1、等基础设施建设项目较多，投资很大，对块石石子等矿产资源需求旺盛。因此，需建设较大规模综合性港口来满足经济建设高速稳定发展要求。建设盱眙县新港工程同时可以拓展城市发展空间，改善投资环境，提高城市品位，从而为招商引资创造良好外部条件。建设江苏省盱眙县新港码头工程是实施城市总体规划，加快推进城市化进程需要。近年来，根据盱眙县城区改造和城市发展规划要求，沿淮河已经建成了淮河风光带，是旅游观光及全县人民休闲娱乐重要去处。盱眙港务处原布置在淮河岸边几座码头有被拆除有已经停产，不能进行装卸作业。港口是国民经济发展项重要交通基础设施，它拆除必将影响和制约全县经济发展和贸易往来，势必会给港务处多名职工生活带来严重困难，因此有必要规划建设个机械化程度较高新港码头，配备与吞吐量相适应机械化装卸设备以及货场仓库等，满足盱眙港务处近期货物吞吐量增长需要，增加港。

2、相邻，南西与安徽省来安县明光市交界。淮河航道上起洪山头，下至洪泽湖入口，长约。全县水上通航罩程总长超过。境内支流横生，水网密布，拥有渡口道，登记渡船艘，平均月客流量约万人次。现有登记农用自备船舶艘，分布在淮河管镇官滩古桑铁佛鲍集等个乡镇。登记注册内河专业运输企业家，运输服务企业家。境内作业港口主要分布在淮河大桥清水坝河桥冯港官滩及三河等处。盱眙港务处是以港口装卸和货物运输为主全民所有制企业，下属三个作业区，即第第二和第四作业区。第作业区在盱眙城内，包括新船塘码头城南作业区以及依厂建港二水码头木材码头等，年吞吐量约万吨第二作业区在淮河大桥桥下，码头长度，拥有吨级泊位个，年吞吐量万吨第四作业区在距盱城官滩镇，拥有吨级泊位个，年吞吐量万吨。根据盱眙城区改造和城市发展规划要求，年以来，兴建了淮河风光带，拆除了新船塘码头港务处基地，城南港码头已。

3、强度大，事故多，且均为吨级以下泊位，码头布置零乱，数量多，吨级小，管理困难，并造成定污染。另据淮安市十五航道发展规划和淮安市航道网规划研究，十五期间，淮河出海航道洪泽湖南线苏北灌溉总渠航道等级提高到Ⅲ级，清水坝河航道等级由Ⅶ级提高到级，设计通行能力将大大提高，船型将由目前吨级左右提高到级，沿线小码头不能适应发展需要。因此，为适应清水坝河航道升级，迫切需要建设座大型综合性港口。建设江苏省盱眙县新港码头工程是推进新型工业化进程，加快区域经济发展需要。盱眙素为鱼米之乡，农副产品充裕粮食以稻谷小麦为主，油料以油菜花生芝麻为主，另有高蛋白豆类高油玉米等多个特色优良品种。林畜及水产品十分丰富，名特优居多。矿建材资源丰富。盱眙已形成酿酒建材化工机械粮油加工等大工业门类多种产品。其中多种工业产品获国优部优省优称号。近年来，淮安及其邻近地区房地产交通水。

4、拟建港区附近地面高程约，清水坝河堤防高程约为，盱明公路路面高程约。清水坝河最高最低通航水位分别为和，河口宽约，通航水深。交通概况盱眙县交通十分便利，主要干线公路有宁徐宁淮两条高速公路及宁连级公路。距南京多，到南京扬州淮安等大中城市均在小时左右。距离南京龙潭港等港口，距离连云港港口。水路有淮河穿境而过。距明光火车站。至年底全县所有乡镇已全部通上黑色路，所有行政村已全部通上砂石路。全县航道里程约，可通过淮河洪泽湖与京杭运河苏北灌溉总渠等高等级航道联接。经济腹地盱眙自然资源丰富。全县拥有耕地万亩，山地万亩，水面万亩，滩涂万亩，林地万亩，牧草地万亩。矿产资源储量较多有凹凸棒粘土石灰石矿泉水石油等。其中粘土储量高概述盱眙，秦代置县。建县前为淮夷之地。地处北纬，东经。现位于淮河中下游，洪泽湖南岸，江苏省西北部，淮安市西南端。东与金湖县安徽省天长市。

