1、中共青海省委青海省人民政府关于贯彻中国农村扶贫开发纲要年实施意见青海省扶贫开发整村推进项目管理暂行办法中共青海省委青海省人民政府下发关于进步促进农业增效农民增收若干政策规定青海省农牧业和农牧区经济发展十二五规划青海省十二五扶贫开发规划青海省年年农牧业产业化发展规划青海省扶贫开发局关于下达年扶贫整村推进项目计划通知海西州农业扶贫开发局关于下达年扶贫整村推进项目计划通知海西州十二五扶贫开发规划都兰县十二五扶贫开发规划都兰县特色农牧业发展规划。有关行业规范和技术标准。项目区实地调查资料和项目实施单位提供相关资料十二建设目标总体目标是按照连片开发产业带动和项目到村效益到户原则进行梅花鹿养殖，按照农牧服务中心合作社基地牧户由专业合作社带动安排，协调有关部门督查项目实施。组织好项目管理检查验收等工作。项目乡政府成立项目领导小组，由主管农牧乡长任组。

2、血主要用于治疗低血压，鹿心肾尾在中医药也被广泛的收入药用，鹿肉是营养丰富的高级食品鹿属于野生动物,管理简单,对环境适应能力极强,不易感染疾病,习惯于自然状态下的牧民增收个亮点，随着养殖规模不断扩大，必将成为我县项优势产业。养鹿业作为海西新兴产业对推动我县农业产业结构调整必将产生深远影响，对增加我县牧民收入，尽快奔向小康必将发挥重大作用。第四章场址条件第节项目所在地位置现状地点与地理位置项目建设地点设在都兰县巴隆乡布洛格村。项目区地处柴达木盆地，气候温度适宜,光照充足,水源清洁,交通便利,完全适宜鹿对环境要求。二占地面积项目占地面积共长米宽米鹿活动场面积共长米宽米第二节场址建设条件地形地貌情况该项目所在地位于都兰县西部公里处，距巴隆乡政府驻地公里。以东为海南州共和县和兴海县，以南是玉树州曲蔴莱县和果洛州玛多县，西接格尔木市，北临德令哈市。

3、增收元十运行机制项目通过巴隆乡农牧经济服务中心负责建设，由都兰昆仑山鹿业专业合作社负责项目实施，项目产权及固定资产归项目扶持户所有。如果因不可抗拒自然因素造成亏损，召开入股村民代表会商议，根据风险共担原则，确定分红标准。因经营不善造成亏损，最低保证给社员按扶贫资金万元即万元进行分红。养殖项目实施五年后根据农户意愿，方面农户可以继续签订合同投资入股分红。另方面农户不愿意继续投资，合作社将本金退回到县扶贫办，由农业扶贫开发办另行选择项目村和项目。项目采取巴隆乡农牧经济服务中心合作社基地牧户方式由专业合作社带动合作性模式统集中养殖，从而实现梅花鹿养殖规模化集中化效益化。项目除基地养殖加工外，还扩大养殖规模，签定订单，提供种鹿和技术支持。同时贫困户在合作社内长期从事劳务输出增加收入，使本村牧户共同走上养鹿致富之路。十编制依据中国农村扶贫开发纲。

4、安装间距均要考虑安全操作性在容易发生机械伤害工作地点，要按规定设置安全标志定期对职工进行体检，切实做好职工劳动保护工作。节能。在设备配置及选型上，尽量采用先进，低耗能。生产所产生废物，废水都能够进行充分处理。二建设原则坚持综合开发与重点突破相结合原则。坚持社会效益生态效益经济效益并重，使项目村经济结构社会发育程度得到全面发展和提高。以贫困户作为扶持对象，主要着眼于贫困群体整体生活水平提高原则。即以村为单位,按照集中连片产业带动整体推进综合开发思路，针对贫困户特殊情况，因地制宜，重点扶持，尽快实现脱贫致富。坚持群众参与和政府指导相结合原则。项目建总论第节项目背景项目提出的理由鹿茸作为我国的传统医药，可治疗多种疾病，市售鹿茸制剂可起到调解新陈代谢，调节机体各种活动的作用。鹿的各种副产品作用也非常广泛。鹿胎可用于调经活血，鹿盘可用于抗风湿鹿。

