最广移民工程之，库区移民任务艰巨，安臵任务繁重，而移民以上是农村移民，文化素质和职业技能相对较低，同时，移民迁建企业以上皆关停并转，使库区就业岗位总量偏小，造成移民安臵及下岗失业人员就业困难较大这就给库区移民安臵和社会稳定带来不利影响。本项目建成后，新增社会就业岗位个，安臵库区移民和城镇下岗人员，拓宽就业机会，增加库区就业岗位总量，缓解大量移民及下岗失业人员需要就业安臵压力，增加地方创汇收入及财政收入，带动相关产业发展，因此，本项目实施，是库区移民安臵和社会稳定需要。四是库区建立和谐小康社会需要区是移民大区人口大区和农业大区，下辖个乡镇办事处，总人口万人，按照国家十五规划建立和谐小康社会和切实解决好三峡移民问题精神，必须大力推进优势项目建设，增强经济基础，以工业园区为载体，产业发展为支撑，高科技项目环保应用项目为重点，打造工业体系，实现移民移得出安得稳逐步能致富和经济跨越式发展目标，本项目是国家鼓励类产业发展目录项目之，是库区建立和谐小康社会需要。五是适应市场竞争和企业自身发展需要随着社会经济发展和物质生活水平提高，越来越重视生活质量，高科技总论第节项目提要项目名称出口产品研发生产基地期项目二建设性质新建三项目建设单位法人代表所有制形式项目建设单位二法人代表三所有制形式有限责任公司台港澳与境内合资四建设地点规模内容及建设期限建设地点重庆市工业园区二建设规模项目占地亩，新建标准工业厂房，新增蓝牙电子产品生产设备持区发改委拟批复项目立项备案，区建委拟办理项目建设相关手续，区国土局拟审批项目地质灾害评估，区环保局拟审批项目环境影响安全评价，工业园区拟提供全方位项目建设服务，金融机构拟对项目建设予以资金支持等，对建设中遇到具体问题进行协调解决，项目建设得到相关部门和单位极大支持和帮助。六项目业主单位积极重庆市合智思创实业有限公司，根据公司发展战略和全国合理布点思路，寻找新经济增长点，公司决定在投资新建出口产品研发生产基地期项目，对本项目建设非常积极，组成以法人代表为牵头人项目建设领导小组，已为项目实施做了大量坚实前期工作，有信心和决心完成本项目建设任务。七建设资金落实本项目建设资金万元折合万美元，根据项目法人初步设想，企业自筹资金万元，申请银行借款万元，经过多方面多渠道努力，项目建设资金可以落实。八建设条件成熟经过对国际国内产品市场调查研究和专家组多次论证机工业大受创伤。第三时期即年，随着改革开放不断深入，我国文化办公设备行业进入了大发展时期，成绩显着。根据国家统计局统计，年全部国有和年产品销售收入万元以上非国有企业完成工业总产值不变价亿元，固定资产原值亿元，利润总额亿元，利税总额亿元，全员劳动生产率元人，出口交货值亿元其中照相机出口创汇亿美元，年产照相机架。年据海关统计出口创汇达亿美元，出口照相机械产品主要是平视取景和次性相机以及单反机彩扩机镜头等，出口照相机械遍布世界五大洲个国家和地区，我国已成为是世界照相机械生产和出口大国。中国经济持续发展和广阔市场吸引了外商在各地投资建设生产基地。至年底，随着三洋电机计划在中国内地投资设立数码相机生产线后，所有主要日本数码相机制造商都已完成其中国投资计划，在中国内地生产数码相机产品，加上国内已有喜马拉雅凤凰数码海鸥相机与柯达合资达海以及众多台商投资企业等，中国内地无疑已经成为全球中低档数码相机生产基地。