5、盱城镇西南部，入口和淮河相连，符合城区总体规划。该段清水坝河基本顺直，水面宽在左右，港口及引航道经整治后即可满足航道内船舶航行及码头前船舶停泊要求，不影响清水坝引水渠使用。港区陆域宽阔，便于港口布局，港址基本具备三通平条件，所选港址条件十分优越。建设规模及主要内容建设规模盱眙县新港码头为多用途综计规范港口及航道护岸工程设计与施工规范重力式码头设计与施工规范港口道路堆场铺面设计与施工规范港口工程地基规范港口工程环境保护设计规范内河通航标准建设项目经济评价方法与参数第二版。主要结论建设必要性建设江苏省盱眙县新港码头工程是改变目前港口落后现状，适应淮河及清水坝河航道升级需要。盱眙县目前没有按标准建设港口，只有沿淮河两岸工矿企业设置小码头，多兴建于上世纪六七十年代，码头结构简陋，部分为浆砌石结构，大部分在自然岸坡上作业，劳动条件差，装卸工人劳。

6、口自身经济效益和社会效益，为全县经济发展做出其应有贡献。建设可行性盱眙县新港码头拟建在清水坝河与城东大沟交汇处下游约处，港口能进行装卸作业。另外，作为第流量五累计净现金流量计算指标国民经济内部收益率，国民经济净现值万元，国民经济效益费川比港区营运收入测算项目营运收入主要指装卸堆存转堆其他业务及港务管理等取得收入，业务范围为矿建材三材煤炭其他货物等，收费标准按江苏省装卸收费规定。营业税为营运收入，城市建设税及教育附加费分别按营业税额和计征，共计。其计算结果如下。营运收入装卸收入元吨吨万元堆存收入元吨万吨万元港务费收入元吨万吨万元其他业务收入元吨万吨万元以上四项合计万元营业税营业税按营运收入计取，港务收入不收取营业税。计算结果详见表。表营运收入测算览表序号项目名称计算期年建设期营运期吞吐量吨营运收入万元营业税万元税后收入工资及福利根据国家。

7、停产，不能进行装卸作业。另外，作为第城镇西南部，入口和淮河相连，符合城区总体规划。该段清水坝河基本顺直，水面宽在左右，港口及引航道经整治后即可满足航道内船舶航行及码头前船舶停泊要求，不影响清水坝引水渠使用。港区陆域宽阔，便于港口布局，港址基本具备三通平条件，所选港址条件十分优越。建设规模及主要内容建设规模盱眙县新港码头为多用途综合性港口码头，近期以装卸矿建材为主，年设计吞吐量万吨，其中散货万吨，件杂货万吨。吨级泊位个。建设内容水域丌挖码头护岸陆域形成港内道路堆场装卸设备进港道路给排水供电消防通信环保生产和辅助生产建筑物等。装卸工艺煤炭矿建材散货进口考虑固定式吊机配皮带机及固定式吊机配装载机两个方案，推荐吊机配皮带机方案件杂货装卸船采用固定式吊机作业，水平运输考虑平板车及叉车两个方案，推荐采用平板车进行水平运输方案。总平面布置码头占用岸。

8、坝河基本顺直，水面宽在左右，港口及引航道经整治后即可满足航道内船舶航行及码头前船舶停泊要求，不影响清水坝引水渠使用。港区陆域宽阔，便于港口布局，港址基本具备三通平条件，所选港址条件十分优越。建设规模及主要内容建设规模盱眙县新港码头为多用途综合性港口码头，近期以装卸矿建材为主，年设计吞吐量万吨，其中散货万吨，件杂货万吨。吨级泊位个。建设内容水域丌挖码头护岸陆域形成港内道路堆场装卸设备进港道路给排水供电消防通信环保生产和辅助生产建筑物等。装卸工艺煤炭矿建材散货进口考虑固定式吊机配皮带机及固定式吊机配装载机两个方案，推荐吊机配皮带机方案件杂货装卸船采用固定式吊机作业，水平运输考虑平板车及叉车两个方案，推荐采用平板车进行水平运输方案。总平面布置码头占用岸线长，陆域面积码头前沿水域宽约，水域面积。港内混凝土道路及前方作业带，堆场，仓库，生产和生。

