土地相对集中农业适度规模经营和提高劳动生产力创造了条件，为农村职业教育科技推广应用创造了条件，这将有利于农业生产管理科学化。加快集镇建设是推进城乡体化进程需要。加快发展农村集镇经济，引导广大群众和从事二三产业人员向集镇集中，可以有效地促进集镇经济发展，推动农村城市化进程。加快集镇建设是推进社会主义新农村建设需要。社会主义新农村建设总体要求是生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主衡量新农村建设指标也是多方面，应包括社会结构经济发展水平人口素质生活质量分配结构社会秩序等诸多内容集镇建设可以集中相当多文化教育科技卫生体育信息和服务事业。这对于提高农村人口生活质量，逐步改变农民传统生活方式消费方式和思想观念从整体上提高我镇人口素质缩小城乡差别将会起到巨大推动作用。加快集镇建设是改善投资环境，加大招商引资力度，发展乡镇企业需要。乡镇企业发展，招商引资和项目建设是关键，而集镇基础设施服务功能居住生存环境又是招商引资和项目建设关键，因此加快集镇建设对总寨镇经济发展尤为重要。项目建设可行性项目拟建区域规模符合申报条件。目前，形成集镇规模东西长公里，南北宽公里，雏形已基本形成，经过近几年建设，基本完成了三纵三横道路框架供水排水部分绿化，集镇基础设施建设条件已全部具备，符合总体规划要求和建设条件。项目拟建区域土地权属明确，基础设施建设不存在占用耕地问题。总寨镇具有宽松外部投资环境，在项目建设和商贸流通服务上享有相关扶持和优惠政策。具有定投资回报能力。我镇综合实力逐年增强，项目建成后经济效益社会效益环境效益将不断提高，通过集镇增加农民收入份额将逐年加大。第四章项目区基础设施现状道路现状总寨镇集镇镇域内已基本形成了以国道线集镇主量力而行原则，优先改造建设城镇道路供排水等关系到城镇经济发展与人民群众生活联系紧密基础设施。根据酒泉市肃州区总寨镇总体规划以及镇区现状地方财力资金筹措情况，确定本项目建设规模为道路铺油罩面公里更换破损道牙砖公里改造下水管网公里上水管网公里。建设内容根据确定建设规模，具体建设内容如下道路铺油罩面公里。对镇区框架路破损严重国道路三环二环环集镇中路集镇东路集镇西路长公里，宽米道路进行铺油罩面，同时更换破损道牙砖公里。更换集镇区上水主管道公里，管径。改造下水管道公里，管径，修建沉淀池座。工程技术方案设计原则根据总寨镇实际情况，结合现有基础设施，按如下原则进行设计认真执行国家有关节能及可持续发展政策，设计时充分考虑节约能源与远期发展原则。严格按照城镇总体规划进行，满足城镇规划有关要求。充分利用现有基础设施与建设条件，便于运行管理。，小城镇发展规模还比较小，与规模化发展还有定距离，因此要通过加强基础建设，使小城镇建设达到最佳规模，才能充分发挥出经济效益和社会效益。随着近年来我镇经济快速发展和农民收入不断增长，集镇现有基础设施条件，已不能满足群众需要，严重制约着集镇经济进步发展。第三章项目背景项目建设背景当前，我国正处在由传统农业向现代农业转变时期，实现两个根本性转变，是中央提出今后个时期我国经济和社会发展项战略任务。大力培育和发展小城镇，形成区域经济中心，是农业和农村工作实现两个根本性转变重要途径。近几年来，市区两级按照中共中央国务院关于加快小城镇建设若干意见和省委省政府意见，提出了加快城乡体化发展思路，出台了加快小城镇建设实施意见，对小城镇建设提出了新更高要求。总寨镇作为国家建设部确定全国小城镇建设示范镇，被区委区政府作为小城镇建设重点予以高度重视和大力支持。