可解决个常年劳动力就业。项目实施后可为全县名优经济林发展起着示范和带动作用，促进林业产业化发展，因而间接促进了全县农村产业结构调整和农村经济发展。生态效益分析项目以人工油茶林营造和培育为主。通过项目工程建设，方面可增加有林地面积现有宜林荒山造林，提高项目区森林覆盖率个百分点另方面通过项目坡地改梯田工程措施有利于水土保持，防止土壤侵蚀此外，大面积发展油茶，对森林火灾预防和控制，美化环境等都具有十分重大作用。因此，项目实施可明显地改善项目区生态环境，生态效益巨大。风险分析对林业项目来说，其风险主要包括政策风险市场风险火灾风险病虫害风险经营风险等种类。本项目是国家政策重点支持产业项目，不存在政策风险。本项目产品是当前市场供不应求绿色健康食用油原料，市场需求量大随着栽培面积扩大，可能存在定市场风险，这就要求项目公司方面要努力提高产品品质和质量，另方面要搞好市场营销工作，努力化解市场风险。本项目造林树种属防火性阔叶树种，因而火灾风险也不大。本项目所选用油茶病虫害不多，因此病虫害风险也不大。但项目建设单位要加强对病虫害检疫和预测预报工作。首先要对造林所用种子和苗木进行检疫，以从源头上阻止病虫害入侵其次次在经营管理上要安排专人负责病虫害预测预报工作，对病虫害做到防微杜渐另外要配备必要病虫害防治机械和药品，以便发现病虫害时能够组织及时防治，做到有害无灾。对于项目经营管理风险，建议项目建设单位首先要成立专门项目建设领导组，以加强项目建设组织和领导其次要有项目建设咨询专家组，负责对项目建设和经营进行技术指导并解决技术难题还要成立项目施工检查组，经常督促和检查项目建设施工和经营管理过程中效率物耗和质量，以保证项目建设高质量和高效益。第十二章结论与建议重编结论项目建设实施，可建立其中新造，低产林改造，种苗基地优质高效油茶产业基地，它对项目区林业产业体系建设和生态环境保护起到重大促进作用。项目产品具有较好市场前景，国内外市场都呈供不应求之势。项目设计参照了国内优质丰产栽培典型事例和国家林业局编制经济林树种造林经营模型。项目经济分析所采用技术经济指标是在广泛调查基础上确立，据此进行财务和经济效益分析结果是可靠。财务分析表明税后净现值达万元，税后内部收益率为超过国家公布农林项目基准收益率标准，静态富，其社会效益也是显著。总之，无论从经济社会生态那个方面分析，项目建设都是可行。建议本项目是种高投入高产出油茶产业化工程建设项目，项目具很强示范性带动性，产品效益好，市场前景广阔项目区基础条件良好，群众发展油茶积极性高，建议尽快立项实施。第二章项目背景与建设必要性项目背景与由来立项背景回良玉副总理在年全国油茶发展现场会上指出当前，我们面临着深入贯彻落实科学发展观新要求，面临着继续推进农村改革发展新任务，面临着全面谋划粮油等重要农产品长远发展思路和举措新机遇。在这个背景下，大力发展油茶等木本粮油产业深入推进山区综合开发，具有全局和战略意义。我们要站在保障国家粮食安全高度，重视发展油茶等木本粮油产业。解决我国亿人口吃饭问题始终是治国安邦头等大事。长期以来，党中央国务院把发展粮油生产放在突出位臵，采取了系列强农惠农措施，大幅度提高了我国粮油生产能力，实现了用占世界耕地资源养活世界人口奇迹，为人类发展和全球粮食安全作出了重大贡献。但是，我们必须清醒地认识到，保障国家粮食安全依然面临着十分严峻挑战。目前，进口植物油已占国内市场大部分，我国已成为世界最大食用植物油进口国。当前和今后个时期，我国粮油供求面临系列制约因素人口越来越多，耕地越来越少，到年底已降为亿亩。