不同评价方法。坚持以人为本原则。社会评价方法本项目社会评价方法针对不同利益群体采用详细社会评价方法，即从该项目建设对不同利益群体直接间接利害关系进行分析。社会影响分析社会环境影响对乡城县藏民影响。本次建设项目建设有利于当地藏民提高藏区文化教育事业，为当地藏民提供最完备学习条件资源场地设备进行学习，不断充实精神世界，使老百姓素质得到提高。但应指出是项目施工期间由于大量施工人员材料机械等会对施工周围环境造成定负面影响，如噪音灰尘等，所以应注意施工管理，将负面影响减至最低。对不同利益群体影响。项目建设会提高从事该项目建设有关材料供应商施工方运输行业及建设用地周围商家等收入。项目建成后，对因贫困而无法接受学校教育人士提供个自我学习机会和场地，提高其文化素质与工作技能，为社会作出更大贡献。对乡城县文化教育卫生影响项目建设后为公民各个年龄阶段直至终生学习提供了平台，对于龙乡城县文化教育起到积极推动作用。另外该项目无法污染，卫生方面无负面影响。互适性分析项目建设得到了乡城县有关部门大力支持，并在交通电力通信供水等基础市政设施方面得有力保障和支持，原材料设备产品销售等各种条件也得到充分保证。该项目建设将会产生良好社会效益，与乡城县文化教育事业和社会发展形成良性互动，相互促进，相互发展。社会风险分析项目建设有利于提高乡城县以及甘孜州文化教育水平，为藏民提供良好自我学习环境，有利于传播藏族优良传统文化，进步提高藏民文化品位，具有显著社会效益，基本上不存在社会风险。不会产生或者引发民族矛盾宗教矛盾。但应做好项目施工和运营业员期管理工作，尽量减少对周边居民日常生活影响，处理好由此产生各种矛盾，以避免由此产生社会风险。社会评价结论根据建设项目对社会影响分析项目与所在地区互适性分析和社会风险分析，可以看出，图书馆是文献信息资源集散地是传播文献信息资源枢纽，是构建学习型社会不可缺失重要组成部分。本次建设项目具有显著社会效益，必定备受多方关注和支持，虽然在建设过程甚至运营期间都会产生些负面影响，但是，只要措施得当，定能将负面影响降到最低，使其正面影响最大化，实现项目建设最终目。综合多方位调查研究得出结论，本项目功能与乡城县社会和经济发展度，坚持走有中国特色西藏特点发展路子，以经济建设为中心，以民族团结为保障，以改善民生为出发点和落脚点，紧紧抓住发展和稳定两件大事，确保经济社会跨越式发展，确保国家安全和西藏长治久安，确保各族人民物质文化生活水平不断提高，确保生态环境良好，努力建设团结民主富裕文明和谐社会主义新西藏。年月日，省人大代表省委书记省人大常委会主任刘奇葆在参加省十届人大三次会议阿坝代表团审议时强调，要认真学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神，坚持发展为要，稳定为先，民生为本，谋长远之策，行固本之举，努力推动四川省藏区跨越式发展和长治久安。刘奇葆说，要继续坚持抓发展鼓干劲。要深入研究中央第五次西藏工作座谈会提出支持藏区发展政策，抓好政策细化和落实，力争通过几年努力，打场藏区经济发展翻身仗，推进藏区跨越式发展。要加强以交通为重点基础设施建设，加快国省干道及高速公路建设，大力推进干线铁路建设，尽快改变我省藏区交通落后状况，支撑经济发展，方便群众出行。要科学开发藏区丰富水电矿产等资源，坚持走新型工业化道路，引进有经济实力和科技实力大企业，既努力培育战略支撑产业，保护和改善生态环境，又全面惠及地方发展和群众利益。要发展现代农牧业，做大做强旅游农牧产品加工藏医药等特色优势产业，努力将资源优势转化为经济优势。要深化对外开放，不断扩大藏区与内地经济文化交流，不断增强藏区群众市场经济意识，以开放促发展，以开放促致富。民族图书馆功能民族地区图书馆服务功能，已逐渐成为开展全县文化活动及广大干部群众学习理论丰富业余文化生活重要方式和渠道。乡城县委县人民政府十分重视图书馆建设项目，专门召开了政府联席办公会议，就图书馆建设项目重要性及必要性达成了诸多重要共识。经研究，决定在交通方便农牧民群众居住相对集中香巴拉镇原物资工资实施该项目，并责成相关部门作好建设准备工作，提供建设用地，为项目实施创造了个良好建设环境。图书馆建设项目已成为乡城县相关部门，特别是文化旅游系统全体干部职工项追求目标，已成为全县改变读书难，读好书更难等不足与制约希望项目。旦实施，各相关部门定将各施其职各负其责，定保证项目实效性，定能为完善我县文化部门服务职能，发展和壮大文化事业，不断提高丰富全县广大干部群众科学文化知识与文化娱乐生活，促进两个文明建设起到不可估量作用。乡城县图书馆现状目前乡城县已有图书馆办公楼修建于上世纪年代初，总面积不到平方米，且仅有间办公室，个图书阅览室，设备简陋，馆藏图书只有千余册以及地方标准规定。通过方案比选，精心设计切实可行建设方案，缩短建设周期，降低项目投资。加强节能减排措施，采用先进建筑材料设备，充分考虑能源再利用。报告编制范围项目建设必要性和可行性项目目标及主要内容需求分析及建设规模确定工程建设方案环保消防节能方案实施进度投资估算与资金筹措。项目概况项目建设地点本项目建设地点位于乡城县原物资公司旧址。项目建设规模乡城县图书馆为六层单体建筑，占地面积平方米，建筑面积平方米。项目实施进度该项目建设期计划为年。项目计划于年月开工建设，期间完成图书馆土建安装工程装饰工程设备安装调试等项工程，预计年月工程全部竣工。投资估算该项目估算建设总投资为万元。