技术手段与信息传递落后，对有害生物灾害 的早期预警预防与控制能力差，对农药施用农产品生产安 全控制水平以及技术创新能力不能适应新阶段新形势的发 展要求三是防治技术普及推广力度不够，新技术的转化率 覆盖率和到位率低四是对检疫性和突发性病虫害快速反应 能力差，检测检疫手段落后，应急控制能力弱。这些问题的 存在，给农业生产带来了定的经济损失，制约了农业减灾 防灾能力的提高。 项目建设的必要性 农作物病虫害发生种类多，范围广，危害重，损失 大 县属浅山区，境内河流纵横，地形复杂。地貌类型 有山地丘陵岗地平原。地势呈西北东南高，东北 西南低。总面积中平原占丘陵岗地占山 区占。为农作物的生长发育提供了丰富的自然资源。 农作物种类齐全，主要农作物有小麦玉米水稻红薯 花生大豆棉花烟叶谷子绿豆等。常年农作物种植面积万亩，其中，小麦万亩，玉米万亩，复种指 数为。由于县特殊的地理位臵和生态环境，非常 适宜多种农作物病虫草鼠害的发生与危害。常见的病虫草害 就有多种，危害较重的近百种。尤其是小麦条锈病白 粉病纹枯病赤霉病叶枯病玉米大小斑病锈病白 叶枯病小麦吸浆虫粘虫玉米螟棉铃虫飞虱蚜虫 地下害虫和各种瓜果蔬菜病虫害发生极其频繁，常年病虫草 鼠害发生面积达多万亩次，给农业生产带来很大的损 失。年年小麦赤霉病大发生年小麦条锈 病暴发流行，全市损失小麦万公斤年小麦粘虫 吸浆虫大发生年甜菜夜蛾暴发危害年 年小麦吸浆虫暴发危害近几年小麦叶枯病玉米大小斑病 玉米螟稻赤斑蝉蚜虫危害出现逐年加重的趋势，每年造 成粮经损失万公斤，而且些新的病虫害也对全市的 农业生产构成严重的威胁。因此，尽快建立河南省县农 业有害生物预警与控制区域站，加强农作物病虫害测报和信 息交流，搞好技术培训和指导，采取应急防治措施，控制其 危害蔓延就显得格外重要。 植物及其产品调运量不断扩大，检疫性病虫封锁 控制任务日益加重 县农作物种子绝大部分都是从外地调入，每年种子 调入量约万公斤。鸿康药业三恩药业等中草药加工企 业，每年从需外地调入大量中药材。同时，随着我市四城联 创工作的深入开展，花卉苗木的生产和调运频繁，致使农 业有害生物的传播蔓延机会大大增加，调运检疫任务十分艰巨。据近年普查统计，全市农业植物检疫对象就有种， 重点有害生物达种，如不及时采取有效措施，控制其传 播蔓延，势必对农业生产造成更大损失，甚至会影响全省乃 至全国的农业生产安全。所以，对有害生物进行预警与控制 就显得十分迫切和非常必要。 农药使用不合理，防治不科学，病虫抗性增加，环 境压力不断加大 由于长期使用有机磷农药，病虫抗性不断增加，农药的 使用量不断加大，对土壤环境农产品质量和人民健康安 全都造成了严重威胁。许多农产品残留严重超标，市场销售 受阻。人畜农药中毒伤亡的事故时有发生。每年施用农药的 数量在吨左右，大部分飘移流失残留在空气土壤 和水体中，造成环境恶化，有益生物大量减少，有害生物发 生严重。根据无公害生产要求，年以来，五项高毒 高残留农药退出市场，我们必然面临引进筛选替代农药的 新课题。因此，建立农业有害生物预警与控制区域站，是对 有害生物抗性农药质量进行监测检验，合理筛选利用替代 农药，改善生态环境保护人民健康生活的项根本措施。 新技术革命和时代的发展给植保工作提出了更高 要求 当今世界，以信息技术和生物技术为代表的高新技术及 其产业迅猛发展，农业有害生物的预警与控制工作也将随着 时代的发展向规范化网络化自动化可视化方向发展。 而县现有的基础条件和技术装备难以跟上新时期农业 经济发展的步伐。为适应新技术革命和时代发展的要求，必须尽快建立现代化的县农业有害生物预警与控制区域 站。 项目建设的可行性 地理位臵优越，具有典型的代表性。 县属地处伏牛山东部余脉与黄淮平原交接地带， 山区丘陵平原集于体，自然资源丰富，生态类型多种 多样。既有山区地形地貌和气候特点，又有平原地区农业 条件，在全省具有独特性和代表性。境内平舞铁路漯舞铁 路外连全国铁路网，省道平桐线高兰线七蚁线等公路纵 横交错交通十分便利。市内城市化程度较高，通讯水 电气路等基础设施齐全。 具备良好的基础条件和技术储备。 县植物保护检疫站建站较早。年县就成立 了植保植检站，并同农技站土肥站合署办公。年为 进步加强病虫测报与检疫力度，专门划拨原市农技中心科 研用地亩建立了病虫测报场，现作为建设区域站标 准病虫观测场使用，不需重新征地。近几年，市政府又先后 投入资金多万元，为植物保护检疫站购臵了测报检验 仪器和办公自动化设备。因此，在县建立农业有害生物 预警与控制区域站已具备良好的基础条件。 