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(项目申请)卫生执法监督大队办公业务用房灾后重建项目立项分析评估建议书(备份存档) (项目申请)卫生执法监督大队办公业务用房灾后重建项目立项分析评估建议书(备份存档)

格式:word 上传:2026-01-12 00:55:09
,执业人员人现有卫生执法编制人。县卫生事业发展现状近年来,为实现努力使全县人民学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居五有目标,县卫生监督执法大队作为卫生监管部门,始终坚持以人为本,牢固树立为人民健康服务理念,既抓住了公共卫生体系建设这个核心,又突出了医疗诊治体系这个中心,不但做到了病有所医,而且实现了病有良医医有所保,为全县人民筑起了坚固健康屏障,全县已基本建立以县级医疗机构为龙头乡镇卫生院为枢纽村卫生室为基础功能较完善公共卫生和医疗诊治体系。建设必要性贯彻落实党中央国务院灾后重建工作统部署,加快实现县灾后重建规划需要。党中央国务院高度重视地震灾区灾后重建工作,先后出台了国家汶川地震灾后恢复重建规划工作方案汶川地震灾后恢复重建条例汶川地震灾后恢复重建总体规划国务院关于做好汶川地震灾后重建政策措施意见等方针政策,确保了灾后重建工作扎实有效进行。党中央国务院对对口支援灾后重建工作做出了明确安排和部署,并要求进步动员社会各方面力量支持灾后恢复重建工作,强调灾后恢复重建与扶贫开发工作相结合。汶川地震灾后恢复重建条例在资金筹集方面明确了县级以上人民政府政府投入对口支援社会募集市场工作等方式筹集地震灾后恢复重建资金,国家在安排建设资金时应当优先考虑地震灾区各类基础设施,公共服务设施和关系国家安全重点工程设施建设。县卫生执法监督大队业务用房灾后重建工程是县灾后重建工作重要组成部分,是县贯彻党中央国务院灾后重建工作重要体现,可加快灾区恢复和发展。该项目建设是灾后重建,是维护社会稳定需要。以人为本,以最快速度开展灾后重建,尽快恢复灾区人民政治经济文化生活,是中央政府和四川省政府目前最为紧迫和重要任务,是整个抗震救灾取得全面胜利关键,也是维护社会稳定需要。项目建设是经济发展需要。县委县政府带领全县人民,认真贯彻党十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入落实科学发展观,紧紧围绕坚持科学发展,构建和谐主题,以全局意识统筹发展,以务实作风推进发展,以创新举措加快发展,全县经济社会呈现增长加快,质量提升后劲增强民生改善良好态势。项目建设是县公共卫生体系发展需要。项目察报告编制背景特大地震是场巨大灾难,它震惊了中国,也震惊了世界。地震在四川省和邻近省市造成大范围破坏,其影响甚至涉及到全国绝大部分地区乃至境外。特大地震给四川等灾区造成了巨大人员伤亡和财产损失,使我国亿人都为之悲痛欲绝,全世界都为之动容。对于广大灾区,尽快开展灾后重建,恢复人们生活和经济发展,是目前最为紧迫任务。因受特大地震影响,县受损严重,共造成直接经济损失亿多元。全县死亡人,受伤人,其中重伤人,垮塌房屋万户万间,万人无家可归,死亡牲畜家禽头只,受损水库座,毁损各种小型水利沼气等设施万余处,毁损公路公里,损毁电力通讯设施价值余万元,所学校和所医院受损严重,损毁校舍万余平方米,倒塌病房万平方米。项目所在地陵江镇,受此次地震灾害影响,当地人民群众生命财产遭受了惨重损失,大量房屋倒塌或成为危房,其中县卫生执法监督大队业务用房也未能幸免,现已无法正常使用,急需重建。如此严重受灾状况使当地灾后重建工作涉及方方面面,国务院在国家汶川地震灾后重建规划工作方案中明确指出坚持以人为本,优先恢复重建受灾群众基本生活和公共服务设施。因此这不仅是每个受灾地区灾后重建工作优先选择,也是各项建设重中之重。