1、土壤重金属镉汞含量超标，按无公害农产品产地环境标准要求，无法继续开展农业生产。二是农业投入品质量合格率较低。近年来农药兽药化肥市场抽检不合格率均也可有效提高农民科技水平，同时也能有效提高农业项目比较效益，初步估算此项目建成后，每年可挽回农民直接经济损失近亿元。项目建设必要性农产品质量安全检验检测体系，是按照国家法律法规规定，依据国家标准行业标准要求，以先进仪器设备为手段，以可靠实验环境为保障，对农产品生产包括农业生态环境农业投入品和农产品质量安全实施科学公正监测鉴定评价技术保障体系。农产品质量安全检验检测体系是农产品质量安全体系主要技术支撑，是政府实施产品质量安全管理重要手段，承担着为政府提供技术决策技术服务和技术咨询重要职能，在提高农产品质量与安全水平方面发挥着关键和核心作用。加强农产品质量安全检验检测体系建设，对于确保农产品消费安。

2、市场竞争力，促进农业增效农民增收，提高农产品质量就是最有效途径，而农产品质量安全检验检测体系正是农产品质量安全体系主要技术支撑，是政府实施农产品质量安全管理重要手段，承担着为政府提供技术决策技术服务和技术咨询重要职能，也在提高农产品质量与安全水平方面发挥着关键和核心作用。加强农产品质量安全检验检测体系建设，对于确保农产品消费安全促进农业结构战略性调整提高农产品市场竞争力和调节农产品进出口贸易等方面具有十分重要意义。为了提高农产品质量安全水平，十五期间法库县启动实施了无公害农产品行动计划，重点加强体系制度和基础建设，即农产品质量标准体系检验检测体系认证评价体系建立农产品市场质量安全准入制度例行监测制度农业投入品综合整治制度加快无公害农产品生产基地建设。通过几年努力，法库县农产品质量安全体系框架初步建立，农产品质量安全水平有了明显提高。但。

3、工作进行。主要表现在初级农产品源头污染仍然较重，很多产地环境污水灌溉污染严重，滥用高毒农药滥用饲料添加剂非法使用瘦肉精，水产中滥用抗生素和饲料添加剂等屡禁不止食品生产加工领域假冒伪劣问题突出，有用非食品原料加工食品，有滥用保鲜剂增白剂食用色素等加工食品，直至假劣产品不断出现食品流通环节经营秩序不规范，流通中大量使用防腐剂保鲜剂以及污染包装，甚至三无仍不时出现食品卫生安全事故时有发生。法库县农产品质量安全检验监测中心建设项目是在农业发展出现不平衡背景下提出,方面法库县优势农产品快速发展,如玉米杂粮蔬菜畜禽产品，另方面农产品检验监测水平相对落后，在很大程度上制约了法库县优势农业项目快速良性发展。此项目旦投入使用不仅可以杜绝劣质农产品进入流通环节，保证法库县优势农产品市场优势，同。根据农业环境部门监测，法库县部分农田由于受工业和农业自身污染。

4、高农产品市场竞争力和调节农产品进出口贸易等方面具有十分重要意义。建设县级质检中心是保障农产品消费安全和构建和谐社会必要条件近十年来，肥料农药兽药饲料饲料添加剂动植物激素等广泛推广和应用，在促进农产品产量大幅度增长同时，也带来了农产品质量安全隐患。加之工业三废和城市生活垃圾对农业生产环境污染，农药残留兽药残留和其他有毒有害物质超标导致农产品污染和中毒事件时有发生，严重威胁了消费者身体健康和生命安全，已成为社会广泛关注焦点和热点问题，严重影响社会稳定和人民群众身体健康。法库是个农业大县，是全国重点商品粮生产基地畜牧业养殖加工基地。拥有耕地万亩，畜牧养殖家禽万只，生猪饲养万头，牛饲养万头，羊饲养万头，平均粮食年总产量可达万吨，蔬菜水果年产量达万吨，肉年产量万吨，蛋年产量万吨，各业规模很大，产量很高，新形势下如何促进农业和谐发展，增强县农产品。

