件和生活环境，促进农村精神文明建设，促进经济平稳较快增 长，促进社会和谐稳定。本项目的实施可腾出土地亩，为 当地工农业可持续发展提供宝贵土地资源，为增加村民收入拓 展更大空间。因此，本项目的实施具有定的现实意义和社会 意义。第二章项目提出的背景及建设的必要性 第节项目提出的背景 为深入贯彻党中央国务院关于扩大内需改善民生促 进经济增长推动城乡经济社会体化发展的系列决策部 署，充分发挥农村住房建设与危房改造在扩大内需中的作用， 促进全省经济社会平稳较快发展，年月日，省人 民政府发号文下发关于加快推进农村住房建 设与危房改造的意见，文中指出，省工作目标为 农村住房建设从年起，用年时间实施农村新 居建设工程，每年确保新建农房万户，力争达到万户， 年直接拉动投资亿元左右。 农村危房改造力争用年时间基本完成全省万户 农村危房改造任务，半岛市年内基本完成，其余市 年内基本完成年全省力争先行改造万户。 农村基础设施和公共服务设施建设加快推进城市基 础设施向农村延伸公共服务向农村覆盖，统筹安排配套建 设村庄道路供水排水污水和垃圾处理沼气和供气集 中供热及科教文卫等设施，每年完成投资亿元以上，力争 年内全省农村道路由村村通逐步向网络化村内 通延伸，基本实现村庄硬化净化亮化绿化美化。 为切实做好市农村住房建设与危房改造工作，全面推进 社会主义新农村建设，根据省委省政府统部署，结合 市实际，年月日，市人民政府济政发 号文下发关于加快推进农村住房建设与危房改造的意见， 工作目标为 农村住房建设。从年起，连续年实施以合村并 点旧村改造压煤村搬迁城中村改造新型乡镇及小城镇 建设等为内容的农村新居建设工程，每年确保新建农房万 户，力争完成万户。 农村危房改造。从年起，力争用年时间基本完 成全市万户农村级危房改造任务，年先行改造 万户。 农村基础设施和公共服务设施建设。加快推进城市基 础设施向农村延伸公共服务向农村覆盖，统筹安排配套建 设村庄道路供水排水污水和垃圾处理沼气与供气集 中供热及科教文卫等设施。 年市市委市政府出台了关于加强民政工作促 进社会和谐稳定的意见。意见指出，要以和谐社区建设 为目标，健全新型社区管理服务体制。到年，全市建成 个功能完善民主和谐的新型农村社区。年月份市又召开了全市新型乡镇新型农村社区 暨农村住房建设推进会，会上明确提出，从年始，全市 每年建成个左右的新型农村社区示范点，力争通过 年时间，在全市建成个左右的新型农村社区。 年以来，市市委市政府深入学习贯彻科学发展 观，立足城乡统筹发展，着眼改善农村人居环境，以建设新型 农村大社区为重点，大力度推进新型农村社区和农村住房建设 工作。 年月日市政府召开城乡建设用地增减挂钩工 作现场会，出台市人民政府办公室关于成立市城乡建设 用地增减挂钩工作领导小组的通知济政办号 文件。 为切实做好该项工作，市委市政府多次召开专题会议 调度会议市委常委会议市政府常务会议，研究制定加快推 进新型农村社区建设的工作措施成立了由市长任总指挥的高 规格指挥部，下设个工作组，加强督促检查和工作指导制 定出台了关于加快新型农村社区和农村住房建设的实施意 见等文件，对全市新型农村社区建设的总体目标基本要求 建设标准奖补政策以及组织领导等提出明确要求。各镇街及 市直部门也成立了相应的工作班子，扎实推进新型农村社区建 设。工作中，建立了信息报送督导检查阶段观摩评比等规章制度，实行部门包保责任，倒排工期挂图作战线督导 现场办公，逐环节推进落实，确保按标准要建设标准奖补政策以及组织领导等提出明确要求。各镇街及 市直部门也成立了相应的工作班子，扎实推进新型农村社区建 设。工作中，建立了信息报送督导检查阶段观摩评比等规章制度，实行部门包保责任，倒排工期挂图作战线督导 现场办公，逐环节推进落实，确保按标准要求和时间节点完成 任务。同时，广泛宣传发动，扎实做好群众思想工作，认真制 定拆迁安置方案和工作预案，维护群众利益和社会稳定，严格 落实工程质量责任终生负责制，严把队伍关监理关验收关， 确保盖群众满意楼房，建群众满意社区。 作为市龙头乡镇的镇紧紧抓住难得的发展机遇期，千 方百计筹措资金，加大投入力度，切实加快公共设施建设生 态建设和新型农村社区建设进度。工作中坚持以现代化眼光抓 规划，按照镇村统筹规划城乡体发展的要求，把区镇 村作为个有机整体，规划为七个中心社区，统配套基础设 施，统规划居住工业商贸休闲观光区，使城乡发展相 互衔接。以市场化手段抓经营，以城市化经营的理念，依法运 作，大胆置换，建立市场化多元化投融资机制，拓宽融资渠 道。