编制范围针对项目特点任务与要求,对其建设背景社会需求状况进行了认真调查研究。在项目建设条件分析基础上,对项目建设内容建设规模建设资金等方面进行了全面安排。通过定性分析和定量计算,初步分析论证了本项目建设必要性经济合理性与实施可行性。其主要内容如下现状分析及工程建设必要建设场址及建设条件工程方案内容组织管理与保障措施工程招标方案实施计划环境影响评价投资估算和资金筹措经济效益社会分析结论及建议报告对工程建设可行性必要性工程方案环境影响评价投资估算资金筹措财务和社会评价等方面进行了研究和阐述。第二篇现状分析及工程建设必要性县概况基本概况县位于四川盆地北缘深丘。现辖个乡镇,人口万,幅员面积平方公里。东与巴中南江接壤,西与剑阁相邻,北与元坝旺苍县交界,南与郎中相连。国道线贯穿南北。自然地理县属低山区,境内地势东北高,西南低,以九龙山主峰为最高,海拔米,嘉陵江出境处涧溪口海拔米最低。整个地貌由低山和深丘及河谷平坝构成,土壤酸碱度为气候条件县位于四川盆地北缘,嘉陵江中游,东河中下游,广元东南。属亚热带湿润季风气候,冬季寒冷,少雨干燥,多寒潮,春季温暖,多干旱,夏季火热,雨水集中,伏旱突出,秋季阴雨多。年均气温,降雨量毫米,全年日照时数小时,无霜期天,适宜各种农作物生长。经济发展状况县地域辽阔,自然条件千差万别,历来是个以农业经济为主贫困县,近年来逐步走向以农业经济为主,工业交通建筑教育科技服务全面发展农业县。党十届三中全会以来,全县因地制宜,扬长避短,发挥优势,抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定,克服重重困难,战胜各种自然灾害,实现全县国民经济持续快速健康发展,各项社会事业全面进步,政治稳定,生活,是中央政府和四川省政府目前最为紧迫和重要任务,是整个抗震救灾取得全面胜利关键,也是维护社会稳定需要。项目建设是经济发展需要。县委县政府带领全县人民,认真贯彻党十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,会安定,人民安居乐业,各行各业取得了可喜成绩。供电县用电由江南城区城市供电系统国家电网提供,由附近变压器引入,主线由铠装电缆构成,场地内电源线全部由专用电缆沟槽道通往各用电场所。建筑物电网布局符合设计要求,能满足用电需求。居民和农户通电率达。供水县各单位和居民生活用水由县自来水厂供给,水质符合国家标准,主供水管道为管道。排水排水采用雨污分流制,污水排入化粪池经处理达到相关要求后排入城市污水管网,雨水经汇集后排入城市雨水管网。县卫生发展现状县卫生医疗基本情况全县共有各类卫生监管相对人户,其中食品生产经营户,从业人员人公共场所户,从业人员人供水单位户,从业人员人学校所,从业人员人医疗机构家,执业人员人现有卫生执法编制人。县卫生事业发展现状近年来,为实现努力使全县人民学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居五有目标,县卫生监督执法大队作为卫生监管部门,始终坚持以人为本,牢固树立为人民健康服务理念,既抓住了公共卫生体系建设这个核心,又突出了医疗诊治体系这个中心,不但做到了病有所医,而且实现了病有良医医有所保,为全县人民筑起了坚固健康屏障,全县已基本建立以县级医疗机构为龙头乡镇卫生院为枢纽村卫生室为基础功能较完善公共卫生和医疗诊治体系。建设必要性贯彻落实党中央国务院灾后重建工作统部署,加快实现县灾后重建规划需要。党中央国务院高度重视地震灾区灾后重建工作,先后出台了国家汶川地震灾后恢复重建规划工作方案汶川地震灾后恢复重建条例汶川地震灾后恢复重建总体规划国务院关于做好汶川地震灾后重建政策措施意见等方针政策,确保了灾后重建工作扎实有效进行。