产为主的示范推广工作。从年开始 就开展了马铃薯实生薯的利用新品种选育脱毒种薯生产马 铃薯病毒血清鉴定和模式化栽培等课题的研究，些科技成果具 有全国乃至全世界领先水平。全国第个马铃薯组培室第个 马铃薯原种场就建在该所曾多次获国家和自治区的奖励， 马铃薯实生薯在生产上的应用与研究成果与年获得全 国科学大会奖，并于年获自治区科技进步等奖马铃 薯无病毒种薯生产试验于年获中科院科技进步等奖同年又获得自治区科技进步二等奖马铃薯病毒血清鉴定于 年科技进步三等奖马铃薯实生种子利用于年获 自治区科技进步三等奖，同时还参加了六五七五八 五三个五年计划的马铃薯国家科技攻关项目。 三项目简介 马铃薯产业是。自治区农牧业的主导产业之，播种面积 和总产量均居全国之首，历年马铃薯播种面积万亩左右。国 家已将。列入国家马铃薯综合开发高新技术产业化示范区 市历年马铃薯播种面积万亩左右，是。及全国马铃薯的种 植面积最大的地区，马铃薯产业已成为当地经济发展和农民脱贫 致富的支柱产业，。市市委政府已把马铃薯产业确立为立 市产业，并提出全力打造中国薯都的战略口号。自治区十 五计划纲要把马铃薯确定为六大主导产业之，作为重要的扶 持产业来对待，制定了系列扶持优惠政策，为马铃薯生产和加 工企业提供了良好的政策环境。 有限公司马铃薯种子工程建设项目正是在这种契机中 提出来的。项目建设主要包括马铃薯深加工研究中心马铃薯组 培室马铃薯脱毒研发中心马铃薯防虫网室简易温室节 水灌溉机械化栽培原种代生产田马铃薯种薯储藏库等内容。 预计项目达产后，年可繁殖马铃薯脱毒苗万株，年可生产 微型薯万粒，年产马铃薯脱毒原种代万公斤，年 储藏马铃薯种薯万吨。项目实施单位股东分别为。职业学院。市农业科学研究所和。多年从事马铃薯种薯科研和生 产，同时项目实施单位吸纳中国农科院。大学。农大 山东农科院等科研人员参与，项目建成后将成为我国最大的产 学研于体的马铃薯种薯生产基地。 第二节编制的依据和原则 编制依据 。市人民政府。市国民经济和社会发展十 五规划 二。自治区马铃薯产业发展规划年 三国家发改委建设部颁发的建设项目经济评价方法 与参数 四农业部农业产业化项目指南 五马铃薯种薯质量标准 六。市人民政府十五重点项目建设规划 七。市马铃薯产业发展规划年 八项目业主公司提供的年国内马铃薯食 品市场需求和产品发展趋向预测资料。 九增值税法所得税法。 二编制原则 落实科学发展观，按照循环经济理念谋求新发展。 使物质和能源得到合理持久的利用，实现可持续发展。二必须符合国家和有关部委关于编制项目可行性研究报 告的有关规定和标准要求。 三必须符合国家关于对农业和农村经济进行战略性调整 的有关精神和产业政策的要求。 四以不断提升产业化规模经济效益，带动大生产，使之 成为大批生产者和千家万户消费者的桥梁和纽带，促进国民经济 持续健康快速发展为原则。 五以调整地区劳动力就业结构创造条件，为解决农村 牧区剩余劳动力和城市下岗职工的再就业提供服务空间为原则。 六以调整农牧业产业结构，实现优化升级和生态环境 的保护与建设，以拉动相关产业的发展为原则。 第三节项目提出的背景及投资的必要性 项目提出的背景 马铃薯是种具有较大比较优势的作物，生育期短，适应性 强，产量高，用途广。马铃薯除用作日常膳食直接食用消费外， 还在更为广泛的领域被开发利用，是世界性的农业资源与多种食 品加工原料。目前，全世界马铃薯产品已达两千多种，产量逐年 增加。马铃薯在种植加工贸易设备制造方面都取得了成功 经验，市场已拓展到发展中国家，成为个重要的产业。对马铃 薯资源进行综合开发利用，具有极其重要的经济和社会价值。年月日，温家宝总理指出我国土豆种植面积占世 界的四分之，产量占世界的五分之。加快引进和培育优良品 种，努力提高土豆的加工转化程度，不断开拓土豆消费市场，我 们完全应该而且能够把小土豆办成大产业。为落实总理的批示， 国家已将。甘肃等省区列入马铃薯综合开发高新技术产业 化示范区。按照新的发展思路，结合国家十五发展规划和 地区特色农业发展规划，依托当地资源区位优势，积极发挥高 新技术在增强产业核心竟争力上的作用，首先通过龙头企业的产 品开发市场开拓，创造出不断增长的市场需求和利润，再通过 经济手段建设规力就业结构创造条件，为解决农村 牧区剩余劳动力和城市下岗职工的再就业提供服务空间为原则。 六以调整农牧业产业结构，实现优化升级和生态环境 的保护与建设，以拉动相关产业的发展为原则。 