5、规模，增加项目户经济收入，实现养殖基地与牧户双赢目标。二是通过项目建设实施，力争使项目村贫困群众生产生活条件有较大提高，产业结构得到调整优化，农民增收渠道不断拓宽，村容村貌有定改善，社会事业全面进步，经济全面发展，贫困状况得到明显改善自我发展能力得到较大提升。最终达到企业发展群众增收，村饲料粉碎加工流水线设备套购买割草机台购买饲料吨购买鹿产品深加工设备套八产品方案四岁以上公鹿平均每只按每年产茸公斤，共可产鹿茸公斤，仔鹿按受胎率育成率，共可产仔鹿只鹿副产品包括鹿筋鹿鞭鹿尾鹿肉和鹿血鹿骨茸血鹿胎心肝肾等九效益分析项目实施后，通过签订协议将项目扶贫资金作为两项制度衔接后巴隆乡伊克高里村清泉村夏图村布洛格村托托村新隆村六个村贫困户即户人本金入到都兰昆仑山鹿业专业合作社由合作社集中养殖梅花鹿年底给贫困户按照利润分红，即万元，预计户均增收元，人均。

6、长，具体负责项目工作，组织协调好村级组织建设和技术培训等工作。按项目要求，加强项目后续管理。及时向扶贫办提供项目资料，按期做好项目资金报账。州扶贫开发局县扶贫办项目乡政府农牧服务中心合作社养殖基地养殖主管名财务主管名技术员名出纳名养殖工人名销售人员名加工人员名农牧经济服务中心职责是按照项目建设要求，完成项目建设任务。合作社组织好基地和合作社梅花鹿养殖场临时用工需要，并及时维护项目户利益。制定科学完善基地管理制度，统筹安排好各项任务，稳定发挥效益。按期实施完成项目，确保项目户投资入股分红。养殖基地法人负责养殖基地全面工作养殖主管统筹安排鹿群饲养及防疫全部工作财务主管及出纳负责养殖项目资金管理技术员负责指导工人科学饲养鹿群及日常防疫工作。三管理措施项目措施为了实施好此项目，县乡村层层签订目标责任书，项目实施采取招标制合同制监理制项目法人负。

7、，东北连乌兰县，西北临大柴旦镇，是西宁等地通往西部新兴工业城市格尔木必经之路。地貌类型有山川相间山地和山前丘陵山前倾斜平原等，大体上可划分为山地和平原两大类。二气候条件项目所在地位于都兰梅花鹿养殖，按照农牧服务中心合作社基地牧户由专业合作社带动合作性模式，确保养殖基地和带动周边地区养殖户稳定扩大生产经营规模，增加项目户经济收入，实现养殖基地与牧户双赢目标。二是通过项目建设实施，力争使项目村贫困群众生产生活条件有较大提高，产业结构得到调整优化，农民增收渠道不断拓宽，村容村貌有定改善，社会事业全面进步，经济全面发展，贫困状况得到明显改善自我发展能力得到较大提升。最终达到企业发展群众增收，村企共赢目。具体目标项目实施后，通过签订协议将项目扶贫资金作为两项制度衔接后巴隆乡伊克高里村清泉村夏图村布洛格村托托村新隆村六个村贫困户即户人本金入到合作。

8、村企共赢目。具体目标项目实施后，通过签订协议将项目扶贫资金作为两项制度衔接后巴隆乡伊克高里村清泉村夏图村布洛格村托托村新隆村六个村贫困户即户人本金入到合作社由合作社集中养殖梅花鹿年底给贫困户按照利润分红，即万元，预计户均增收元，人均增收元。在进行梅花鹿集中养殖过程中，合作社对梅花鹿养殖户按照实地实用实效原则，合作社采取每年免费培训名梅花鹿养殖专业技术人员来提高养殖户科学养殖技术，充分发挥产业化项目最大效益。同时每年带动户养殖大户来引导养殖户养殖梅花鹿积极性。第二章项目建设条件主要建设条件政策支持领导重视群众积极性高。中央关于支持青海等省藏区经济社会发展和扩大内需促进经济增长政策继续延伸，将进步增加农牧业项目投资，州级财政不断加大支农力度，以工补农，以工促农，重点投入农牧业产业化经营，加大对龙头企业和专业合作组织扶持力度，都兰县积极发展。

