人工草地是恢复草原植被， 改善生态环境，发展草原畜牧业的最有效途径。然而，羊草最为东 北地区草原的建群种和当家品种，在种子生产上还没有块专业的 繁育基地，种子的品质和良种化程度极低，严重地制约着生态建设草地恢复和畜牧业发展的步伐，影响着农民种草的积极性。目前我 国生态建设和畜牧业发展对羊草种子的需求与其优良种子产能低 之间存在着尖锐的矛盾出发，而羊草良种的质量和数量是解决问题 的根本瓶颈。 省种马场成立于年，主要从事农业畜牧业生产 和其管理工作。种马场全场幅员面积万亩，其中草原面积 万亩，耕地面积万亩，林地面积万亩，废弃草原万亩。 近年来，省种马场于大学省生物研究所羊草研究中 心的科研人员建立了良好的技术合作关系。本项目选择的吉生 号羊草品种，是在大学郝水院士的指导下及相关科技人员的参 与下，由省生物研究所羊草研究中心的科研人员，运用世纪 年代采用植物轮回选择育种技术，历经年，于年 育成并经全国牧草品种审定委员会审定通过和农业部批准推广的 高产优质抗旱耐盐碱的羊草新品种，与野生羊草相比，使其 优良性状更加突出，不仅优质高产，解决了产种量低出苗率低 产草量低的难题，而且更加抗旱耐寒耐盐碱耐践踏，是适应 性广抗逆性强适口性好保持水土效果最佳的多年生禾本科牧 草，是治沙止漠改良盐碱地和林间草地建设人工草地的优良草 种，解决了野生羊草生产上的三低难题。 根据省乃至全国对羊草种子的需求，以及种马场可实施 的实际情况，为将科技转化为生产力，省种马场提出了吉生 号羊草良种繁育基地建设项目 本项目的实施，不但将规范羊草良种的供种体系和市场，在我 国良种繁育基地建设方面起到示范作用，还将为区域的经济建设社会和生态建设发挥重要作用。 二项目建设的必要性 促进区域草原生态环境建设，保证国家生态安全的需要 盐碱化土地治理是个世界性难题。特别是碳酸盐盐碱地，被 认为是世界生态的癌症造林绿化的禁区。目前，全世界 盐碱地面积近亿公顷。我国约有盐碱化土地万，集中 分布在华北西北和东北等地区。我国碳酸盐盐碱地的主要土地类 型是草地碳酸盐盐碱化和耕地碳酸盐盐碱化。其中，草地碳酸盐盐 碱地约占碳酸盐盐碱地总面积的以上。碳酸盐盐碱化地区与其 毗邻的农牧交错带所覆盖的区域为中国大陆的上风上水向，其生 态环境质量直接影响着国家的生态环境安全，是我国重要的生态屏 障。据年调查数据，以碳酸盐盐碱化类型而闻名的松嫩草原 西部的盐碱化草原面积达万公顷，占该区草原总面积的 ，其中光斑连片重度盐碱地万公顷，占该区盐碱化草原面 积松嫩草原黑龙江西部的盐碱化草原万公顷，其中连 片碱斑万公顷，占盐碱化草原面积。目前，松嫩草原盐 碱化仍以每年的速度扩展。草地盐碱化导致草地生态系统服 务功能降低，直接诱发了沙尘暴等生态灾难，对国家的生态安全造 成了重大影响。年，国务院发布的全国生态环境建设规划 将草原区确定为全国生态环境建设的八个类型区之，并作为 年之前优先实施建设规划的四个重点地区之。在国家正在实施的 六大生态建设工程中，近三分之二的工程位于北方地区。该区域是 国家生态环境建设的重中之重。本课题的预期研究成果可以为国家 重大生态工程在本区域的实施提供物质和技术支撑。东北的羊草草地，是地方经济社会可持续发展的重要战略资 源。不仅是现代农业基础资源的重要组成部分生物多样性的主要 基因库草食家畜的重要饲料来源发展多种经济的原材料基地和 提高人民生活的重要保障，而且肩负着保护生态环境的绿色卫士， 并密切关联着土地资源水资源森林资源矿业资源和旅游资源 保护开发和利用。目前，三化草原面积已超过了，使这 重要的战略资源遭到了严重的破坏，对经济社会又好又快发展 造成的负面影响越来越明显。尤为严重的草原盐碱化，诱发的碱性 沙尘暴，对生态安全造成极端威胁。由于盐碱的特殊性，增加了盐 碱化草地改良治理的难度，因此，行之有效的盐碱化草原改良治理 措施成为东北地区草原资源保护开发与利用中的迫切需要。 提高区域产量，保障国家食物安全的需要 饲料用粮占据我国粮食消耗的很大部分，发展草产业有利于缓 解饲料用粮对粮食生产的压力，是对粮食安全的补充和支持。大力 发展草产业，把人们不能直接利用的牧草转化为肉和奶等动物性食 品，相对降低人们对谷物的需求，不仅是改善我国人民膳食结构迫 切而长期需求，亦是维护我国食物安全重要组成部分。 保障我国人畜的食物安全是关系到世纪我国农业可持续 发展的关键。据测算，到年我国人口将达亿，人均耕地面 积仅为，单靠有限的耕地满足亿人口的食物需求具有很 大的困难。