环境污染日趋严重，出现了伦敦烟雾洛杉矶化学烟雾等系列公害事件，留下了惨痛教训。年，美国莱切尔卡逊女士发表了寂静春天书，引起强烈反响。该书反映出自工业革命以来，化学药品特别是杀虫剂使用，对自然界生态平衡野生动物安全人类健康所产生破坏性影响，并进步指出人类正在冒着极大风险来改造自然，但最终结果只能是适得其反。年月，联合国人类环境会议于瑞典首都斯德哥尔摩召开。这次会议是形成可持续发展思想第座里程碑。这次会议成果主要体现在两个文件中，其是只有个地球，其二是联合国人类环境宣言。此外，会议确定每年月日为世界环境日。只有个地球报告明确提出需要重新建立地球上秩序，为此我们需要爱护共同享有生物圈学会在生物圈中共存制定人类生存战略。其实质在于保护自然资源，并通过切实可行技术途径恢复自然环境，制订新战略以促进国际合作。联合国人类环境宣言标志着与会各国已经在保持和改善人类环境方面取得了共同看法，制定了共同原则。宣言指出，目前保护和改善环境已经成为人类个紧迫目标，并呼吁各国政府和人民为着全体人民和他们子孙后代利益而共同努力。斯德哥尔摩会议之后，发达国家普遍加强了对环境保护投入，生态面貌得到了很大改善。然而，在纪念斯德哥尔摩会议周年之际，些专家撰文指出，环境问题焦点已逐渐转移到了发展中国家，而全球性环境问题如酸雨全球气候变暖和臭氧层耗竭等，则给人类带来了更大威胁。年月，联合国成立了世界环境与发展委员会。于年月出版了调查报告我们共同未来，该报告中首次提出了‚可持续性‛和‚可持续发展‛概念，把环境与发展紧密地结合在了起。报告指出，人类社会需要种全新发展道路，不仅能够于时期在些地区实现，而是要在整个星球上延续到未来。这种全新发展道路，就是可持续发展。该报告将可持续发展定义为‚既满足当代人需求，又不危及后代人满足其需求能力发展。随着可持续发展理论提出，条新发展道路开始出现在人类面前。年月，联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢举行。此次会议是可持续思想产生并得以发展第二座里程碑。通过此次会议，国际社会就环境与发展密不可分为生存必须结成‚新全球伙伴关系‛等问题达成共识，接受了体现可持续发展思想重要纲领，即里约宣言和世纪议程。会议明确了在经济发展过程中，同时注重自然环境保护原则，走经济社会和环境协调众反映强烈，说这里是三国时代诸葛亮南征时瘴气发生之地，不适于人们生存。由此可见，环境污染问题已成为职工不安心重要因素，外面人不愿来，这里职工又要走，影响着攀枝花经济社会发展。攀枝花市经过十多年努力，在工业产值由年亿多元发展到年亿多元，翻了番多情况下，环境污染得到了控制，环境质量还有所改善。他们实践说明，在个中等城市区域内，以冶金工业为主，污染严重钢铁城市，既发展了经济，又保护了环境，二者是能够同步协调发展。攀枝花从世纪末继续艰苦奋斗，取得了辉煌成绩。但横向比，与东部发达地区差距在拉大，拼资源拼消耗拼环境容量粗放生产旧发展模式，造成‚输出资源，留下污染，输出财富，留下贫困‛不可持续境况日益显现，人均收入增长缓慢人居环境不佳已成为人民群众反映最强烈期盼最迫切问题。这就必须重新审视现有增长方式，认真研究可持续发展新路子。三环境问题研究意义目前，攀枝花正以建设实力魅力活力和谐攀枝花为战略要求，以‚打造中国钒钛之都，建设特色经济强市‛为战略目标，以推进‚四个倾力打造‛为战略重点，以制度建设作风建设能力建设廉政建设为抓手，进步加强学习型服务型廉洁型机关建设，提升环保队伍整体能力素质，加强执法能力执法水平服务态度工作。所有这些都要求攀枝花更好地处理好经济发展与环境保护关系，在发展同时不断改善环境质量。