总寨镇政府几年来，始终把加快小城镇建设作为拉动总寨经济社会发展重要举措，充分发挥便利交通地理优势和区域中心镇优势，将小城镇建设和农业产业化结合起来，从完善城镇基础设施入手，采取优惠政策吸引及市场化运作方式，逐步完善镇区道路绿化电力通讯等基础设施。随着经济发展，集镇人口增多，镇区道路供排水绿化等方面问题日益突出，因此，从上级加快发展小城镇战略需要和镇区经济社会发展需要考虑，镇党委政府决定采取三个块政策争取上级补助增加块市场化运作筹集块产业化发展积累块，全方面多元化筹集建设资金，下大力气进行总寨镇小城镇建设，努力使总寨这个具有战略地位小城镇真正成为线兰新铁路线上道亮丽风景线。总寨集镇建设，将通过创建文明卫生城市文明卫生城镇文明社区等活动，逐步提高城镇居民文明意识，从发展小城镇，扩大内需，才主动经济增长，推动农村产业化和城乡经济体化进程总体要求下，根据肃州区委，区政府对全区集镇建设总体规划，总寨镇集镇基础设施建设项目摆上了议事日程。便利交通及建材供应，为项目建设提供了条件。总寨镇地处肃州区东北公里处，国道线清嘉高速公路沿山公路横贯全境，是肃州区东进西出门户。工程所用砂石砂砾等材料可就地取材，不需要远距离运制„„„„„„„„„„„„„„„多方投资加快示范项目建设„„„„„„„„„„„„„„„第十章效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第章总论项目名称肃州区总寨镇集镇基础设施建设项目项目主管单位肃州区人民政府项目实施单位肃州区总寨镇人民政府项目责任人石洲项目建设地点肃州区总寨镇集镇项目建设规模及内容道路铺油罩面公里更换道牙砖公里改造下水管网公里上水管网公里。项目总投资及资金筹措本项目总投资万元。其中申请省级国有土地出让资金万元，市区配套万元，自筹万元。项目建设期限本项目建设期为年，即年月年月第二章项目区概况项目区概况地理位置总寨镇位于祁连山北麓酒泉市肃州区中部，西距酒泉市区，国道线县道沿山公路横穿全境，镇村道路互为贯通，东与上坝镇接壤，南与东洞乡相连，西隔茅庵河与泉湖乡西洞镇相望，北靠铧尖乡，辖区面积平方公里。自然条件总寨镇处在祁连山北麓北大河洪水河形成洪积扇前缘二级阶地之上，地形比较平坦，海拔在之间，属温带干旱气候，干燥少雨，蒸发强烈，年平均降水量为，蒸发量为，日照时间较长，年平均。年平均气温，最高气温，最低气温，昼夜温差大。霜期较长，全年平均无霜期，平均冻土深度。风沙多，主导风向为西北风，平均风力级，最大风力级，平均风速，最大风速。镇域内主要河流为洪水河，属内陆河黑河水系，发源于祁连山，由冰雪降水补给。社会经济概况总寨镇是肃州区辖建制镇，辖个村，个村民小组，个街道办事处，个居民委员会，户农户，近万人，万亩耕地。年，全镇经济总收入达到亿元，固定资产投资达到亿元，农民人均纯收入达到元。近年来，总寨镇按照肃州区四区中心建设总体部署，紧紧围绕抓项目资金增活力抓产业发展保增收抓服务协调强后劲抓基础建设建新村抓精细管理变环境抓民生保障促和谐总体工作思路，狠抓设施农业规模养殖劳务输转基础设施建设环境整治改造民生保障等重点工作，全镇经济社会快速发展，经济实力明显增强。曾先后被国家省市区授予全国文明村镇全市社会治安综合治理先进单位全区先进基层党委等多项荣誉称号，是国家建设部确定全国小城镇建设示范镇，现已发展成为辐射周边乡镇区域经济文化中心。项目建设有利条件工程建设条件总寨镇地处祁连山北麓戈壁绿洲，地势平缓开阔，镇域范围内大部分为裸岩石地，集镇建设是在原有道路基础上进行改造和拓宽，原道路建设时己留足拓宽用地，只涉及少部分临时搭建棚户清理，本次基础设施改扩建不涉及农田占用，不需要人口动迁和建筑物拆迁补偿。