再加上我国现在的畜牧业产业结构属耗粮型畜牧业，猪 肉占总肉类的，用于饲料粮食消耗已达粮食总产量的以上， 预计下个世纪初我国每年需亿吨的饲料粮，饲料粮供应将出 现很大的缺口。以增加粮食作物的种植面积，进而增加粮食产量来解决我国的食物安全问题，不仅不能解决根本问题，还会带来草地 退化水土流失等生地面 积仅为，单靠有限的耕地满足亿人口的食物需求具有很 大的困难。再加上我国现在的畜牧业产业结构属耗粮型畜牧业，猪 肉占总肉类的，用于饲料粮食消耗已达粮食总产量的以上， 预计下个世纪初我国每年需亿吨的饲料粮，饲料粮供应将出 现很大的缺口。以增加粮食作物的种植面积，进而增加粮食产量来解决我国的食物安全问题，不仅不能解决根本问题，还会带来草地 退化水土流失等生态环境恶化的问题。而大力发展以草地农业为 主体的营养体农业，实现耗粮型畜牧业向节粮型畜牧业的转变是保 障国家食物安全的重要措施。依靠优良牧草品种，充分利用国土资 源，改良天然草地，发展农区草地畜牧业，实现粮食作物经济 作物饲草料作物三元种植结构的调整，拓宽食物生产系统的范 围，延长农业产业链，藏粮于地，藏粮于草，增加奶肉蛋供应，减 少化肥施用对环境的污染，维护国家的食物安全。据测算，如果以 全国可利用草地的建立丰产人工草地，以耕地面积的不适 宜农耕的山地，以及林间果下等种植饲料作物，可增加相当于数 亿亩耕地的产出。牧草优良新品种的选育和繁育是发展草地农业的 基础和保证，本项目的实施可为农业产业结构调整和食物安全保障 提供保障。 保障地方经济发展，促进草地畜牧业发展的需要 东北寒温带草原水热条件较好，很适宜牧草的生长发育，因此， 草原集中连片，广袤千里，不但草原类型丰富疏林草原草甸草 原沼泽草甸盐生草甸灌丛草原旱地草甸等，而且产量高， 草质优良。自古以来就是我国的优良牧场。曾繁育了许多优良牲畜， 在马群中主要有蒙古马三河马鄂伦春马黑龙江马马 金州马等在牛群中主要有三河牛草原红牛延边黄牛复州牛 等绵羊主要有蒙古羊三北羊东北细毛羊等山羊主要有蒙古 山羊辽宁绒山羊等。此外在内蒙东部还有骆驼。自世纪年 代以来，以上的草地出现了不同程度的三化，草产量减少 了，杂草毒草和光斑盐碱地蔓延，草地承载能力急剧下降，草地畜牧业生产水平持续降低。本项目的羊草良种繁育基地的 建设，为人工草地建设和半人工草地的恢复，提供优良的种源，有 利于促进东北草地畜牧业发展。 促进草业科学发展，提高科学技术进步水平的需要 长期以来，由于对草业的认识和投入不足，致使牧草良繁体系 与监督体系不健全，产加销体系尚未形成，牧草种籽生产规模 小，质量检测手段落后，质量差，加工滞后，自给能力弱，而且 很难满足国内市场需要，更谈不上进国外市场。 我国的牧草育种工作和良繁体系的建立还处于初级发展阶段， 基础理论研究和技术开发及现有牧草品种都远远不能满足我国目 前畜牧业和草业快速发展的急迫需求。受制于牧草育种基础理论研 究和技术开发的缺乏，牧草种质资源鉴定评价标准牧草良种评价 标准牧草种子生产技术规程牧草高产栽培技术规程等均未得到 科学系统和完善的建立，成为牧草育种良种繁育种子生产和 干草生产等环节的严重掣肘，迫切需要改变目前这种的无序局面。 本项研究针对生产上对羊草良种的需求，进行羊草良种繁育基地建 设，在寒冷的气候条件下和盐碱化土地环境中，就其良种种子生产 技术和高产栽培技术进行示范。 综上所述，项目的建设符合省委省政府提出的生态省建 设的战略构想，走出条符合省省情的可持续发展道路。项目 建设是必要的。第三章建设单位的基本情况 建设单位的名称性质及法人代表 建设单位的名称省种马场 单位性质国有企业 法人代表 注册资金万元 注册地址县镇村 二单位发展简介主要业务范围和能力 省种马场始建于年，位于县北镇村，隶属 于省牧业管理局，当时的主要任务是繁殖马牛羊等家畜。 目前，主要从事农业畜牧业生产和其管理工作。 三人员及其构成 省种马场现有员工人，其中管理干部人， 中高级专业技术人员人，农牧业职工人，副业及其它行业 职工人，分布在七个农牧场场直副业和服务行业中。 四现有基础设施及技术条件 省种马场全场幅员面积万亩，其中草原面积万 亩，耕地面积万亩，林地面积万亩，废弃草原万亩。其 地理位置为东经，北纬 。位于松原市县西北部，东与前郭县乾安县毗邻，北与 通榆县接壤，属科尔沁草原东缘。整个场区地形变化相对高度 ，沙丘连片，沙丘之间形成大片平坦的自然草原，生长着以羊草为主的禾本科牧草，是松嫩平原保留较好的草原之。省 种马场部办公区占地，现有土壤与肥料分析仪履带式拖 拉机及其配套农机具割草机械等多种仪器设备台套。 五资产与财务状况 种马场经过年的建设，截止到年末资产总额