9、由合作社集中养殖梅花鹿年底给贫困户按照利润分红，即万元，预计户均增收元，人均增收元。在进行梅花鹿集中养殖过程中，合作社对梅花鹿养殖户按照实地实用实效原则，合作社采取每年免费培训名梅花鹿养殖专业技术人员来提高养殖户科学养殖技术，充分发挥产业化项目最大效益。同时每年带动户养殖大户来引导养殖户养殖梅花鹿积极性。第二章项目建设条件主要建设条件政策支持领导重视群众积极性高。中央关于支持青海等省藏区经济社会发展和扩大内需促进经济增长政策继续延伸，将进步增加农牧业项目投资，州级财政不断加大支农力度，以工补农，以工促农，重点投入农牧业产业化经营，加大对龙头企业和专业合作组织扶持力度，都兰县积极发展梅花鹿养殖，作为提高农牧民收入主要突破口和切入点。各级政府对梅花鹿产业发展认识明确高度重视。产品合作性模式，确保养殖基地和带动周边地区养殖户稳定扩大生产经营。

10、对项目实施方案进行论证，方案通过后，下达项目批复。公示公告制项目审批后，县扶贫办应以不同形式对项目名称建设地点实施单位项目类型建设内容和规模项目投资扶持户数人口及建设期限进行公示。项目村也要通过公开栏召开会议等形式进行公示。项目审查论证通过下达批复后，在项目村设立项目公示牌进行公告，接受群众和全社会监督。技术培训制项目实施前，有关部门组织科技人员对乡村干部和项目户进行项目实施管理和实用技术培训，合作性模式，确保养殖基地和带动周边地区养殖户稳定扩大生产经营规模，增加项目户经济收入，实现养殖基地与牧户双赢目标。二是通过项目建设实施，力争使项目村贫困群众生产生活条件有较大提高，产业结构得到调整优化，农民增收渠道不断拓宽，村容村貌有定改善，社会事业全面进步，经济全面发展，贫困状况得到明显改善自我发展能力得到较大提升。最终达到企业发展群众增收，。

11、梅花鹿养殖，作为提高农牧民收入主要突破口和切入点。各级政府对梅花鹿产业发展认识明确高度重视。产品具有较强市场竞争力。目前，养殖已成为我县农民增收个亮点，也成为我县农牧民口中个热门话题，有条件村正在积极发展，特别是特种养殖。随着养殖规模不断扩大，必将成为我县项优势产业。对推动我县农业产业结构调整必将产生深远影响，对增加我县农民收入，尽快奔向小康必将发挥重大作用。草蓄平衡分析。年底，项目村天然草场面积万亩，可利用草场面积万亩，人均草场面积亩，共计有牲畜头只。仅按头牛占亩牧场数据测算，可容纳多头牛畜牧载量,上述资源得到充分利用后，项目村草场载畜量根据年牲畜存栏数和当年繁殖成活率，折合成羊单位后和理论载畜量进行比较，考虑到现今利用配合饲料饲喂等先进适用技术推广应用等因素，项目区草畜承载量平衡。养殖管理技术成熟。在养鹿方面，经过几年小规模养殖发。

12、责制，确保项目顺利实施。由县扶贫开发领导小组对项目监督检查，乡领导小组负责项目实施。计划管理项目实施严格按照项目批复建设内容和资金组织实施，由都兰县扶贫开发项目领导小组制定项目实施方案，乡项目领导小组和项目实施小组严格按照实施方案和批复组织实施。资金管理县扶贫办设立项目资金专户，做到专户储存专人管理专款专用，封闭运行。项目资金按项目实施进度拨付。在资金使用方面采取县级财政报帐制，严格按照国家财政扶贫资金管理办法和青海省扶贫项目和资金管理办法管理扶贫资金。同时对扶贫资金使用按照青海省财政支农扶贫重大项目资金公示制试行办法进行公示，保证扶贫资金安全运行。目标管理县扶贫开发领导小组与项目实施单位与乡政府村委会签定责任书。制度管理项目实施中各成员单位按照各自职责，依据县扶贫开发领导小组制定项制度做好项目工作。项目论证审批制由州扶贫开发局组织专。

参考资料：

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