1、空闲地，无需新征土地，与医院普通病区相隔米，中间为花园绿化带。二建设条件气侯条件确山县属暖温带大陆性季风气候，四季分明，春季多风夏季多雨秋季凉爽冬能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质招标代理机构办理。二投标开标评标和中标程序根据建设规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标公示。在招标文件开始发出之日起日内，具有承担投标项目能力法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工，招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用以完成招标项目机械设备，本项目不接受联合招标。开标时委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。投标人投标应当符合下列条件之能够。

2、护人员基本功训练与专业训练，般培养与重点培养，当前需要与长远需要三结合原则。培训支具备开拓性智力型医护队伍。要经常对医务人员进行基础理论基本知识基本技能训练与考核，把严格要求严密组织严谨态度落实到各项工作中去。第八章项目管理及实施进度项目管理项目在建设过程中，要结合建设条件及项目资金情况，充分发挥建设单位和技术协作单位各自优势，节省投资，加快进度，争取早开工早建成早见效益。为保证项目如期完成，可成立建设项目领导小组，由医院主要领导任组长，下设办公室，合理配置相关专业人员，组成精简高效管理机构。项目实施严格按照项目法人制招投标制施工监理制等原则进行管埋。实行工程质量终身责任制。对项目建设工程质量负主要责任领导参建单位领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。实行工程监理制。项目建设过程中，聘请有资格监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓。

3、考虑缺口面积和旧房改造，确山县人民医院需要新建面积，新增病床张。二建设内容病房楼建设主要包括土建工程室内给排水电气采暖消防安全建设。内部主要设置病房手术室重症监护室供应室血库及楼内设电梯部。第四章场址与建设条件建设场址确山县位于河南省南部，淮河北岸，西依桐柏伏牛两山余脉，东眺黄淮平原，素有中原腹地，豫鄂咽喉之称。全县辖个乡镇。境内贯通京广铁路京珠高速公路及国道。确山四季分明，雨量充沛，气候湿润，自然条件优越，年被评为国家级卫生县城。确山县人民医院位于确山县城西部，门前是朗陵大道，东面为确山县林业局，西面为大理石厂及西郊村委用地，南面为财政局家属院。医院所处位置交通便利，门前朗陵大道，直通国道和环城南路，非常适合救护车出诊需要，同时符合城建环保规划消防等部门要求，有利于项目建设。建设病房大楼选址在医院南部空闲地带，共占用土地。该地属医院南部。

4、消防措施医院建筑单位周围道路般宽度大于气，有障碍处净高度大于，可作为消防车道使用。病房楼设医院消防中心，并设置有火灾报警系统及消防连动装置，消火拴灭火系统和自喷淋灭火系统，当发生火灾事故时，灭火系统加压泵由联动控制装置联动控制。第七章组织机构及人力资源配置组织机构确山县人民医院目前组织机构完善，医院实行院长负责制，院内原机构设置不变，本次病房楼由住院部统管理，由院里统经济核算。二项目定员医院总劳动定员人，其中护士人，卫技人员人，管理人员人。本项目以现有组织机构和人员为基础，劳动定员人，其中护士人，卫技人员人，现有人员既可满足，不需新增人员。三培训熟练工作人员是医院正常运行基本保障，本项目要求医务人员和管理人员具有较高技术素质，所有人员必须经过专门技术培训，考核合格，方可上岗，培训可采用送出去和请进来方式进行。医院要统筹安排，合理规划注重医。

5、之遇到住院病人多时，房间走廊内到处都加满床位，对医院管理和病人治疗带来诸多不便，亦对病房楼及病人安全带来极大隐患。多年来医院多次投资进行改造后，经省市领导及专家多次审验，仍不符合河南省县级综合医院住院病房设计标准要求。针对该院目前病房楼极端落后条件，新建住院病房大楼项目是非常必要。建设新病房楼，不仅可以解决医院基础设施落后问题，使医院服务层次得到提升，就医环境明显改善，更好地满足人民群众就医需要，发挥出医院医疗实力，同时，还可以吸引周边患者来此就医，为医院创品牌树形象扩大影响力打下良好基础，促进医院进步发展。第三章建设规模与建设内容建设规模确山县人民医院是二级甲等综合医院，占地面积，全院建筑面积，医院有效病床位张。根据有关部门鉴定，目前正在使用中病房楼建筑面积，由于种种原因，房屋状况很差，主要是由于住院病人太多，满足不了住院患者求医需要，。