以精品化眼光抓建设，用城市的标准建设新型社区，适度 超前配套完善路网管网水电气网等配套基础设施，把新型 社区建设成精品工程，切实改变农村居民的居住条件，力促城 乡环境面貌大改观。 在调查研究反复论证的基础上，镇人民政府提出建设 本项目，并委托济南智华咨询有限公司编制本项目的可行性研 究报告。第二节项目建设的必要性 新型农村社区是适势而生，随势而兴，是农民群众建 设美好家园的示范区。 改革开放以来，我国农村经济快速发展，农民生活水平显 著提高，村党组织领导的充满活力的村民自治机制初步形成， 各项社会事业长足进步。但农村基础设施建设公共服务村 民委员会的自治功能社会力量参与社会主义新农村建设等方 面与全面建设小康社会的要求还不相适应。 大力开展农村社区建设，有利于不断满足农村居民日益增 长的物质文化生活需要，加快实现建设富裕文明和谐新农村的 奋斗目标有利于搭建推进社会主义新农村建设的有效平台， 把建设社会主义新农村的各项政策措施落实到农村基层，引导 社会公共服务向农村延伸，调动群众和社会力量参与社会主义 新农村建设的积极性，促进城乡经济社会协调发展有利于进 步深化农村基层民主政治建设，动员村民积极参与村民自治 的各项事务，完善民主选举民主决策民主管理民主监督 的村民自治机制，保障村民群众的民主权利有利于协调农村 各种利益关系，化解农村社会矛盾。 建设新型农村社区，是加快推进农村工业化城镇化城 乡体化的有效途径，通过旧村改造合村并点建社区，集约节约利用土地，以地生财兴业，加快农村用地向城镇集中工 业用地向园区集中和农民变市民的步伐，推进城乡融合和二 三产业融合发展，构筑体化发展新格局还是提升新农村建 设档次水平的正确选择，有效解决就村建村零散布局 分散投入造成浪费的现象，推动农村科学发展跨越发展。本 项目是为了适应形式发展的需要，是扩大内需增加农村投资的 重大举措，在引导农民增加生活消费加强农村基础设施建设 的同时，启动农村新居建设是扩大投资的大重点，对拉动经 济平稳较快发展具有重要的现实意义。第三章建设规模及主要建设内容 第节建设规模 综合考虑镇为缩小城乡住房差别改善农民住房条件 推进新型乡镇进程的建设的实际需要，结合本项目建设用地条 件和周围环境，同时考虑到资金筹措的可能，确定本项目的总 用地面积，总建筑面积，其中居住建筑 ，公共建筑。容积率，建筑密度，绿地 率。 第二节主要建设内容 本项目总建筑面积为，主要建设内容包括户 住宅，建筑面积为公建建筑面积为包括浴 室超市村委会公厕等。 主要技术经济指标表 序号指标名称单位数量备注 规划建设用地合亩 规划总户数户 规划总人口人 总建筑面积 居住建筑面积 公用建筑面积建筑密度 绿地率 容积率 停车率 总投资万元 建设工期月 第四章建设场址与建设条件 第节建设地点 市位于省南部偏西，市东南部，东临临沂地区平邑 县，南毗枣庄市山亭区和滕州市，西与市任城区和微山县接 壤，北与市的兖州市曲阜市和泗水县交界。全境东西最大 横距公里，南北最大纵距公里，总面积为平方公 里。 镇位于孔孟桑梓之邦，文化发祥之地，战国时期著 名思想家孟子的故乡，国家历史文化名城省市东部， 距市区公里。全镇共有个村，总人口万人，其中 城镇人口万人，总面积平方公里，交通便利，通讯快 捷，农业林茂粮丰，结构调整趋于合理，系市农业林果大 镇之。镇党委政府带领全镇人民根据市场要求，加大产业 结构调整的力度，大力发展特色林果产品，现已建成双万亩 石榴园万亩枣园万亩杏园万亩桑园四 大园区，现已成为全镇的支柱产业。同时还根据该镇的特点发 展了地瓜花生及林木的生产，尤其石榴红枣凯特杏等生 态产业省内文明。境内五宝庵山连青山横贯北部，素有邹 东小峄山之称。 该项目建于市镇镇区内，该区域基础设施配套完善， 第章总论 第节项目名称及承办单位 项目名称 市镇社区建设项目 二建设地点 市镇村 三项目承办单位 市镇人民政府 四项目建设单位简介 本项目承办单位是市镇政府。镇位于省市东 部，距市区公里，交通快速便捷，开洛高速公路国 道普济高速公路等余条公路干线纵横交错，中国经济大 动脉京广铁路纵贯南北，京武高速铁路穿过市区东部。 该镇总面积平方公里，个行政村，万人，耕 地面积万亩。系市农业林果大镇之。近年来，镇党 委政府带领全镇人民根据市场需求，加大产业结构调整的力 度，大力发展特色林果产品，现已建成双万亩石榴园万 亩枣园万亩杏园万亩桑园四大园区，现已成为 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,全镇的