其中工程费用万元，占其它费用万元，占预备费用万元，占。资金筹措本项目属于公益事业性项目，全部建设资金来自政府拨款。技术经济指标图书馆用地面积平方米，总建筑面积平方米。具体技术经济指标见下表技术经济指标表表序号项目面积备注占地面积建筑基底面积道路绿化面积总建筑面积建筑密度绿化率容积率总投资万元结论和建议结论本项目建成后将通过收集加工整理科学管理珍贵文物文献等文化遗产，保护传播民族文化，将通过图书媒介向读者传播精神文明，提高乡城县藏区居民整体素质，满足人们高品位精神享受，有利于乡城县文化建设。建议项目属于社会事业项目，建议财政拨款建设。在收缴城市配套费劳保基金等费用方面，建议给予减免优惠政策。第二章项目必要性及可行性分析项目建设必要性公共图书馆作为重要社会文化教育机构，是学习型社会重要环节，是构建学习型社会不可缺失重要组成部分。近年来，随着我国图书馆事业快速发展，各地纷纷响应中央号召，加大文化事业建设及管理力度，新现代化图书馆相继落成，成为体现城市文化品位道亮丽风景线，图书馆自身也经历着电子化数字化介质革新，面临着从服务理念到服务方式巨大变革。中共中央总书记胡锦涛在党十七大报告中指出推动社会主义文化大发展大繁荣。当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力源泉，越来越成为综合国力竞争重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。深化文化体制改革，完善扶持公益性文化事业。发展文化事业，坚持把发展公益性文化事业作为保障公民基本度，坚持走有中国特色西藏特点发展路子，以经济建设为中心，以民族团结为保障，以改善民生为出发点和落脚点，紧紧抓住发展和稳定两件大事，确保经济社会跨越式发展，确保国家安全和西藏长治久安，确保各族人民物质文化生活水平不断提高，确保生态环境良好，努力建设团结民主富裕文明和谐社会主义新西藏。年月日，省人大代表省委书记省人大常委会主任刘奇葆在参加省十届人大三次会议阿坝代表团审议时强调，要认真学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神，坚持发展为要，稳定为先，民生为本，谋长远之策，行固本之举，努力推动四川省藏区跨越式发展和长治久安。刘奇葆说，要继续坚持抓发展鼓干劲。要深入研究中央第五次西藏工作座谈会提出支持藏区发展政策，抓好政策细化和落实，力争通过几年努力，打场藏区经济发展翻身仗，推进藏区跨越式发展。要加强以交通为重点基础设施建设，加快国省干道及高速公路建设，大力推进干线铁路建设，尽快改变我省藏区交通落后状况，支撑经济发展，方便群众出行。要科学开发藏区丰富水电矿产等资源，坚持走新型工业化道路，引进有经济实力和科技实力大企业，既努力培育战略支撑产业，保护和改善生态环境，又全面惠及地方发展和群众利益。要发展现代农牧业，做大做强旅游农牧产品加工藏医药等特色优势产业，努力将资源优势转化为经济优势。要深化对外开放，不断扩大藏区与内地经济文化交流，不断增强藏区群众市场经济意识，以开放促发展，以开放促致富。民族图书馆功能民族地区图书馆服务功能，已逐渐成为开展全县文化活动及广大干部群众学习理论丰富业余文化生活重要方式和渠道。乡城县委县人民政府十分重视图书馆建设项目，专门召开了政府联席办公会议，就图书馆建设项目重要性及必要性达成了诸多重要共识。经研究，决定在交通方便农牧民群众居住相对集中香巴拉镇原物资工资实施该项目，并责成相关部门作好建设准备工作，提供建设用地，为项目实施创造了个良好建设环境。图书馆建设项目已成为乡城县相关部门，特别是文化旅游系统全体干部职工项追求目标，已成为全县改变读书难，读好书更难等不足与制约希望项目。旦实施，各相关部门定将各施其职各负其责，定保证项目实效性，定能为完善我县文化部门服务职能，发展和壮大文化事业，不断提高丰富全县广大干部群众科学文化知识与文化娱乐生活，促进两个文明建设起到不可估量作用。乡城县图书馆现状目前乡城县已有图书馆办公楼修建于上世纪年代初，总面积不到平方米，且仅有间办公室，个图书阅览室，设备简陋，馆藏图书只有千余册地面积建筑基底面积道路绿化面积总建筑面积建筑密度绿化率容积率总投资万元结论和建议结论本项目建成后将通过收集加工整理科学管理珍贵文物文献等文化遗产，保护传播民族文化，将通过图书媒介向读者传播精神文明，提高乡城县藏区居民整体素质，满足人们高品位精神享受，有利于乡城县文化建设。建议项目属于社会事业项目，建议财政拨款建设。在收缴城市配套费劳保基金等费用方面，建议给予减免优惠政策。第二章项目必要性及可行性分析项目建设必要性公共图书馆作为重要社会文化教育机构，是学习型社会重要环节，是构建学习型社会不可缺失重要组成部分。近年来，随着我国图书馆事业快速发展，各地纷纷响应中央号召，加大文化事业建设及管理力度，新现代化图书馆相继落成，成为体现城市文化品位道亮丽风景线，图书馆自身也经历着电子化数字化介质革新，面临着从服务理念到服务方式巨大变革。中共中央总书记胡锦涛在党十七大报告中指出推动社会主义文化大发展大繁荣。当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力源泉，越来越成为综合国力竞争重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设高潮，激发全