1、局。设立民营经济开发区，不仅可以发挥经济建设的龙头作用，还能成为对外联系的窗口。我国已经加入，开发区将吸引大量外资和外国公司来投资办厂，使开发区成为市新的增长点和改革开放的实验区。建设开发区是突出城市载体功能，合理布局，建设现代化适居性家园城市的需要。市工业企业在空间布置上处于杂乱无章状态，生产生活混杂，尤其北部大面积的采矿塌陷区制约城市发展空间的拓展，对城市形态结构也有很大的影响，建立集中的工业区，集中发展，即可以提高土地利用率，可以有目的有步骤的迁出市区污染企业，使城市整体布局更趋合理，同时改善居住环境，增加绿化空间。同时，吉林省生态省总体规划把市划为东中部水源保护与特色工业生态经济区，要求改造传统工业，加快结构调整，技术创新，提高产品的附加值，使之成为具有较强竞争力和较高市场占有率的特色工业。综上所述，建立民营经济开。

2、分和进度计划安排施工方案民营经济开发区基础设施工程是新建工程，该项目位于非建成区内，该项目的实施，对市城市发展将会产生较大影响。因此，在实施该项目时，施工方案应采用平行流水作业方式，分段作业，同时施工，以达到缩短工期，尽量减少对市区交通产生的影响。市的气候特点是冬季漫长，全年施工期短，年施工期只有六个月，其中还有两个月至三个月雨季，所以建议在晴好天气条件下，采用两班和三班施工作业。在春第章概述工程项目背景，建设的必要性以及项目研究过程项目名称民营经济开发区基础设施建设工程项目主管部门主管单位市民营经济开发有限公司项目法人编制依据法律法规合同民营经济开发有限公司关于编制民营经济开发区基础设施建设工程可行性研究报告的委托书中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例国务院国土资源十五规划纲要国土资源部关于切实做好征。

3、民经济的支撑能力较弱，成为市经济发展最主要的制约因素，在工业企业中公有制经济与民营经济的比重达到，基本形成了所有制经济共同发展的格局。因此，从市的实际出发，建立民营经济开发，制定系列的优惠政策和措施，吸引有实力的企业到开发区投资建厂，能够极大的促进工业发展，扩大经济总量，达到优化产业结构的目的。建设开发区是发展高新技术产业，实现资源优化配置的需要。建立民营经济开发区，吸引大量的资本人才技术等生产要素，同时，批具有科技含量高产品附加值大的高科技企业将入区办厂，会大大促进市高新技术产业的发展，形成支柱产业。另外，随着企业的进入，盘活存量资产，吸引增量资产，逐步实现资源的自动配置和优化。建设开发区是对加入和进步对外开放招商引资的需要。随着市场经济和全球经济体化的快速发展，需要建立对外开放的窗口，以形成全方位宽领域多层次的对外开放。

4、益事业，具有显著的社会效益和长远的经济效益，其综合效益远大于环境损失。因此从环境保护的角度来看，建设本项目是可行的。长春市市政工程设计研究院第八章新技术应用及建议科研项目道路用土工布及土工格栅公路工程设计施工中道路用土工布及土工格栅以被大量采用。近几年在市政道路工程中该材料宜有广泛的使用，对提高道路质量，延长结构寿命有比较明显的效果。在本工程中道路拟采用以下新材料采用土工格栅及土工布处理道路软土基和边坡。使用土工格栅做为防止路口拥包新旧路搭接位置的处理。使用土工布包裹的土工格栅做为路基排水层及隔断毛细水提高土基温度，防止道路翻浆的发生。排水盲管的使用传统的道路下土基排水盲沟都是使用碎石和混凝土花管。在本工程中拟采用土工布做反滤层，使用专用新型排水管材替代传统的混凝土花管碎石作法。长春市市政工程设计研究院第九章工程建设阶段划。

5、全会和四界人大三次会议上提出的年市国内生产总值达到亿元，年平均增长财政收入达到亿元，年平均增长城镇居民人均可支配收入为元，年均增长，农民人均纯收入为元的发展目标，新界领导班子准备利用年的时间，把市建设成为生态型轻工业强市，实现产业结构的有效转移，因此必须集中优势，优先发展能发挥示范导向带动作用的支柱产业，实现经济的快速增长。建立民营经济开发区，发展特色经济，目前的三大支柱产业是化纤纺织工业，行走机械产业含汽车和配件工业，食品加工业未来要把新材料产业作为重点来培育，积极发展汽车零部件农畜产品加工医药纺织等优势产业，促进结构升级，争取用年把市建设成为东北重要的新材料产业基地独具特色的农畜产品加工基地。建设开发区是不断提高工业在整个国民经济的比重，优化产业结构的需要。年市三次产业的比重为，在整体经济结构中，工业所占份额较低，对国。

6、发区，发挥区域优势，发展特色经济，培育支柱产业，是实现经济振兴的关键步骤，同时为发展市接续产业奠定了较好的体制基础。项目研究的过程项目研究过程受民营开发有限公司，长春市市政工程设计研究院承担了本项目的工程可行性研究设计工作。本项目工程可行性研究工作根据业主要求从年月开始全面展开，组成了项目组，编制了项目工作大纲，对项目研究背景和工作方法工作阶段工作内容工作周期向主管总工进行了工作汇报，听取了总工指导意见和要求。并多次赴市各项目现场开展工程可行性研究外业工作。外业工作就本项目相关专题研究配合业主专程与行业主管部门进行本项目的技术协调，并就道路设计需要的有关技术专题向专题研究单位介绍了项目位置特点设计要求，提交了项目专题研究提纲技术要求和相关桥位资料外业期间项目组对规划路线桥位进行了现场踏勘，结合项目特点现场与相关部门就城市规。