党中央国务院对对口支援灾后重建工作做出了明确安排和部署,并要求进步动员社会各方面力量支持灾后恢复重建工作,强调灾后恢复重建与扶贫开发工作相结合。汶川地震灾后恢复重建条例在资金筹集方面明确了县级以上人民政府政府投入对口支援社会募集市场工作等方式筹集地震灾后恢复重建资金,国家在安排建设资金时应当优先考虑地震灾区各类基础设施,公共服务设施和关系国家安全重点工程设施建设。县卫生执法监督大队业务用房灾后重建工程是县灾后重建工作重要组成部分,是县贯彻党中央国务院灾后重建工作重要体现,可加快灾区恢复和发展。该项目建设是灾后重建,是维护社会稳定需要。以人为本,以最快速度开展灾后重建,尽快恢复灾区人民政治经济文化生活,是中央政府和四川省政府目前最为紧迫和重要任务,是整个抗震救灾取得全面胜利关键,也是维护社会稳定需要。项目建设是经济发展需要。县委县政府带领全县人民,认真贯彻党十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入落实科学发展观,紧紧围绕坚持科学发展,构建和谐主题,以全局意识统筹发展,以务实作风推进发展,以创新举措加快发展,全县经济社会呈现增长加快,质量提升后劲增强民生改善良好态势。项目建设是县公共卫生体系发展需要。项目域绿化,多种植树木隔音,建筑物多采用隔音吸音材料,适当减少街面窗户面积。综合评价与结论综上所述,该项目建成后产生三废主要为生活垃圾,容易清理,对外界影响较小,所以该项目建成后,对生态环境变化无重大影响。第九篇投资估算和资金筹措投资估算依据国家计委建设部颁布有关文件新有关财务制度和会计制度工程勘察设计收费管理规定通知国家计委关于建设项目前期工作咨询收费暂行规定通知关于发布工程建设监理费有关规定通知按四川省建设厅及造价处有关文件规定进行计算取定。投资估算按照投资项目可行性研究指南规定,将建设投资不含建设期利息估算分为工程费用工程建设其他费用和预备费三个部分分别估算。本项目概算指标参照类似工程概算指标进行估算。附表固定资产投资估算表序号工程或费用名称单位工程量经济指标元估算金额万元备注工程建设费用建设工程费用办公楼土建装饰车库土建装饰安装工程办公楼车库附属工程道路绿化堡坎工程建设其它费用中介服务费勘察费测量费项设计费审图费监理费招标代理费用项原材料检测规费环保消防环卫城建其它费用征地费亩前期工程费建设管理费场地平整费不可预见费工程建设费用合计资金筹措资金筹措主体本项目资金筹措主体为县卫生执法监督大队。本项目资金来源本项目工程资金来源为中央财政灾后恢复重建资金共计万元。第十篇经济效益社会评价评价依据国家计委,建设部联合发布建设项目经济评价方法与参数年第二版城市建设项目经济评价方法建设项目可行性研究与经济评价手册综合效益分析直接经济效益该项目建设可以提供上百个就业机会。在当前国际经济低潮国内经济增长压力巨大环境下,项目建设符合国家提出拉动内需,刺激地方经济发展要求。为县发展带来经济效益通过该项目建设,为社会提供了更多就业机会,同时也刺激和激发了其他相关产业发展。项目建成后,将使县卫生监督大队办公环境办公能力和办公效率跃上个新台阶,使地方招商引资创造良好投资环境。社会综合效益项目建成后将为稳定社会,构建和谐,提升县城市形象,加强县公共卫生体系建设作出积极贡献。综合效益评估由以上分析可以看出,项目不仅具有定经济效益,同时具有良好社会效益,说明项目是可以成立。项目建成后,将对构建和谐,稳定社会秩序,改善基层单位办公条件,提高形象做出重大贡献为招商引资创造良好投资环境必将推动地方经济发展做出突出贡献为两个文明建设做出贡献。第十篇结论及建议结论县卫生执法监督大队业务用房灾后重建项目符合党和国家政策,是关系人民群众生活推动地方经济和精神文明建设基础工程,为促进和谐
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