5、策技术服务和技术咨询重要职能，在提高农产品质量与安全水平方面发挥着关键和核心作用。加强农产品质量安全检验检测体系建设，对于确保农产品消费安全促进农业结构战略调整提高农产品市场竞争力和调节农产品进出口贸易等方面具有十分重要意义。我国从世界年代末开始建设农产品质量安全检验检测体系，目前已形成基本框架。但随着我国农业发展进入新阶段和加入，现有体系不健全检测手段薄弱等问题日益突出。为适应农业发展新阶段要求，进步提高我国农产品质量安全水平和市场竞争力，特提出建设县级质检中心。农产品安全直是广大群众最关心问题,也是广大媒体最关注问题。目前以推行农产品市场准入为重点，保障人民放心消费，推行以粮食蔬菜水果生猪畜产品家禽水产品为主农产品检验检测体系，但由于多年来，没设农产品检验检测专门机构，农产品质量安全法贯彻就受到了影响，基础设施不足也阻碍了检验检测。

6、全促进农业结构战略性调整提高农产品市场竞争力和调节农产品进出口贸易等方面具有十分重要意义。建设县级质检中心是保障农产品消费安全和构建和谐社会必要条件近十年来，肥料农药兽药饲料饲料添加剂动植物激素等广泛推广和应用，在促进农产品产量大幅度增长同时，也带来了农产品质量安全隐患。加之工业三废和城市生活垃圾对农业生产环境污染，农药残留兽药残留和其他有毒有害物质超标导致农产品污染和中毒事件时有发生，严重威胁了消费者身体健康和生命安全，已成为社会广泛关注焦点和热点问题，严重影响社会稳定和人民群众身体健康。法库是个农业大县，是全国重点商品粮生产基地畜牧业养殖加工基地。拥有耕地万亩，畜牧养殖家禽万只，生猪饲养万头，牛饲养万头，羊饲养万头，平均粮食年总产量可达万吨，蔬菜水果年产量达万吨，肉年产量万吨，蛋年产量万吨，各业规模很大，产量很高，新形势下如何促进。

7、是，农产品质量安全问题还没有根本扭转。是农业生产环境污染仍比较严重。根据农业环境部门监测，法库县部分农田由于受工业和农业自身污染，土壤重金属镉汞含量超标，按无公害农产品产地环境标准要求，无法继续开展农业生产。二是农业投入品质量合格率较低。近年来农药兽药化肥市场抽检不合格率均在左右，有些普通农药含有高毒禁用成分。三是蔬菜农药残留量时高时低，夏季蔬菜超标率达到以上，部分乡镇蔬菜超标率达四是检测机构仪器设备落后，检测能力和水平较低，检验检测体系还不健检测中心，检测业务范围包括农业投入品生产环境和农产品质量三个方面，并覆盖种植业畜牧业渔业三个行业及农垦系统重点县市区。县级质检中心建设具体承担单位确定为法库县农产品检验检测中心。编制依据国家发展改革委农经司农业部发展计划司关于抓紧开展农产品质量安全检验检测体系建设项目前期工作通知国家发改委关于全。

8、门按规定职责实施质量体系相关要素。质量体系文件本中心质量体系文件分为三个层次质量手册程序文件工作指导书含质量记录。质量手册是阐述质量方针并描述其质量体系文件，对本实验室全部活动提出要求。程序文件是规定管理过程文件。质量记录是质量体系运行中涉及全部表格格式。质量体系文件管理，按规程文件执行。为满足检测工作质量要求，本中心按评审准则要求，编写了项工作程序。详见程序文件目录。本中心编制在用仪器设备及用于自校准参考标准览表，实施仪器设备科学管理。编制实验室内部质量监控方案，明确需要监控内容，按计划实施监控并对其内容进行采集审核汇总统计，保证检验参数分散程度在允许范围之内。本中心所有与质量检测有关人员，应能及时得到质量体系文件有效版本。文件发放有相应记录。质量手册质量体系审核和评审质量方针质量目标承诺质量方针是主任正式发布本中心质量宗旨和质量方。