7、补偿安置工作的通知吉林省土地管理条例吉林省国有土地使用权出让转让办法。二规划文件国家发展和改革委员会审定出版的投资项目可行性研究指南试用版市城市总规划年吉林省经济开发区总体规划纲要年振兴吉林老工业基地规划纲要。吉林省国资委关于吉林省利用国家开发银行软贷款工作程序及有关工作要求年月日三规范标准建设部颁发的市政公用工程设计文件编制深度规定年月城市道路设计规范室外排水设计规范年版城市排水工程规划规范城市道路交通规划设计规范城市道路绿化规划与设计规范城市道路照明设计标准城市道路无障碍设计规范全国统市政工程预算定额吉林省基价表吉林省建设厅全国市政工程投资估算指标年民营经济开发区地形图民营经济开发区规划图四参考资料建设项目经济评价方法与参数第二版投资项目可行性研究指南国家发展计划委员会审定出版民营经济开发区路网规划。编制原则在民营经济。

8、全部投资经济内部收益率经济净现值均满足要求，项目在国民经济上是可行的。该项目建成后，全社会使用者受益极大。目前民营经济开发区道路建设远滞后于工业生产及城市建设的发展，交通拥挤，给该地区经济进步发展带来了严重阻碍，减缓了改革开放的进程，为其它建设项目招商引资及现有企业的正常生产运行带来了很大难度，建设该项目是十分必要的。建设该项目，将大大改善人民的生活环境，改善社会环境，改善投资环境，推动工业生产的发展及城市建设。因此该项目是可行的。第十二章融资方案分析资金来源可靠性分析资金来源主要有两部分是负债，负债主要是银行贷款，资金市政工程设计研究院可靠二是企业自筹。融资结构分析主要分析融资方案中自筹资金与债务资金的比例，确保融资结构合理。在般情况下，自筹资金比例过低，债务资金比例过高，将给项目建设和生产运营带来潜在的财务风险。本项目。

9、开发区总体规划的指导下，结合开发区开发建设实施进展及市区西部建设发展需要，统筹兼顾，合理安排，逐步完善，从实际出发，按需要与可能充分发挥，提高发展中的可持续性。结合民营经济开发区和相邻区域路网规划和建设实际，综合分析路网局部与整体的关系，充分发挥路网的交通功能，改善环境质量。合理安排项目建设顺序，较好的实现投资效益。达到计划实施，步步受益的目的。坚持科学态度，合理布局，详细计算，在布局时不仅要对该区管网进行详细计算，合理布置，同时要对城区整体给排水系统进行详细计算，从整体观念规划区域排水系统。工程设计中积极采用新工艺新技术新材料新设备，既要体现技术经济合理，又要安全可靠。认真执行各项规范规定法规和法令，满足强制性条文的有关要求项目建设的必要性建设开发区是顺利完成十五计划目标，实现经济超常规跨越式发展的需要。为实现市委三界十。

10、构，交通量组成，城市规划和发展，合理确定本工程建设标准，满足道路的使用功能。根据本项目具体功能特点，结合城市发展，城市近期远期交通量变化，合理确定道路横断面宽度。做好与城市规划道路网的衔接。充分研究项目特点，分析道路建设条件道路使用功能要求，确定各专业工程设计方案，合理控制工程规模。充分利用既有条件，科学组合比选设计方案。在合理确定建设标准工程规模基础之上，对本项目进行财务分析和经济评价，净现值大于零，说明该项目在国民经济上是可行的。敏感性分析市政工程设计研究院本项目就投资费用运输量经营费用等单因素变化对全部投资经济内部收益率经济净现值的影响程度进行敏感性分析，分析结果详见敏感性分析表。从分析结果看，各影响因素在内变化，全部投资经济内部收益率大于，经济净现值大于零，说明项目具有较强的抗风险能力。评价结论从评价结果看出，该项。

11、自筹资金大约占总投资的左右，高于国家规定的。所以，本项目融资结构合理。融资成本分析债务资金融资成本分析债务资金融资成本由资金筹集费和资金占用费组成。资金筹集费是指筹集过程中支付的次性费用，如承诺费手续费担保费代理费等本项目的资金筹集费不多。资金占用费主要是指贷款利息。本项目建设期贷款利息为万元，生产期利息作为成本。资本金融资成本分析本项目自筹资金包括土地收益和地方财政拨款，有少部分融资。融资风险分析融资方案的实施经常受到各种风险的影响。政府拨款做为资金主要来源，所以融资风险较小。资金供应风险资金供应风险是指融资方案在实施过程中，可能出现资金不落实，导致建设工期拖长，工程造价升高，原定效益目标难以实现的风险。本项目都以出具承诺函，不存在这方面的风险。利率风险本融资方案中采用的是固定利率，对本项目基本没有风险。市政工程设计研究。

12、进行了研究对现有道路拟建设计条件使用状况进行了现场调查城市规划工业集中区规划和建设情况地质条件拆迁等存在问题进行了现场研究，并就相关问题与业主进行了解和沟通。外业工作于年月末结束，项目组在外业期间调查搜集了大量设计资料，就道路线形相关技术标准，其他设施等与相关规划环保等部门进行了讨论，并就相关技术问题进行了协调，安排了本项目关键专题研究工作，形成了初步意见。外业结束前项目组向委托单位就外业工作成果设计方案初步考虑项目存在的相关问题作了汇报，听取了民营经济开发有限公司及有关部门的意见。内业工作内业工作开展前项目组提出了切实可行的工程可行性研究工作目标以部颁编制办法为依据完成本项目工程可行性研究报告本项目为城市道路，设计规范应满足城市道路设计规范要求，执行城市道路设计相关规定。认真分析民营经济开发区基础设施建设规划要求，路网结。

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