目前，县植物保护检疫站有专业技术人员人，其 中农艺师人，助理农艺师人。每年向省市汇报病虫害 发生情况余次，向农民发布病虫害信息余期。对重大 病虫害的中短期预报准确率达以上，完全有能力承担 农业部省农业厅交给全民所有制事业 单位，人员工资与经费全部由市财政列支，具有的法人 资格，是省农作物病虫测报区域站和农业植物省间调运检疫签证委 托单位。全站现有干部职工人，其中农艺师人，助理农艺师 人。现在县路北段有办公场所，检验室，有检 验检测设备台套见附表。在平驻路北米，有病虫 测报场，安装有孢子捕捉仪，佳多牌测报灯，可做建设区 域站用地。站里有交通工具，有电脑传真机打印机电话 数码相机摄像机等开展业务的基本条件。 主要业务县植物保护植物检疫中长期发展规划 的编制市域病虫草害的预测预报主要农作物病虫害的中 长期治理规划与年度防治方案的制定与实施植物检疫性病 虫害的监测治理，种子苗木引进审批与疫情监测植物检疫行政执法新型农药药械的试验示范引进开发和 推广等。 业务能力能完成市植物保护植物检疫发展规划及 时搞好病虫草害的预测预报，向全市农民提供病虫害防治信 息与技术能完成新农药新药械的试验示范与推广能 及时做好疫情普查及危险性有害生物的铲除与控制认真做 好植物检疫行政执法工作。 承担本项目主要技术人员的情况与业绩 ，男，现年岁，中共党员，年月毕业 于商丘农业学校农学专业。现任县植物保护检疫站副站 长，农艺师。河南省植保新技术推广协会会员，河南省植物 病理学会会员。 自年月参加工作以来，直从事农业技术推广 工作，具有扎实的理论基础和较强的研究推广能力，能熟练 掌握县及周边地区农作物病虫草害发生的规律及防治 技术，能及时掌握本专业最新动态，能制定代表专业发展方 向的项目实施方案，能主持参与完成新技术的研究开发 和推广工作，能撰写较高水平的技术资料工作总结培训 教材试验报告和有价值的学术论文，先后在植物保护 植保技术与推广河南农业河南农业科学等 省级以上刊物上发表论文余篇，在国家及省级专业学术 研讨会上宣读交流有影响的学术论文篇，获地市科研成 果等奖二项。连年荣获市农业局先进工作者优秀共产 党员，多次受到省市业务部门的表彰和奖励。 主要技术成果与转化能力年年完成市农田杂草调查及综合治 理技术研究应用二项，荣获市科技成果等奖。 年年完成黄棕壤养分动态变化规律与作 物高产优化施肥模式研究与推广应用项目，市科技成 果二等奖。 资产与财务状况 本单位总资产万元，现有土地面积亩，仓库。 本单位经费收入来源于地方财政事业及专项拨款。 年度总收入万元，总支出万元。见附表 管理体制县植物保护检疫站属市农业局正股级事 业单位，人员编制单设，有的法人资格，人员工资和经 费全部由市财政全额拔付。 五项目选址与建设条件 选址原则 项目的选址原则按照国家和省市主管部门对该项 目选址的要求和有利于项目实施的环境条件，选择在交通便 利，地域开阔，地势平坦，土壤质地优良，周围无污染源和 高大建筑物及厂矿企业，种植作物种类多，生态环境良好的 地块为项目实施地址。 项目建设用地规模 该项目总用地规模为，检验检测楼用 地，标准病虫观测场用地。 设地理位臵 项目建设地点位于县路北段路东米县植物保护检疫站测报场院内详见附图。 项目建设有利条件 项目建设地点位于市区北部，地势平坦，西邻路， 交通方便。有通讯光缆移动通讯覆盖，区域站东北 两面为基本农田，附近种有粮食作物经济作物果树。原 来就是植物保护检疫站病虫测报场，院内装有孢子捕捉仪 佳多虫情测报灯。是建设标准病虫观测场的最佳场地。 建设地点主要资源 本项目建设地点距电源较近，供电充足通讯设施设备齐全， 有利于信息畅通地块平整，地下水位较浅，深度在米之间， 水资源丰富，水质良好农作物种类多，生物资源丰富。 在县植物保护检疫站病虫测报场内进行项目建设 与其它地方相比，不仅交通便利，基础条件优越，而且进行 病虫观测有着得天独厚的条件。 项目实施的有利条件 是市委市政府和市农业局高度重视项目建设，有决心解决 好项目实施中的具体问题。二是组织成立了项目领导组技术组 工程管理组财务管理组，保障项目高标准高质量建成。三是有 从事植保专业的高中级技术人员参与项目建设。四是当地基层干部 和群众，科技意识强，对项目建设的重要性认识到位，支持项目建 设。四是检验检测楼用地，标准病虫观测场用地为 自有土地，项目建设不存在征地问题。 项目建设与当地生态环境 本项目建设以土建和购臵仪器设备为主，无废水废气废渣 排出，对周围环境无污染危害