（项目申请）晋中市金谷绿色有机农产品流通体系项目立项分析评估建议书（备份存档）

在高起点方针下，促进晋中市农业向更高更好更快方向发展，能进步完善晋中市和太原市菜篮子工程。

该项目定位于以发展绿色有机农产品流通体系为契机，促进农业升级换代，将对国家和企业创造较大经济效益。

当前，本项目前期工作顺利进行，为项目建设打下了坚实基础，但仍存在些需要加快解决问题，对这些问题提出如下建议建议项目主管部门对该项目给予高度重视和重点支持，优先批准可行性研究报告，并把项目列入年国家以及省级重点支持农业流通项目。

建设单位应抓紧组织好有关项目前期准备工作，待投资到位后即可开工建设，早日建成投入生产，发挥效益。

作为主要绿色有机农产品流通体系项目，必须牢固地树立起卫生安全意识，严把产品卫生质量关，要严格执行国家和国际农产品卫生标准，项目建设必须坚持高起点高标准进行。

二项目建设背景和必要性政策背景分析为了社会经济稳定发展和人民生活水平提高，从生产到流通从地头到餐桌菜篮子工程受到中央和地方各级政府长期重视，并且取得了相当大成效，从根本上解决了城市居民吃菜难问题。

目前，中国农副产品产业面临主要问题已转向如何彻底解决农副产品食品安全问题如何切实提高农副产品流通效率降低物流成本问题如何实现农副产品产业优化布局整体协调发展，从而最终实现农副产品产业现代化可持续发展。

对于这些问题解答，政府相关部门在其政策上强调农产品批发市场建设和升级改造工作同时，着力强调发展现代化农产品物流配送体系和零售体系连锁经营，以及为实现上述商业流通模式发展培育相关市场环境，并针对政策目标提出了相应行业发展引导和扶持政策及措施。

中央政策背景在年国家发改委原国家经贸委农业部财政部中国人民银行和国家工商总局联合下发关于加快农产品流通设施建设若干意见中提出，农产品流通设施建设目标是完善批发市场功能，提高批发市场档次，在全国大中城市和主要产区建设批布局合理交易方式先进功能齐全信息灵敏安全卫生骨干批发市场积极发展连锁超市直销配送等新型流通组织加快农产品储藏加工运输配送等物流设施建设，建立现代化农产品物流服务体系改革现行农产品批发市场经营体制和管理体制，建立起在政府政策引导和资金支持下主要依靠目投入资金与资金来源项目总投资万元，其中固定资产投资万元，流动资金万元。

固定投资主要包括建筑工程费为万元设备及工器具购置费为万元安装工程费为万元工程建设其他费用万元建设单位管理费万元勘察设计费万元研究实验费万元建设单位临时设施费万元工程建设监理费万元施工机构迁移费万元联合试运转费万元生产职工培训费万元基本预备费为万元涨价预备费为万元建设期利息万元。

项目资金来源于申请财政资金万元，企业自筹万元，银行贷款万元。

主要技术经济指标项目达产后，企业每年可平均实现销售收入万元，年均成本费用万元，年均利润总额为万元，年均上缴利税万元，税后利润总额为万元。

投资利润率，财务内部收益率，财务净现值万元，投资回收期年税后。

项目社会效益项目通过引进现代物流体系，构建晋中市金谷绿色有机农产品流通体系，建成山西省内最大农产品产地集散市场，为我省推广建设绿色有机农产品流通体系提供了现成示范模式，具有重要参考价值和指导意义。

随着绿色有机农产品产业化开发，产品质量领先于市售农产品，提高农产品市场竞争力，受到市民普遍欢迎。

既丰富了市民菜篮子，又提高了市民生活质量，绿色有机农产品流通体系开发也为农产品消费市场拓展了更广阔空间，进步刺激农业快速发展，确实提高农民经济收入。

本项目以公司基地农户方式生产，能直接带动户农户从事绿色有机农产品生产，间接带动户农户从事相关工作，带动周边个农产品示范种植基地，基地农民通过种养绿色有机农产品每户每年将增收万元，并能扩大农民就业机会。

二项目编制依据项目建议书及有关部门批复意见投资项目可行性研究指南中国电力出版社出版农业部农产品批发市场建设与管理指南十七届三中全会通过中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定中共中央国务院年号文件中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设若干意见年月日关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治紧急通知卫监督发号国务院关于促进流通业发展若干意见国发号商务部制定流通业改革发展纲要商务部制定全国商品市场体系建设纲要国家发展改革委商务部公安部铁道部交通部海关总署税务总局民航总局工商总局联合制定关于促进我国现代物流业发展意见国家发改委原国家经贸委农业部财政部中国人民银行和国家工商总局联合下发关于加快农产品流通设施建设若干意见关于改革和完善农业综合开发若干政策措施意见财发号农业综合开发资金若干投入比例规定财发号财政部国家税务总局关于国有农口企事业单位征收企业所得税问题通知财税字号国家税务总局关于明确农业产业化国家重点龙头企业所得税征免问题通知国税发号农业部国家发展计划委员会等部委联合制定关于扶持农业产业化经营重点龙头企业意见质量监督检验检疫总局发布农副在年国家发改委原国家经贸委农业部财政部中国人民银行和国家工商总局联合下发关于加快农产品流通设施建设若干意见中提出，农产品流通设施建设目标是完善批发市场功能，提高批发市场档次，在全国大中城市和主要产产品绿色批发市场国家标准年国家发展和改革委员会与建设部共同发布建设项目经济评价方法与参数第三版，以下简称方法与参数第三版国土资源部年月发布工业项目建设用地控制指标国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度通知企业所得税法及相关最新财税法规。