近年来随着中央对农业和农村工作重视，建设社会主义新农村问题被提到了政治高度，容如下道路铺油罩面公里。对镇区框架路破损严重国道路三环二环环集镇中路集镇东路集镇西路长公里，宽米道路进行铺油罩面，同时更换破损道牙砖公里。更换集镇区上水主管道公里，管径。改造下水管道公里，管径，修建沉淀池座。工程技术方案设计原则根据总寨镇实际情况，结合现有基础设施，按如下原则进行设计认真执行国家有关节能及可持续发展政策，设计时充分考虑节约能源与远期发展原则。严格按照城镇总体规划进行，满足城镇规划有关要求。充分利用现有基础设施与建设条件，便于运行管理。活条件和推进城镇化为目标，充分运用市场机制，提高小城镇规划建设管理水平。到年，集镇人口将达到人以上，建成经济繁荣布局合理设施配套功能健全环境优美，以发展产业服务商业服务农副产品加工及集散建筑建材为主富有地方特色现代化集镇。第六章建设内容及技术方案建设规模根据近期建设投入要量力而行原则，优先改造建设城镇道路供排水等关系到城镇经济发展与人民群众生活联系紧密基础设施。根据酒泉市肃州区总寨镇总体规划以及镇区现状地方财力资金筹措情况，确定本项目建设规模为道路铺油罩面公里更换破损道牙砖公里改造下水管网公里上水管网公里。建设内容根据确定建设规模，具体建设内容如下道路铺油罩面公里。对镇区框架路破损严重国道路三环二环环集镇中路集镇东路集镇西路长公里，宽米道路进行铺油罩面，同时更换破损道牙砖公里。更换集镇区上水主管道公里，管径。改造下水管道公里，管径，修建沉淀池座。工程技术方案设计原则根据总寨镇实际情况，结合现有基础设施，按如下原则进行设计认真执行国家有关节能及可持续发展政策，设计时充分考虑节约能源与远期发展原则。严格按照城镇总体规划进行，满足城镇规划有关要求。充分利用现有基础设施与建设条件，便于运行管理。认真做好环保工作，同时考虑工程建设对环境影响。工程技术方案道路工程本项目建设总寨镇道路工程，全长，其中国道路长，按二级公路设计，路基宽，路面宽，路面类型为沥青表面处治路面。环路长,按二级公路设计，路基宽，路面宽，路面类型为沥青表面处治路面。二环路长，按二级公路设计，路基宽，路面宽，路面类型为沥青表面处治路面。④三环路长,按二级公路设计，路基宽，路面宽，路面类型为沥青表面处治路面。集镇东路长,按二级公路设计，路基宽，路面宽，路面类型为沥青表面处治路面。集镇中路长,按二级公路设计，路基宽，路面宽，路面类型为沥青表面处治路面。集镇西路长,按二级公路设计，路基宽，路面宽，路面类型为沥青表面处治路面。发展小城镇，扩大内需，才主动经济增长，推动农村产业化和城乡经济体化进程总体要求下，根据肃州区委，区政府对全区集镇建设总体规划，总寨镇集镇基础设施建设项目摆上了议事日程。便利交通及建材供应，为项目建设提供了条件。总寨镇地处肃州区东北公里处，国道线清嘉高速公路沿山公路横贯全境，是肃州区东进西出门户。工程所用砂石砂砾等材料可就地取材，不需要远距离运输，玉门石油管理局炼油厂生产沥青，酒泉本地水泥厂生产水泥等产品质量均能满足工程要求。搞好小城镇建设是加速小城镇向规模化发展需要。从目前小城镇发展现状看，小城镇发展规模还比较小，与规模化发展还有定距离，因此要通过加强基础建设，使小城镇建设达到最佳规模，才能充分发挥出经济效益和社会效益。随着近年来我镇经济快速发展和农民收入不断增长，集镇现有基础设施条件，已不能满足群众需要，严重制约着集镇经济进步发展。第三章项目背景项目建设背景当前，我国正处在由传统农业向现代农业转变时期，实现两个根本性转变，是中央提出今后个时期我国经济和社会