建设资源节约型环境友好型社会不仅是时代发展要求，也是攀枝花增强城市国际竞争力保持发展后劲自身发展需要。开展攀枝花构建环境友好型城市研究，通过研究和总结国内外经验，结合攀枝花城市特点和条件，研究提出攀枝花建设环境友好型城市内涵目标指标体系跟踪评估方法和实施方案建议，不仅对攀枝花强力推进创模大工程实施创模攻坚大行动计划启动绿色家园‚十个‛工程行动计划具有现实指导意义，同时对类似城市经济社会环境协调发展具有理论参考价值，对于构建攀枝花市现代化环境友好型城市具有重要意义。第二节可持续发展提出及研究为了确保人类社会前进和发展，可持续发展思想应运而生。可持续发展反映了对人口合理控制对资源永续利用和对环境有效保护。因此，可持续发展理论研究和实践活动成为人类社会发展热点。可持续发展概念提出和研究进展年，由挪威前首相布伦特兰夫人领导联合国世界环境与发展委员会，在我们共同未来报告中指出，可持续发展是指‚既满足当代人需要，又不损害后代人满足需要能力发展‛。可持续发展这概念逐步为世界各国所接受，并运用到各项工作中。年月，江泽民总书记在中央计划生育工作座谈会上指出‚所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展需要，又考虑未来发展需要，不要以牺牲后代人利益为代价来满足当代人利益。‛可持续发展虽然缘起于环境保护问题，但作为个指导人类走向世纪发展理论，它已经超越了单纯环境保护。它将环境问题与发展问题有机地结合起来，己经成为个有关社会经济发展全面性战略。因此，可持续发展是生态经济社会三位体发展，是三者协调推进发展过程。生态可持续发展以保护自然为基础，与资源和环境承载能力相适应。在发展同时，必须保护环境，包括控制环境污染和改善环境质量，保护生物多样性和地球生态完整性，保证以持续方式使用发展理论提出，条新发展道路开始出现在人类面前。年月，联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢举行。此次会议是可持续思想产生并得以发展第二座里程碑。通过此次会议，国际社会就环境与发展密不可分为生存必须结成‚新可再生资源，使人类发展保持在地球承载能力之内。经济可持续发展鼓励经济增长，以体现国家实力和社会财富。它不仅重视增长数量，更追求改善质量提高效益节约能源减少废物，改变传统生产和消费模式，实施清洁生产和文明消费。社会可持续发展以改善和提高人们生活质量为目，与社会进步相适应。社会可持续发展内涵应包括改善人类生活质量，提高人类健康水平，创造个保障人们享有平等自由教育等各项权利社会环境。在生态经济和社会三者协调发展中，生态持续发展是基础经济持续发展是条件社会持续发展是目，三者不可分割。人类共同追求应是生态经济社会复合系统持续稳定健康发展。早在世纪年代，马克思和恩格斯就在资本论中描述过英国泰晤士河污染状况。从本世纪五六十年代起，环境污染日趋严重，出现了伦敦烟雾洛杉矶化学烟雾等系列公害事件，留下了惨痛教训。年，美国莱切尔卡逊女士发表了寂静春天书，引起强烈反响。该书反映出自工业革命以来，化学药品特别是杀虫剂使用，对自然界生态平衡野生动物安全人类健康所产生破坏性影响，并进步指出人类正在冒着极大风险来改造自然，但最终结果只能是适得其反。年月，联合国人类环境会议于瑞典首都斯德哥尔摩召开。这次会议是形成可持续发展思想第座里程碑。这次会议成果主要体现在两个文件中，其是只有个地球，其二是联合国人类环境宣言。此外，会议确定每年月日为世界环境日。只有个地球报告明确提出需要重新建立地球上秩序，为此我们需要爱护共同享有生物圈学会在生物圈中共存制定人类生存战略。其实质在于保护自然资源，并通过切实可行技术途径恢复自然环境，制订新战略以促进国际合作。