经过专家组多次论证，结合我国出口产品发展现状及发展趋势，利用三峡库区及周边地区劳动力丰富和生产要素价格便宜优势，以及水陆空铁发达交通网络区位优势，特别是长江水运出口黄金通道，由北京英正科技有限公司香港万成控股有限公司及香港翔光国际有限公司三家共同出资，在组建重庆市合智思创实业有限公司，投资新建出口产品研发生产基地期项目，符合股东单位在全国合理布点发展战略，有利于降低生产成本，提高企业国际竞争力，有利于出口产品产业链延伸和完善，有助于缓解库区产业空虚化现象，有助于库区移民安臵及社会稳定，符合地方特色工业经济发展需要。本项目就是在上述背景下提出来，经提出，得到了区人民政府区发改委区经委区国土局区移民局金融部门等相关部门及单位大力支持和帮助，使项目前期准备工作进展顺利。第二节项目建设必要性是库区新型工业化建设推进需要走新型工业化道路，是党中央在新世纪新阶段作出重大战略决策。当今世界，科技进步日新月异，经济全球化深入发展，国际间生产要素重组和产业转移加快。重庆是我国重要老工业基地，具有定工业基础，但整体工业化程度较低，科技创新能力和经济综合竞争力不强。坚持走科技年，进入我国实行改革开放时期，也是我国实施六五七五计划时期。改革开放后，我国文化办公设备行业得到了更加迅速发展。根据统计，年文办行业大行业完成工业总产值亿元，固定资产原值亿元，利润总额万元，利税总额亿元，全员劳动生产率元人，出口创汇万美元，年产照相机万架。此时期，文办行业无论在发展规模技术水平产品开发出口创汇等各方面都取得了很大成绩，但也同时经历了进口走私照相机冲击，使民族照相机工业大受创伤。第三资号九投资项目经济评价方法与参数第三版十项目建设有关产业政策法律法规及相关资料。二编制范围本报告主要研究项目建设必要性和可行性其编制范围对项目建设条件建设规模建设内容技术方案及实施计划进行分析，围绕市场形势环境保护组织管理经济评价综合研究项目经济效益社会效益移民效益及环境效益。三编制原则客观科学和谨慎周密原则二合理预期和经济效益原则三社会效益和移民效益原则四环境保护原则。第三节综合评价与研究结论综合评价本项目实施，符合国家产业政策产业发展方向及行业发展规划，符合区十五特色工业基地产业发展专项规划精神，有利于西部大开发战略实施，有利于提高劳动力资源利用率和实现循环经济，推进东部地区向西部地区产业梯度转移和出口贸易繁荣，使职工增收企业增效财政增税，有利于产品产业链延伸和完善，是生态环境保护和经济发展相协调移民安臵和社会稳定需要，实现可持续发展。二研究结论本项目是根据出口产品研发生产基地建设和企业自身发展战略布点需要提出建设项目，经过了长期深入细致前期调查和论证，提出建设方案切实可行，规划建设规模及内容科学合理，投资经济指标良好项目辐射范围广泛，带动能力强，具有显著经济效益社会效益移民效益和环保效益。第四节问题与建议问题本项目实施与出口产品研发生产基地建设环境保护社会就业等存在统筹与协调问题与建设管理部门施工单位安全劳动部门等存在统规划协调配合问题。二建议尽快完善本项目产品销售网络现代化经营管理等相关研究工作，进行产品宣传及销售网络建设与完善建议有关部门及金融机构给予支持和帮助若能争取到国家有关政策优惠和资金扶持，能有效缓解业主单位资金压力使项目顺利实施。综上所述，本项目建设是必要和可行，建议批复实施。第二章项目背景及建设必要性第节项目背景重庆市区，地处中国东西结合部，历史悠久，是著名川东门户，三峡库区政治文化经济中心和最重要物资集散地，城区建成面积平方公里，城镇人口万人重庆市委市政府要求，要把区建设成为区域性中心城市和重庆第二大城市区委区政府明确提出了科教兴万工业强区农业富区指导思想和五年打基础，十年构框架，二十年建设百万级人口大城市分步发展战略据此，调整优化产业结构，加快新型工业化建设，是优势地域经济化具体措施。