。建立健全现代产权制度，探索产权激励机制。加快紧缺人才培养步伐。推进人才培训国际交流合作，定期选派批与美术教育产业发展直接相关人员和企业经营管理人员到美术教育产业发达国家和地区学习培训。鼓励与全国各大美校建立起长期交流培训机制，建立美术教育产业专业技术人员继续教育体系，系统地进行美术教育产业人才培养。按照中华人民共和国职业教育法中华人民共和国民办教育促进法等法律法规规定，加强文化产业专业技术人员从业资质管理，稳步推进职业资格证书制度和培训考核市场化，加强培训项目培训证书管理，提高在职人员业务水平。吸引本地年轻人积极投身文化产业。通过媒体宣传组织比赛等形式，吸引本地年轻人参与到美术教育产业发展之中，增进当地就业机会。由美术培训教育产业基地出面组织青年美术作品比赛，为哈尔滨乃至全国青年提供个展现创意才华平台，为吸引年轻人从事美术教育产业打下良好氛围基础。二完善四大体系完善市场体系培育大型美术培训教育产业基地。以市场为导向，以品牌为纽带，打破部门分割和行业壁垒，积极培育在全国同行业具有竞争优势美术培训教育产业基地，打造能带动行业发展龙头企业。在财税人才信息服务银行信贷出入境管理等方面，为开拓国内国际市场扩大市场份额提高竞争力创造条件，拓展我市有比较优势美术教育产业发展空间。健全中介组织。促进行业协会市场化运作，健全行业自律机制，增强自律和服务功能。扩大行业协会覆盖面，使其面向全社会同行业企业，好地发挥行业协会桥梁纽带作用。改善市场服务。优化提升和建设批具有鲜明特色大型化高档次现代化专业市场，培育形成以师大地区为核心美术培训教育产品和服务市场中心，合理发展相关卫星市场。在哈洽会基础上，打造批专业化品牌化国际化美术教育行业会展，促进产业与市场会展互动。完善文化市场综合执法体制机制。加快美术教育产业地方立法和执法检查工作，加强对美术教育市场引导和管理，加大美术教育市场综合执法力度，形成两级政府三级管理四级网络，将执法重心下移，维护文化安全和合法经营，繁荣文化市场。完善经济政策体系保证美术教育产业项目用地。在满足城市规划和相关文化产业发展规育文化之都重要媒介。不能适时启动美术教育产业发展战略区域，将沦为被动消费者，被迫接受创意先进区域以商业形式开发教育模式产品和服务。国家和黑龙江省政策层面大力推动为哈尔滨发展美术教育产业提供广阔战略空间年月党中央国务院正式下发了关于深化文化体制改革若干意见，对文化体制改革做出全面部署。国家十五时期文化发展规划纲要将抓好文化产业体系建设确定为十五时期文化发展六大重点之，明确了未来五年重点发展产业门类。黑龙江省要求哈尔滨依托对外开放和体制创新示范区优势，做大做强文化经济，在全省文化产业发展总格局中发挥龙头作用。中央和黑龙江省对哈尔滨要求和期望，对于哈尔滨发展美术教育产业既是压力更是动力，将为美术教育产业提供前所未有黄金战略机遇期。发达地区美术教育产业冲击与渗透迫使哈尔滨必须奋起直追全球化时代文化创意作为新兴生产要素，逐步成为经济价值创造主体，文化产业所蕴藏创造新思想和新表达形式能力正在成为世界各国或地区应对全球化竞争利器。随着我国改革开放不断推进，全国各地美术教育产业获得了极大发展。与此同时，哈尔滨美术教育产业比重小生产集约化程度不高产业链缺失产业组织水平低等问题进步凸显，这要求哈尔滨必须发挥后发优势，实现跨越发展。三发展目标与战略思路指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照和谐哈尔滨效益哈尔滨和建设国际化城市总体要求，以及文化立市战略部署，将发展高端美术教育产业作为转变城市经济增长方式优化产业结构提升城市综合竞争力重要着力点利用哈尔滨对外开放程度高和身为省城经济联系密切优势，建立美术教育产业发展新模式充分发挥哈尔滨高校云集和文化多元特点，强化创意创新创造城市精神，引领区域高端美术教育产业发展新潮流坚持经济效益和社会效益相统原则，在充分发挥美术教育产业对城市经济发展带动作用同时，引导传统优势产业走文化改造之路，不断满足人民群众日益增长精神文化需求。二基本原则重点突破和整体推进相结合。从哈尔滨高校云集特点出发，以实现美术教育产业与高校互动融合为突破口，改造提升当前具有相对优势美术教育行业，以点带面，逐步实现各个产业门类整体推进联动发展，全面繁荣哈尔滨文化产业。集中发展和区域均衡相结合。适应哈尔滨经济发展阶段性特征和区域性差异，根据美术教育产业门类和不同价值众路线，注重实践检验，构建以业绩为依据，由品步也开始由技术创新为先导向文化创意为先导转变。文化正在逐步超越土地劳动和资本，成为新重要生产要素。创造新思想和新表达形式能力，正成为决定全球化信息化背景下区域竞争力关键因素。文化产业日益成为国家软实力重要组成部分,美术教育作为文化产业重要支柱，已经成为了时代发展先行者。我国正处在工业经济时代信息经济时代和文化经济时代交织而成复杂历史时空之中。改革开放多年后今天，随着城市营商成本不断攀升，哈尔滨再次发挥开拓创新敢为天下先领先精神，在十五时期，在市委市政府正确领导下，在经济发展强有力推动下，哈尔滨文化事业持续稳定发展，文化发展滞后于经济状况有所改善。文化精品不断涌现，群众文化基础扎实，文物博物取得重大突破，文化市场丰富多彩，文化产业初具规模，文化设施建设投资增大，市民文化消费明显增加，文化中心辐射力和影响力增强。