项目承办单位提供基础数据技术资料等。编制主要原则与指导思想坚持以预防为主，维持生态环境形成良性循环，坚持综合治理节能减排原则，科学配臵工程措施生物措施能源措施，在治理废弃物基础上，进行综合利用，根据现有农村产业结构特点提出可持续发展方案。项目研究报告编制范围根据国家对可行性研究阶段工作范围和深度要求，我公司组织有关技术人员对清镇市红枫湖镇扁山村白泥村农业农村面源污染综合治理项目建设条件进行了实地察勘，根据贵阳市两湖库管理局对该村面源污染治理要求，结合该村生产生活情况及进步发展要求，对项目建设背景及概况市场分析建设必要性建设条件建设内容及规模建设方案环境保护消防及安全项目组织和定员招投标项目管理及实施计划投资估算与资金筹措效益评价等方面进行了综合研究和分析，为项目决策和建设提供可靠依据。项目规模与实施方案项目规模该项目新建垃圾池个，垃圾箱个人工湿地污水处理站个，地埋式污水处理系统个，无动力生物净化器污水处理站个提供花卉苗木株，改造亩水田为旱地，并总论项目概况项目名称性质和隶属关系项目建设背景经漫滩入湖坝上污水经漫滩入湖高家院污水经漫滩入湖萝卜土污水经回水湾入湖大力发展农村改灶改厕，发展沼气，推广农村清洁能源因地制宜，建设不同类型农村清洁能源工程，逐步改善农村能源结构。大力发展农村沼气，综合利用作物秸秆，推广三位沼气池畜禽舍厕所体等能源生态模式。以村为实施单元，集中连片推广池三改沼气池改灶改厨改厕户用沼气工程。红枫湖镇扁山村共有村民户，现有沼气池口，普及率为白泥村共有村民户，现有沼气池口，普及率为。为使沼气池普及率达到，扁山村需新建口沼气池，白泥村需新建口沼气池。加大环保宣传力度在各自然村寨建设环保宣传橱窗，加强村民环保意识。表扁山村环保宣传橱窗实施方案村民组户数人口宣传橱窗面积杨四杨五后午徐家院右思田冷水岗组二组表白泥村环保宣传橱窗实施方案村民组户数人口宣传橱窗面积水洞组二组坝上高家院萝卜土设备来源垃圾收集设施污水重污染企业实施关闭和搬迁等措施。但是在如何加强水源地保护，又不至于给区域发展造成负面影响等方面是当前急需解决问题。所以，为协调并正确处理好流域区经济社会发展和环境保护关系，以促进区域和谐发展，采取措施有效遏止红枫湖水质恶化是十分重要和紧迫。治理农村污染，就是要用科学发展观在统筹兼顾流域经济发展城乡建设土地利用资源开发利用同时，针对性地提出区域产业结构调整污染防治工程及环境管理等措施和建议，为湖库饮用水水源地保护提供技术支撑。从而通过规划实施，从根本上解决污染影响红枫湖水环境问题，在有效遏制湖库水质恶化趋势基础上不断改善和提高两湖库水环境质量，确保城乡居民生产生活用水安全。农村污染防治已成为水污染防治项重要任务。当前我国农村环境保护形势十分严峻，点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织，工业及城市污染向农村转移。农村生活污染加剧。据测算，全国农村每年产生生活垃圾约亿吨，生活污水约多亿吨，人粪尿年产生量为亿吨，绝大多数没有处理，生活污水和垃圾随意倾倒随地丢放随意排放。室内现代化，室外脏乱差，成为些地区形象写照。面源污染和土壤污染日益突出。我国是世界上化肥农药使用量最大国家。据统计，我国化肥和农药年施用量分别达万吨和多万吨，而利用率仅为左右，流失化肥和农药造成土壤污染地表水和地下水污染。据不完全调查，目前全国受污染耕地约有亿亩。畜禽养殖及农业生产废弃物污染严重。畜禽粪便年产生量达亿吨，规模化畜禽养殖场没有污染治理设施。在些地区，畜禽养殖污染成为水环境恶化重要原因。