维护粮食安全已成为国家高度关注重大战略问题。我们必须保持强烈危机感，采取有效措施予以应对。木本粮油是优质食物源，应当充分发挥木本粮油在保障食物安全中重要作用。我们要站在有效利用国土资源高度，谋划发展油茶等木本粮油产业。如何有效利用国土资源，走中国特色农业现代化道路，是我国现代化建设面临重大课题。长期以来，我们更多是在耕地上做文章，对耕地精耕细作程度已达到了相当高水平。今后，耕地潜力还要继续挖，但我们必须将视野从有限耕地资源，拓展到更为广阔国土资源。要加快山区综合开发步伐，全方位开辟粮油来源。我国山区面积占国土总面积，有近亿亩宜林荒山荒地，木本粮油发展潜力巨大。发展木本粮油具有不与粮争地显著特点，不仅不占用耕地，还可以腾出更多耕地资源来种植其他农作物，从而大大缓解耕地压力。随着科学技术迅猛发展，加上相关政策支持，通过大力推广优良新品种以提高单产和扩大种植面积，经过年左右努力，可以提供相当数量木本食用油，将大大增加我们解决粮油问题回旋余地。我们要站在促进林业又好又快发展高度，推动发展油茶等木本粮油产业。林业既是重要公益事业又是重要基础产业，既承担着维护生态安全重要功能又承担着提供林产品重要任务。促进林业又好又快发展，必须着眼于发挥林业多种功能。发展油茶等木本粮油产业，有利于林业多要，有限公司以下简称新荣久公司通过大量调研，反复论证，经董事会研究决定计划用年，建立生态油茶示范基地人工造林，低产林改造，带动农户达万户其中贫困农户户，种植面积。建设油茶良种繁育基地等。建设座年产吨油茶综合加工厂。其中期工程计划用年，建立生态油茶示范基地，带动农户户，种植面积建设油茶良种繁育基地等。同时，建设座年产吨油茶综合加工厂。实现油茶产业化发展，经六年建设，使油茶年产值达到亿元以上，居全国前列。国家产业政策和行业发展规划国家产业政策中共中央国务院关于加快林业发展决定明确提出了突出发展名特优新经济林等新兴产品产业，培育新林业经济增长点。年出台国务院办公厅关于促进油料生产发展意见，明确提出要大力发展油茶等特种油料作物。发展油茶生产事关国家粮食安全，这是党十七大明确提出要求，也是去年底召开中央经济工作会议中央农村工作会议再强调，国家关于加快油茶产业发展政策措施即将出台。国家林业局关于发展油茶产业意见明确提出加大政策扶持，创造推动油茶产业化发展良好环境积极拓宽产业发展投资渠道。十五期间，油茶产区各级林业主管部门，要积极促成各级政府通过建立专项资金渠道扶持油茶产业发展。国家林业局将通过农业综合开发项目资金对油茶高产示范基地进行扶持。有条件省区，要结合退耕还林扶贫山区综合开发等项目，规划安排丰产示范林建设。以示范样板作用，激发广大林农发展油茶积极性和主动性，推动油茶资源不断增加和扩大。要充分发挥林业贷款资金作用，支持油茶加工龙头企业通过科技创新技术改造和新产品开发，在精深加工带动辐射和市场开拓方面引领油茶加工业发展。要积极争取国家有关重大农产品新品种推广专项经费，加快油茶优良品种繁育推广。油茶产区各级林业主管部门要积极为油茶产业化发展相关项目立项做好协调工作，争取更多渠道投入油茶发展。完善林权林地流转机制。要积极稳妥推进集体林权制度改革，按照依法有偿自愿原则，鼓励和支持油茶林向有经济实力懂技术善经营生产经营者流转。要坚持谁造谁有林业政策，吸引更多社会力量参与油茶资源发展。通过租赁拍卖股份合作等多种途径推动油茶规模化集约化经营，提高油茶经营效益。行业发展规划发展油茶生产，培育优势产业是当前我国林业建设和经济林发展重中之重。早在年月，国家林业局就出台了国家林业局关于发展油茶产业意见。