晋中市现代农业示范区建设规划项目单位提供其他有关资料。

三问题与建议本项目建设既符合晋中市产业政策，又适应市场经济客观要求，项目规划合理，注重基础设施和公共设施配套建设，所采用先进技术与设备，具有较强盈利能力，该项目在技术与经济上是可行，应即早投资建设，并在晋中市市委发展政策方针指引下，结合公司自身规划发展战略，用科学发展观促进地方经济又快又稳发展，打造绿色有机农产品流通体系。

在高起点方针下，促进晋中市农业向更高更好更快方向发展，能进步完善晋中市和太原市菜篮子工程。

该项目定位于以发展绿色有机农产品流通体系为契机，促进农业升级换代，将对国家和企业创造较大经济效益。

当前，本项目前期工作顺利进行，为项目建设打下了坚实基础，但仍存在些需要加快解决问题，对这些问题提出如下建议建议项目主管部门对该项目给予高度重视和重点支持，优先批准可行性研究报告，并把项目列入年国家以及省级重点支持农业流通项目。

建设单位应抓紧组织好有关项目前期准备工作，待投资到位后即可开工建设，早日建成投入生产，发挥效益。

作为主要绿色有机农产品流通体系项目，必须牢固地树立起卫生安全意识，严把产品卫生质量关，要严格执行国家和国际农产品卫生标准，项目建设必须坚持高起点高标准进行。

二项目建设背景和必要性政策背景分析为了社会经济稳定发展和人民生活水平提高，从生产到流通从地头到餐桌菜篮子工程受到中央和地方各级政府长期重视，并且取得了相当大成效，从根本上解决了城市居民吃菜难问题。

目前，中国农副产品产业面临主要问题已转向如何彻底解决农副产品食品安全问题如何切实提高农副产品流通效率降低物流成本问题如何实现农副产品产业优化布局整体协调发展，从而最终实现农副产品产业现代化可持续发展。

对于这些问题解答，政府相关部门在其政策上强调农产品批发市场建设和升级改造工作同时，着力强调发展现代化农产品物流配送体系和零售体系连锁经营，以及为实现上述商业流通模式发展培育相关市场环境，并针对政策目标提出了相应行业发展引导和扶持政策及措施。

中央政策背景在年国家发改委原国家经贸委农业部财政部中国人民银行和国家工商总局联合下发关于加快农产品流通设施建设若干意见中提出，农产品流通设施建设目标是完善批发市场功能，提高批发市场档次，在全国大中城市和主要产区建设批布局合理交易方式先进功能齐全信息灵敏安全卫生骨干批发市场积极发展连锁超市直销配送等新型流通组织加快农产品储藏加工运输配送等物流设施建设，建立现代化农产品物流服务体系改革现行农产品批发市场经营体制和管理体制，建立起在政府政策引导和资金支持下主要依靠贷款额流动资金贷款利息附表资金筹措与使用计划表单位万元序号项目合计建设期生产经营期总投资建设投资人民币外币折合人民币建设期利息人民币外币折合人民币流动资金资金筹措自有资金建设投资流动资金借款长期借款建设投资借款人民币外币折合人民币建设期利息借款流动资金借款财政资金附表总成本费用估算表单位万元序号项目合计建设期生产经营期外购原材料费外购燃料及动力费工资及福利费修理费折旧费矿山维简费摊销费财务费用其他费用其中土地使用费总成本费用合计其中可变成本固定成本经营成本附表外购原材料费用估算表单位万元序号项目合计建设期生产经营期蔬菜购置费单价万元吨数量吨包装费单价万元吨数量吨外购原材料费合计附表外购燃料动力费用估算表单位万元序号项目合计建设期生产经营期水费单价元数量吨电费单价元数量柴油费用单价元数量吨外购燃料及动力费用合计附表工资及福利费用估算表单位万元序号项目合计建设期生产经营期工人人数人均年工资工资额技术人员人数人均年工资工资额管理人员人数人均年工资工资额工资总额福利费合计附表固定资产折旧估算表单位万元序号项目合计建设期生产经营期房屋建筑物原值本年折旧费净值机器设备原值本年折旧费净值合计原值本年折旧费净值附表无形及递延资产摊销费估算表单位万元序号项目合计建设期生产经营期无形资产原值本年摊销费净值递延资产原值本年摊销费净值合计原值本年摊销费净值附表损益和利润分配表单位万元序号项目合计建设期生产经营期销售营业收入销售税金及附加增值税总成本费用利润总额弥补以前年度亏损应纳税所得额所得税税后利润提取法定赢余公积金提取公益金提取任意赢余公积金可供分配利润应付利润股利分配未分配利润累计未分配利润附表销售营业收入销售营业税金及附加和增值税估算表单位万元序号项目合计建设期生产经营期总销售营业收入净菜加工收入单价销售量吨管理收入租金收入销售营业税金及附加营业税消费税城市维护建设费教育费附加增值税销项税额进项税额附表项目投资现金流量表单位万元序号项目合计建设期生产经营期现金流入销售营业收入回收固定资产余值回收流动资金其他现金流入现金流出建设投资不含建设期利息流动资金经营成本销售税金及附加增值税其他现金流出净现金流量累计净现金流量所得税所得税后净现金流量附表资本金财务现金流量表单位万元序号项目合计建设期生产经营期现金流入销售营业收入回收固定资产余值回收流动资金其他现金流入现金流出项目资本金借款本金偿还借款利息支付经营成本销售税金及附加增值税所得税其他现金流出净现金流量附表资金来源与运用表单位万元序号项目合计建设期生产经营期资金流入销售营业收入长期借款流动资金借款发行债券项目资本金其他资金流出经营成本销售税金及附加增值税所得税建设投资不含