每年产生亿吨各类农作物秸秆有未综合利用，而是被焚烧或堆积于河湖沟渠或道路两侧。每年地膜残留量高达万吨，造成土壤污染。农村工矿污染突出。乡镇企业布局分散，工艺落后，绝大部分没有污染治理设施，造成严重环境污染，因污染引发上访纠纷事件呈上升趋势。城市工业污染上山下乡现象加剧，全国因城市和工业固体废弃物堆存而被占用和毁损农田面积已超过万亩。农村生态破坏严重。目前我国农村还存在大量掠夺式采石开矿挖河取流域经济不断增长，流域区城市日益扩张，使得流域区及湖库周边工矿企业城市及周边城郊结合部不断发展中小城镇环境问题对两湖库水环境构成了明显威胁。目前，贵阳市正处于经济社会发展关键时期，对饮用水源需求及其保护刻不容缓。省市有关管理部门为加强水源地保护，采取了如取缔网箱养鱼，限制水源地工业发展，对周边严重影响水源地安全重污染企业实施关闭和搬迁等措施。但是在如何加强水源地保护，又不至于给区域发展造成负面影响等方面是当前设要迈出实质性步伐取得明显成效，水资源利用效率和效益显著提高，单位用水量比年降低以上，单位工业增加值用水量要低于立方米，比年降低以上。依照实施规划预计可节水亿立方米，其中工业节水为亿立方米。大纲则着重阐明了我国目前至年间节水技术发展方向，重点介绍了那些节水量大应用面广关键节水技术，指导我国节水技术开发和推广应用，推动节水技术进步，提高用水效率和效益，促进水资源可持续利用。大纲还明确提出在年间实现工业取水量微增长，农业用水量零增长，城市人均综合用水量实现逐步下降。红枫湖是十五水污染防治重点流域红枫湖位于贵阳市中心以西公里，建于年代末，是新中国成立后在乌江水系支流猫跳河进行梯级开发而形成省内面积最大人工水库之，位于梯级开发第级。设计正常水位高程米，相应水面面积平方公里，库容亿立方米，死水位高程米。是以城市供水为主要功能灌溉发电旅游为辅助功能大型人工水库。入湖河流为羊昌河麻线河后六河麦翁河。清镇市红枫湖镇扁山村白泥村地处贵阳市西郊水厂取水点附近，大部分地处级水资源保护区，其余部分地处二级水资源保护区，距贵阳市供水取水口仅米。贵阳市西郊水厂设计日供水量为万吨，是贵阳最大自来水厂。自年以来，在省市及两湖领导部门组织和领导下，开展了两湖流域四期综合治理工程。经计算，污染物理论削减量统计如下期工程理论削减量总磷吨，总氮吨二期工程理论削减量总磷吨三期工程已部分完工，四期工程正在实施中，均无相关数据资料。至四期工程污染物理论削减量合计总磷吨，总氮吨。项目提出必然性建设节水型社会是解决我国水资源短缺问题最根本最有效战略举措水资源是基础性自然资源和战略性经济资源，是生态环境首要控制性因素。长期以来，我们注重经济社会发展，却忽略了水资源承载能力，注重水资源开发利用，却没有同等重视水资源节约和保护。造成我国水资源短缺问题越来越突出，目前我国总用水量大约条黄河水量。但是我国人均水资源拥有量只有约为立方。我国多年平均年降水量约万亿立方米，其中约万亿立方米左右通过土壤蒸发和植物散发又回到了大气中，余下约有万亿立方米形成了地表水和地下水。这就是我国拥有淡水资源总量。这总量低于巴西俄罗斯加拿大美国和印度尼西亚，居世界第六位。按照年人口计算，我国人均水资源占有量立方米，不足世界水平。水资源短缺已经成为威胁我国未来水环境安全个无法回避问题，我们要强化对水资源短缺认识和节水意识。大力推进节水型社会建设，建立以节水市场理论为基础水资源管理体制和节水运行机制。使我国水利发展真正转入现代水利和可持续发展水利轨道。加强农村面源污染治理是红枫湖水资源保护区污染防治必然要求红枫湖流域地跨安顺市贵阳市黔南州属地，分属安顺西秀区平坝清镇贵阳长顺等市县区行政辖区。