年进步加大了油茶发展力度，为加快油茶为主木本油料生产而出台了国家林业局关于加强林业菜篮子工程通知。同时，全国油茶产业发资回茶致富，其社会效益也是显著。总之，无论从经济社会生态那个方面分析，项目建设都是可行。建议本项目是种高投入高产出油茶产业化工程建设项目，项目具很强示范性带动性，产品效益好，市场前景广阔项目区基础条件良好，群众发展油茶积极性高，建议尽快立项实施。第二章项目背景与建设必要性项目背景与由来立项背景回良玉副总理在年全国油茶发展现场会上指出当前，我们面临着深入贯彻落实科学发展观新要求，面临着继续推进农村改革发展新任务，面临着全面谋划粮油等重要农产品长远发展思路和举措新机遇。在这个背景下，大力发展油茶等木本粮油产业深入推进山区综合开发，具有全局和战略意义。我们要站在保障国家粮食安全高度，重视发展油茶等木本粮油产业。解决我国亿人口吃饭问题始终是治国安邦头等大事。长期以来，党中央国务院把发展粮油生产放在突出位臵，采取了系列强农惠农措施，大幅度提高了我国粮油生产能力，实现了用占世界耕地资源养活世界人口奇迹，为人类发展和全球粮食安全作出了重大贡献。但是，我们必须清醒地认识到，保障国家粮食安全依然面临着十分严峻挑战。目前，进口植物油已占国内市场大部分，我国已成为世界最大食用植物油进口国。当前和今后个时期，我国粮油供求面临系列制约因素人口越来越多，耕地越来越少，到年底已降为亿亩。维护粮食安全已成为国家高度关注重大战略问题。我们必须保持强烈危机感，采取有效措施予以应对。木本粮油是优质食物源，应当充分发挥木本粮油在保障食物安全中重要作用。我们要站在有效利用国土资源高度，谋划发展油茶等木本粮油产业。如何有效利用国土资源，走中国特色农业现代化道路，是我国现代化建设面临重大课题。长期以来，我们更多是在耕地上做文章，对耕地精耕细作程度已达到了相当高水平。今后，耕地潜力还要继续挖，但我们必须将视野从有限耕地资源，拓展到更为广阔国土资源。要加快山区综合开发步伐，全方位开辟粮油来源。我国山区面积占国土总面积，有近亿亩宜林荒山荒地，木本粮油发展潜力巨大。发展木本粮油具有不与粮争地显著特点，不仅不占用耕地，还可以腾出更多耕地资源来种植其他农作物，从而大大缓解耕地压力。随着科学技术迅猛发展，加上相关政策支持，通过大力推广优良新品种以提高单产和扩大种植面积，经过年左右努力，可以提供相当数量木本食用油，将大大增加我们解决粮油问题回旋余地。我们要站在促进林业又好又快发展高度，推动发展油茶等木本粮油产业。林业既是重要公益事业又是重要基础产业，既承担着维护生态安全重要功能又承担着提供林产品重要任务。促进林业又好又快发展，必须着眼于发挥林业多种功能。发展油茶等木本粮油产业，有利于林业多中央农村工作会议再强调，国家关于加快油茶产业发展政策措施即将出台。国家林业局关于发展油茶产业意见明确提出加大政策扶持，创造推动油茶产业化发展良好环境积极拓宽产业发展投资渠道。十五期间，油茶产区各级林业主管部门，要积极促成各级政府通过建立专项资金渠道扶持油茶产业发展。国家林业局将通过农业综合开发项目资金对油茶高产示范基地进行扶持。有条件省区，要结合退耕还林扶贫山区综合开发等项目，规划安排丰产示范林建设。以示范样板作用，激发广大林农发展油茶积极性和主动性，推动油茶资源不断增加和扩大。要充分发挥林业贷款资金作用，支持油茶加工龙头企业通过科技创新技术改造和新产品开发，在精深加工带动辐射和市场开拓方面引领油茶加工业发展。要积极争取国家有关重大农产品新品种推广专项经费，加快油茶优良品种繁育推广。油茶产区