联合国人类环境宣言标志着与会各国已经在保持和改善人类环境方面取得了共同看法，制定了共同原则。宣言指出，目前保护和改善环境已经成为人类个紧迫目标，并呼吁各国政府和人民为着全体人民和他们子孙后代利益而共同努力。斯德哥尔摩会议之后，发达国家普遍加强了对环境保护投入，生态面貌得到了很大改善。然而，在纪念斯德哥尔摩会议周年之际，些专家撰文指出，环境问题焦点已逐渐转移到了发展中国家，而全球性环境问题如酸雨全球气候变暖和臭氧层耗竭等，则给人类带来了更大威胁。年月，联合国成立了世界环境与发展委员会。于年月出版了调查报告我们共同未来，该报告中首次提出了‚可持续性‛和‚可持续发展‛概念，把环境与发展紧密地结合在了起。报告指出，人类社会需要种全新发展道路，不仅能够于时期在些地区实现，而是要在整个星球上延续到未来。这种全新发展道路，就是可持续发展。该报告将可持续发展定义为‚既满足当代人需求，又不危及后代人满足其需求能力发展。随着可持续发展理论提出，条新发展道路开始出现在人类面前。年月，联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢举行。此次会议是可持续思想产生并得以发展第二座里程碑。通过此次会议，国际社会就环境与发展密不可分为生存必须结成‚新全球伙伴关系‛等问题达成共识，接受了体现可持续发展思想重要纲领，即里约宣言和世纪议程。会议明确了在经济发展过程中，同时注重自然环境保护原则，走经济社会和环境协调家环境保护模范城区考核标准等，通过类比分析，研究制定适宜于攀枝花环境友好型城市指标理论目标值，并根据攀枝花市生态建设要求和特点，结合攀枝花城市总体规划要求，分别对各指标分阶段目标值进行目标可达性分析，研究提出具有科学性和可操作性攀枝花市环境友好型城市指标体系指标值。评价标准确定可以按照本研究提出评价方法，通过城市类比专家咨询公众调查等方法，对各项指标按基准状态良好状态和理想状态进步确定评价标准，为跟踪评估奠定重要基础。二是在推进环境友好型城市建设过程中做好指标跟踪评价和调整完善工作。既要充分利用本研究建立起来评价方法和研究后确定评价标准，阶段性至少年次对各项指标加以评估，鉴别哪些指标在不断改善向环境友好方向发展，哪些指标进展不够理想需加强相关工作，以此科学指导和有效推进环境友好型城市建设工作。同时，根据国内外发展状况，对指标构成和要求不断完善，以体现持续发展理念。二发展静脉产业，促进环境友好型城市建设发展静脉产业，促进资源环境和经济发展良性循环环境友好型城市建设。‚静脉产业‛是指废弃物回收利用和再资源化产业，也可以表述为‚循环经济‛。攀枝花市静脉产业发展相对滞后,目前还没有形成规范化分类回收和循环利用体系,而缺乏制度保障和政策支持是关键原因。发展静脉产业，必须要建立起发展静脉产业制度框架,从法律上明确废物排放者收集者及处理者义务和责任恢复和重建全市废旧物资回收网络体系,为资源化利用提供支撑。同时,要对从事废物回收运输从业组织进行严格管理,以确保废物收集安全性,避免造成二次污染建议采取先试点后推广技术路线,选择经济基础和技术条件较好地区规划建设以类特定废物为主再生产业园，针对特定类型废物进行循环利用技术实证研究重点做好工业固废控制和集中处理，控制工业固废产生量,建立城镇工业固废集中处理场和收集系统，加强对有毒有害物品全过程监控和管理，建设危险废弃物集中处臵中心，开发建立‚绿色技术支撑体系‛，实现少投人高产出低污染，促进循环经济健康发展，构建适合攀枝花市特点新型环境友好型城市。三健全环境友好型城市建设机制政府管理企业主体和公众参与是发展环境友好型城市建设保障机制，构建环境友好型城市综合性强涉