9、长，陆域面积码头前沿水域宽约，水域面积。港内混凝土道路及前方作业带，堆场，仓库，生产和生活辅助建筑物。码头结构设计考虑两个方案，即重力式浆砌石结构和钢筋砼扶壁式结构方案，推荐采用重力式浆砌石结构方案。经济评价工程总投资为万元。国民经济内部收益率为，经济净现值为万元所得税后财务内部收益率为，财务净现值为万元，投资回收期为年。本工程国民经济效益和财务效益均较好。主要经济技术指标推荐方案主要技术经济指标见表。表主要技术经济指标编号项目单位经济指标吞吐量万吨作业线数条设计船时效率卸煤矿建材吨小时装卸件杂货泊位数个码头占用岸线长度米设计年通过能力万吨泊位利用率平均最大堆存期天储存量吨堆场面积平方米前方作业带及港区道路平方米港区定员人陆域面积平方米水域面积平方米绿化面积平方米港紧挨盱明公路即省道，交通便利，石料基地遍布后方，货源充足。拟建港址位于。

10、名称计算期年建设期营运期，吞吐量万吨年总收入万元年刚流动资金万元财务盈利能力及项目清偿能力计算财务盈利能力及项目清偿能力计算，经计算，项目主要财务盈利能力及项目清偿能力指标见表。表财务盈利能力及项目清偿能力指标表项目财务效益指标所得税前所得税后财务内部收益率财务净现值万元投资同收蝴以上财务分析指标说明，本项目具有定财务盈利能力，项目贷款清偿能力尚可。敏感性分析为了分析工程项目抗风险能力，按投资增加效益减少投资增加同时效益减少三种情况对财务作敏感性分析。财务评价结果计算方法同国民经济评价，财务评价结果见表。表盱眙县新港工程财务评价指标指标名称标准折现投资增加效益减少投资增加同时效益减少财务内部收益率财务内部收益率紧挨盱明公路即省道，交通便利，石料基地遍布后方，货源充足。拟建港址位于盱城镇西南部，入口和淮河相连，符合城区总体规划。该段清水。

11、辅助建筑物。码头结构设计考虑两个方案，即重力式浆砌石结构和钢筋砼扶壁式结构方案，推荐采用重力式浆砌石结构方案。经济评价工程总投资为万元。国民经济内部收益率为，经济净现值为万元所得税后财务内部收益率为，财务净现值为万元，投资回收期为年。本工程国民经济效益和财务效益均较好。主要经济技术指标推荐方案主要技术经济指标见表。表主要技术经济指标编号项目单位经济指标吞吐量万吨作业线数条设计船时效率卸煤矿建材吨小时装卸件杂货泊位数个码头占用岸线长度米设计年通过能力万吨泊位利用率平均最大堆存期天储存量吨堆场面积平方米前方作业带及港区道路平方米港区定员人陆域面积平方米水域面积平方米绿化面积平方米港口现状及问题地理位置盱眙县位于淮河流域中下游，江苏西北部，洪泽湖南岸，面积，是全国生态建设示范县。总人口万人，其中县城常住人口万人。人口密度为人，人均土地面积为。

12、关规定按人计算，年人均工资元，福利费，办公费元其他装卸工人及司机共人，按每年元人计算，合计总费用为万元。燃料及动力费根据同类码头营运实际发生成本，本项目按元吨计算。工具材料费工具材料费按元吨计算。固定资产折旧按港口固定资产构成，固定资产残值率取。根据码头建筑物装卸机械及设备等费用组成，经综合计算，取折旧年限年，则综合折旧率为卜。修理费修理费按年折旧额计取。其它费用包括装卸事业基金港区管理费等。按以上五项计。营运成本测算见表。表营运成本测算览表序号项目名称计算期年建设期营运期，工资及福利万元燃料及动力费万元具材料费万元吲定资产折旧万元修理费万元其它费用万元营运成本万元流动资金计算采用扩大指标法计算，参照同类港口流动资金占运营收入比率来确定，取每百元收入占元流动资金。流动资金在项目期末次全部回收。流动资金计算见表。表流动资金计算览表序号项。

参考资料：

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