我国文化办公设备工业按我国国民经济行业分类标准，主要包括照相机械复印机械缩微机械电教设备主要有幻灯机投影仪语音设备等以及其它用于文化办公用设备等。其产品广泛应用于文化教育宣传国防科研等国民经济各个领域，在国民经济生活中有着极其重要地位。文化办公设备是集机电光磁等新技术为体高新技术高附加值产业，是国民经济各个领域实现现代化办公重要装备之，也是实现国家现代化水平重要标志之。中国文化办公设备行业年发展大致可以分为三个发展时期，第时期，计划经济时期。据统计，年文化办公机械工业完成工业总产值亿元，固定资产原值亿元，利润总额万元，销售税金万元，全员劳动生产率元人年产照相机万架。第二时期步设想，企业自筹资金万元，申请银行借款万元，经过多方面多渠道努力，项目建设资金可以落实。八建设条件成熟经过对国际国内产品市场调查研究和专家组多次论证地互适性分析互适性分析主要是分析预测项目能否为当地社会环境人文条件所接纳，以及当地政府居民支持项目存在与发展程度，考察项目与当地社会环境相互适应关系。社会对本项目适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现问题措施建议资源利用合理，有保障不同利益群体增加当地组织机构支持和配合当地技术文化条件适应四环境效益本项目在建设期和经营期，严格按照环境保护治理措施执行，达到国家环境标准规定要求项目建成后，生产产品，具有节能环保特点，非常有利于社会进步和节约性社会构建，其环境保护效益和节能降耗效益非常明显。第十三章项目风险分析与对策第节定性分析项目主要风险因素识别投资环境风险。投资是企业发展生产和经营必要手段，是提升企业核心价值和自主创新必经之路，但投资风险必然存在。资源及原材料风险。主要表现为原材料数量和价格波动风险。根据目前原材料市场状况，维持业主单位原有供货渠道，供应有保障，但目前原材料价格上涨因素很明显，这必将给企业生产带来成本增加。技术风险。本项目技术从成长阶段到成熟阶段始终处于个不确定环境中，强烈市场需求将会引来其它竞争产品。根据目前公司发展状况和人才储备状况，企业能够应对和防范此风险带来影响。市场风险。市场风险是指本项目生产产品能否顺利地卖出去从而能否获利几率。分析近几年国际产品销售现状和趋势，市场风险虽然仍然存在，但本项目产品为高科技节能环保型产品，是市场畅销产品，通过公司销售市场不断成熟销售渠道不断完善销售策略不断更新，企业能有效降低市场风险对企业发展带来影响。财务风险。在不确定分析中，销售价格及销售量减少，经营成本增加对项目财务内部收益率较敏感，投资增大等对项目财务内部收益率影响较小通过盈亏平衡分析，本项目在经济上具有较强抗风险能力，因此本项目建设从财务评价看是可行。安全风险。制造企业在生产过程中，由于其产品生产工艺性质决定，在安全生产和安全管理上具有定风险。二防范和降低风险对策谨慎而扎实地开展投资决策前风险调查和论证工作，做好商情调研，分别从资源状况投资环境和项目本身即宏观和微观两个方面进行项目可行性研究，把风险分析贯穿于可行性研究全过程，以便更好回避风险和控制风险。加强信息收集和加工，以降低因信息不足而引致决策风险，并设法降低风险发生后所造成损失程度。对于本项目而言，处理好与市场有关风险是至关重要，建立起自己应对市场风险安全防范机制与原料供应商产品销售商签订购销合同厉行节约，降低成本，提高生产率发展高质量多品种绿色环保适应市场需求出口产品多渠道经营上下游条龙经营。财务风险防范基本措施树立风险意识,建立有效风险防范机制。认真分析财务管理环境及其