第三节项目提出的背景及投资的必要性 项目提出的背景 马铃薯是种具有较大比较优势的作物，生育期短，适应性 强，产量高，用途广。马铃薯除用作日常膳食直接食用消费外， 还在更为广泛的领域被开发利用，是世界性的农业资源与多种食 品加工原料。目前，全世界马铃薯产品已达两千多种，产量逐年 增加。马铃薯在种植加工贸易设备制造方面都取得了成功 经验，市场已拓展到发展中国家，成为个重要的产业。对马铃 薯资源进行综合开发利用，具有极其重要的经济和社会价值。年月日，温家宝总理指出我国土豆种植面积占世 界的四分之，产量占世界的五分之。加快引进和培育优良品 种，努力提高土豆的加工转化程度，不断开拓土豆消费市场，我 们完全应该而且能够把小土豆办成大产业。为落实总理的批示， 国家已将。甘肃等省区列入马铃薯综合开发高新技术产业 化示范区。按照新的发展思路，结合国家十五发展规划和 地区特色农业发展规划，依托当地资源区位优势，积极发挥高 新技术在增强产业核心竟争力上的作用，首先通过龙头企业的产 品开发市场开拓，创造出不断增长的市场需求和利润，再通过 经济手段建设规模化专业化集约化程度较高的加工原料生产 基地，引导和组织农民进行科学种田，提高质量和产量，构成 条完整的马铃薯产业链。经过个计划期的建设和发展，生产马 铃薯全粉的厂家由原来家发展到家，生产终端产品的厂家由 已往的多家，增加到多家，马铃薯产业方兴未艾，正在为 优化产品结构，拓展生产领域，提高市场竞争能力，替代进口产 品，吸引更多的消费者，共同把蛋糕做大，实现共赢。 中国马铃薯加工产品的消费正进入快速增长期。随着人们对 马铃薯营养价值认识的提高和居民可支配收入的增加，必然会引 起我国居民饮食结构和饮食习惯的逐渐改变，马铃薯及其制品消 费量逐年增加，给马铃薯食品市场的发展创造了巨大的市场容 量。世界马铃薯产量在过去的十年，直以每年的速度增 长，尽管欧洲的马铃薯消费量下降，但发展中国家的消费量仍然在增长，从年人均不足公斤，猛增到 年的人均公斤。虽然发展中国家的马铃薯消费量依然比欧洲 公斤年低很多，但所有的证据都表明，它在未来将有强 劲的增长。我国人均年鲜薯消费量从年的公斤，迅速上 升到年的公斤，增长了倍多，未来我国人均年马铃 薯消费量达到世界平均水平，按公斤推算，每年将增加马铃 薯消费量万吨。马铃薯加工业的快速发展，无论是淀 粉全粉薯泥薯条功能食品生产量，还是加工原料薯需求 总量都存在巨大缺口。仅年，此三项的缺口分别约占该项 需求量的。我国目前在马铃薯食品人均年耗量上 与欧美先进国家相比，尚存在巨大的差距，若按亿人口人均 马铃薯食品公斤计算，则年需马铃薯食品约万吨，可见， 马铃薯食品在我国存在有巨大的市场需求和空间。 国际马铃薯年将推动马铃薯产业国际交流与合作。国 际马铃薯年的使命是提高对马铃薯在发展中国家作为粮食的重 要性的认识，促进马铃薯体系的研究和开发，为实现联合国千年 发展目标做贡献。直接目标是提高对马铃薯生产和加工的重 要性认识，只有马铃薯能够解决食物涨价造成的紧张局面，从而 促进实现消灭极端贫困和饥饿的千年发展目标，确保环境的可持 续能力。二是促进知识交流，有关挑战和机遇方面的信息共享， 以便提高全球区域国家和协会等各级马铃薯部门的效率。三 是增强公共非政府和私营利益相关者，在马铃薯商品链中的持久伙伴关系与合作。作为发展中国家员，不断增长的人口和不 断萎缩的耕地面积，使粮食安全已成为中国政府工作的重点。生 态环境恶化引起的农田质量下降和水资源短缺，使得水稻小麦 和玉米等传统粮食作物单产提升空间有限，而马铃薯的耐脊抗 旱性能够很好地化解这矛盾。马铃薯营养成分充足，制品仓储 时间长，因此，马铃薯及其制品对于国家粮食安全将起到越来越 大的作用，大约的马铃薯及其制品可用于人类消费，大大超 过了谷物，如玉米和小麦，看来马铃薯及相关产品消费要开始腾 飞。马铃薯是世界上种主要作物，我国又是世界马铃薯生产大 国，但马铃薯产业发展远远落后于国际水平。马铃薯平均亩产， 欧美发达国家吨亩，而我国仅吨左右转化率，欧美发达 国家，我国仅为消费量，欧美发达国家人均年消费 公斤，我国仅公斤。差距表明马铃薯产业发展空间大。本项 目建设不仅提升企业直接经济效益，而且从推动马铃薯种植业的 发展，增加农民收入，带动地方经济发展，解决人口增长与耕地 萎缩导致食物供应日益短缺的矛盾有深远意义。 我国马铃薯品种陈旧，种薯混杂退化严