9、农产品质量安全检验检测体系建设规划批复发改农经号农业部文件农计发号农业部关于印发全国农产品质量安全检验检测体系建设规划通知全国农产品质量安全检验检测体系建设规划年全国农产品质量安全检验检测体系建设项目可行性研究报告编制要点农业部工程建设服务中心中华人民共和国农产品质量安全法建设单位提供有关数据农业基本建设项目管理办法农业部令第号国家现行投资估算有关规定现行有关法律法规和政策第二章项目建设背景及必要性项目建设背景农产品质量安全检验检测体系，是按照国家法律法规规定，依据国家标准行业标准要求，以先进仪器设备为手段，以可靠实验环境为保障，对农产品生产包括农业生态环境农业投入品和农产品质量安全实施科学公开监测评价技术保障体系。农产品质量安全检验检测体系是农产品质量安全体系主要技术支撑，是政府实施农产品质量安全管理重要手段，承担着为政府提供技术决。

10、安全水平有了明显提高。但是，农产品质量安全问题还没有根本扭转。是农业生产环境污染仍比较严重。根据农业环境部门监测，法库县部分农田由于受工业和农业自身污染，土壤重金属镉汞含量超标，按无公害农产品产地环境标准要求，无法继续开展农业生产。二是农业投入品质量合格率较低。近年来农药兽药化肥市场抽检不合格率均在左右，有些普通农药含有高毒禁用成分。三是蔬菜农药残留量时高时低，夏季蔬菜超标率达到以上，部分乡镇蔬菜超标率达四是检测机构仪器设备落后，检测能力和水平较低，检验检测体系还不健求建立各级组织，规定相应职责编写质量体系文件质量手册质量体系审核和评审职责主任组织建立质量体系，确定组织机构，配备相应管理人员和技术人员，提供相应资源，适时组织管理评审。技术负责人负责编写质量体系文件，主持日常检验工作。质量负责人负责质量体系监督，维护质量体系有效性。各部。

11、向，它是依据国家法律法规以及主管部门规定职能义务，结合本中心发展方向而制定，质量方针以质量手册方式发布。质量目标是本中心应达到质量标准。本中心质量目标是按上级部门规定日期，完成上报指令性任务委托检验报告及时率达到以上检验数据首次检查无差错率达到经复核后无差错率达到审批后发出检验报告无差错率达到。本中心向社会承诺，提供流服务，想所有客户提供同等服务，清正廉洁科学准确。质量方针质量目标和承诺纳入质量手册，使所有人员都明确，理解并贯彻执行。技术负责人负责组织制定质量手册，质量负责人负责维持质量手册现行有效性。妥善保存内部质量监控记录，及其审核评价档案资料。授权签字人授权签字人是指经评审机关考核，有最高管理者授权，在检验报告上签字负法律责任人。授权签字人要有规定授权签字领域。授权签字人不少于人，有签字排序规定。质量手册第章第页共页第版第次修订。

12、农业和谐发展，增强县农产品市场竞争力，促进农业增效农民增收，提高农产品质量就是最有效途径，而农产品质量安全检验检测体系正是农产品质量安全体系主要技术支撑，是政府实施农产品质量安全管理重要手段，承担着为政府提供技术决策技术服务和技术咨询重要职能，也在提高农产品质量与安全水平方面发挥着关键和核心作用。加强农产品质量安全检验检测体系建设，对于确保农产品消费安全促进农业结构战略性调整提高农产品市场竞争力和调节农产品进出口贸易等方面具有十分重要意义。为了提高农产品质量安全水平，十五期间法库县启动实施了无公害农产品行动计划，重点加强体系制度和基础建设，即农产品质量标准体系检验检测体系认证评价体系建立农产品市场质量安全准入制度例行监测制度农业投入品综合整治制度加快无公害农产品生产基地建设。通过几年努力，法库县农产品质量安全体系框架初步建立，农产品质。

参考资料：

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[2]（项目申请）法国红酒、洋酒经销项目立项分析评估建议书（备份存档）（第24页，发表于2022-06-24）

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[19]（项目申请）沿海城市市政配套项目道路改造项目立项分析评估建议书（备份存档）（第23页，发表于2022-06-24）

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