红枫湖不仅是贵阳市及相邻地区重要饮用水水源地，而且由于历史原因，如今已发展成为饮用发电调洪灌溉养殖旅游和水上运动等多功能水库，在黔中经济社会发展中发挥了极其重要作用。然而，随着红枫湖组二组表白泥村环保宣传橱窗实施方案村民组户数人口宣传橱窗面积水洞组二组坝上高家院萝卜土设备来源垃圾收集设施污水施生活污水处理设施微污染水体修复措施合计修理费用修理费用按固定资产原值计取，为万元年。其他制造费用其他制造费用按固定资产原值计取，为万元年。运行费合计万元。处理收益面源污水处理收益参考贵阳地区污水处理费，为元，则污水处理收益为万元年利润及分析该项目污染治理项目，从财务上看，本项目无收益。本项目主要体现环境效益和社会效益，有效保护红枫湖免受扁山村白泥村污染。第十六章风险分析项目主要风险因素识别和分析该项目符合城镇发展规划和环境保护政策，因此不存在政策风险问题。本项目建设资金由申请农村环境治理专项资金解决，因此没有建设资金风险。项目建设后运行费用低，不会对当地财政构成负担。只要运行正常，处理系统可正常运行年以上。本工程建设区域工程地质和水文地质条件较好，场区只要按规范在相应部分作适当处理，则不会发生工程风险。由于本工程建设规模依赖于现有污水和垃圾产生情况而定，因此，不会出现建设规模过大而造成资金浪费情况。本项目风险主要是生产事故风险环境风险和认为破坏处理设施风险。生产事故风险是由于设备构筑物和管渠发生故障导致处理工艺不能正常运转而产生污染物不能达标排放风险。认为破坏风险是由于人或牲畜有意识或无意识活动对设备构筑物和管渠造成损害或破坏风险。风险程度分析上述风险事故发生会造成工艺设施毁坏，产生人员伤亡经济损失和环境污染影响。有影响是较短时期，有影响可能持续很久。般工业企业环境风险事故，按其危害程度，可分为三类等级。表基本划定了三类事故等级，及灾难性事故风险严重事故风险和般性事故风险。表环境事故风险等级级别风险类别受害范围死亡人数人经济损失万元Ⅰ灾难性事故风险Ⅱ严重性风险Ⅲ般事故风险根据以上界定，本项目所发生风险事故为Ⅲ级般事故风险。由于突发事故最明显特侦是不确定性和随机性。所以，从项目设计施工直到生产运输，全过程都必须做到放患于未然。安全为了生产，生产必须安全。本项目污水收集输送均在管渠内进行，系统发生故障而出现非正常排放几率很小，出现非正常情况如下由于污水输送管渠堵塞或其他原因造成处理设施不正常运行。由于管理上原因造成污染物对外直接排放。当地出现特大暴雨，雨量超过设计范围，造成污水未经处理直接外排。由于人为破坏因素导致处理设施无法正常运行，污水未经处理或不达标直接外排。垃圾运输道路交通事故。风险防范措施定期清理排水沟渠，保证水流畅通。定期清掏各构筑物沉渣，保证设施正常运行。处理站周围设臵醒目标识，防止非工作人员进入厂区。处理设施周围设臵安全装臵，防止人为对设备破坏。处理站建立风险防范应急预案。垃圾转运严格遵守交通规则，操作人员持证上岗。第十七章结论与建议结论红枫湖镇扁山村白泥村地处红枫湖畔，距贵阳市西郊水厂取水口仅数百米之遥，辖区大部分地处水资源级流域经济不断增长，流域区城市日益扩张，使得流域区及湖库周边工矿企业城市及周边城郊结合部不断发展中小城镇环境问题对两湖库水环境构成了明显威胁。目前，贵阳市正处于经济社会发展关键时期，对饮用水源需求及其保护刻不容缓。省市有关管理部门为加强水源地保护，采取了如取缔网箱养鱼，限制水源地工业发展，对周边严重影响水源地安全重污染企业实施关闭和搬迁等措施。但是在如何加强水源