为了进步引导和加快文化产业发展，为文化产业发展预留必要发展空间，促进文化产业根本文化教育产业美术教育产业跨越性发展，并考虑到美术教育产业作为新兴产业具有行业跨度大涉及门类多与传统行业交叉重叠复杂性，故提出本方案。规划总则规划指导思想哈尔滨高等美术教育产业基地是指集聚了定数量美术教育文化企业，具有定产业规模，具备自主创新研发能力，并具有专门服务管理机构和公共服务平台，能够提供相应基础设施保障和公共服务文化产业综合集聚区。产业配套服务体系完善，专业领域贡献突出，并在同行业中有较大影响力具有定规模文化企业机构或文化产业行业集聚区。哈尔滨高等美术教育产业基地遵循公开公平公正统筹规划促进集约协调发展政府扶持社会投资产业导向三旧改造项目优先及重点文化产业领域优先等原则。规划依据中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划建议中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育决定文化部关于鼓励支持和引导非公有制经济发展文化产业意见民办教育促进法实施条例民办教育促进法规划目标社会效益和经济效益显著二重视美术教育工作，守法经营，无违法违规行为三具有较强自主创新和市场开拓能力，发展速度较快四具有合法完备立项审批手续五园区开发单位实际投资额万元人民币以上六有组织健全专业管理机构和完善管理制度七有完善配套服务设施和公共服务体系八基地规划建筑面积平方米以上，第步也开始由技术创新为先导向文化创意为先导转变。文化正在逐步超越土地劳动和资本，成为新重要生产要素。创造新思想和新表达形式能力，正成为决定全球化信息化背景下区域竞争力关键因素。文化产业日益成为国家软实力重要组成部分,美术教育作为文化产业重要支柱，已经成为了时代发展先行者。我国正处在工业经济时代信息经济时代和文化经济时代交织而成复杂历史时空之中。改革开放多年后今天，随着城市营商成本不断攀升，哈尔滨再次发挥开拓创新敢为天下先领先精神，在十五时期，在市委市政府正确领导下，在经济发展强有力推动下，哈尔滨文化事业持续稳定发展，文化发展滞后于经济状况有所改善。文化精品不断涌现，群众文化基础扎实，文物博物取得重大突破，文化市场丰富多彩，文化产业初具规模，文化设施建设投资增大，市民文化消费明显增加，文化中心辐射力和影响力增强。为了进步引导和加快文化产业发展，为文化产业发展预留必要发展空间，促进文化产业根本文化教育产业美术教育产业跨越性发展，并考虑到美术教育产业作为新兴产业具有行业跨度大涉及门类多与传统行业交叉重叠复杂性，故提出本方案。规划总则规划指导思想哈尔滨高等美术教育产业基地是指集聚了定数量美术教育文化企业，具有定产业规模，具备自主创新研发能力，并具有专门服务管理机构和公共服务平台，能够提供相应基础设施保障和公共服务文化产业综合集聚区。产业配套服务体系完善，专业领域贡献突出，并在同行业中有较大影响力具有定规模文化企业机构或文化产业行业集聚区。哈尔滨高等美术教育产业基地遵循公开公平公正统筹规划促进集约协调发展政府扶持社会投资产业导向三旧改造项目优先及重点文化产业领域优先等原则。规划依据中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划建议中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育决定文化部关于鼓励支持和引导非公有制经济发展文化产业意见民办教育促进法实施条例民办教育促进法规划目标社会效益和经济效益显著二重视美术教育工作，守法经营，无违法违规行为三具有较强自主创新和市场开拓能力，发展速度较快四具有合法完备立项审批手续五园区开发单位实际投资额万元人民币以上六有组织健全专业管理机构和完善管理制度七有完善配套服务设施和公共服务体系八基地规划建筑面积平方米以上，第化城市总体要求，以及文化立市战略部署，将发展高端美术教育产业作为转变城市经济增长方式优化产业结构提升城市综合竞争力重要着力点利用哈尔滨对外开放程度高和身为省城经济联系密切优势，建立美术教育产业发展新模式充分发挥哈尔滨高校云集和文化多元特点，强化创意创新创造城市精神，引领区域高端美术教育产业发展新潮流坚持经济效益和社会效益相统原则，在充分发挥美术教育产业对城市经济发展带动作用同时，引导传统优势产业走文化改造之路，不断满足人民群众日益增长精神文化需求。二基本原则重点突破和整体推进相结合。从哈尔滨高校云集特点出发，以实现美术教育产业与高校互动融合为突破口，改造提升当前具有相对优势美术教育行业，以点带面，逐步实现各个产业门类整体推进联动发展，全面繁荣哈尔滨文化产业。集中发展和区域均衡相结合。适应哈尔滨经济发展阶段性特征和区域性差异，根据美术教育产业门类和不同价值多元化投资主体结构逐步形成在政府积极引导和推动下，哈尔滨率先建立起社会主义市场经济体系和框架。经过十五时期着力培育和发展，哈尔滨市文化市场体系及运行机制进步完善，以资本货币技术产权人才等批要素市场为核心大市场体系不断发展完善，文化产业集聚辐射功能显著增强，引领全省服务全国能力进步提高。利用地缘优势，美术教育市场得到了大力发展，投资渠道日益多元化，呈现出国家集体民营等所有制形式共存共荣发展格局。空间布局相对集中，但缺乏龙头带动哈尔滨美术教育产业，由于历史原因，形成了集中式空间发展模式。以哈师大周边地区为主造就了批小型美术教育培训学校密集各具特色文化产业集聚区，文化教育产业发展呈现数量大产值低规模小鲜明特点，但缺乏拥有具备较大影响力文化