6、最大限度满足招标文件中规定各项综合评价标准或者能够满足招标文件实质性要求，并且经评审价格合埋。评标按照中华人民共和国招投标管埋法规定和程序进行。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。三评标委员会人员组成项目全部采用公开招标方式，因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术等方面专家组成。根据本方案在项目开标当天从河南省发改委专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且卫生工程等方面专家不得少于成员总数三分。

7、好工程进度，提高工程质量，降低成本。严格按照基本建设程序办事，建设过程中，接受计划审计等部门和社会舆论监督，建成后按照有关规定进行严格竣工验收。严格项目资金管理。对项目资金实行专账管理专款专用，严禁挪用和挤占。二项目实施阶段和建设周期本项目严格按照国家有关项目程序进行，项目实施进度包括以下四个阶段准备工作编制可行性研究报告及评估论证融资准备设计资料等。勘察设计场地测量勘察初步设计及审批施工图设计。施工设备采购，土建施工设备安装与调试等。竣工验收交付使用等。三项目实施进度本项目自土建施工开始，建设期为个月。第九章项目招投标建设项目招标范围及招标组织形式招标范围包括项目建设勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标，面向社会全部进行公开招标。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备编制招标文件和组织县域经济社会协调发展。项目建设意义本项目建设。

8、院以高水平医疗队伍先进医疗设施以病人为中心医疗理念，突出人文关爱主题思想等切入当地医疗市场，引导当地医疗事业向高水平方向发展，对当地医疗卫生事业和社会经济发展将起到推进作用，在全县及其周边地区有举足轻重影响，社会效益较为显著。综上所述，作为公益性项目，本项目符合国家有关政策，使确山县诊断治疗水平上个新台阶，而且也给确山县和周边县经济发展和人民群众身体健康带来巨大效益。因此本项目社会效益都较为良好，项目建设可行。投资估算表单位万元序号工程和费用名称建筑工程设备工程安装工程其它费用合计类工程费用土建工程附属工程给排水采暖电气通风消防及安全电梯二二类工程费用工程监理费建设单位管理费勘察设计费其它前期工作费招投标费三预备费基本预备费四合计病人万人次，病床使用率，年业务收入万元，拥有总资产万元其中净资产万元，资产负债率。由于医院建院久，底子薄，地方。

9、是发展确山县医疗卫生事业，满足广大人民群众就医需要。确山县是革命老区山区，国家级贫困县，位于豫南，隶属驻马店市，全县总面积平方公里山区面积平方公里，总人口万人，乡卫生院个，其中县直单位开设病床张。全县共有卫生技术人员人。其中医生人，护理人员人。住院病人万人次，病床使用率，年业务收入万元，拥有总资产万元其中净资产万元，资产负债率。由于医院建院久，底子薄，地方经济不发达，事业经费投入严重不足，随着医院业务量不断扩大和病人需求层次不断提高，医疗基础设施不配套现象日益明显，设备陈旧老化功能低下及各病区布局不合理现象日益突出，严重制约医院发展及广大病患者需求。确山县人民医院现有病房大楼是年建成并投入使用，建筑面积，由于当时筹建经费严重不足，加上设计布局不合理，整个底层阴暗潮湿，墙壁脱落严重，顶层多处漏水，病房少且单元面积小，已不符合卫生条件要求，加。

10、算。勘查设计费按工程费用计算。工程监埋费按工程费用计算。工程招投标费按计价格号文规定计算其他前期工作费按工程费用计算。基本预备费费率按计取，四总投资估算建设投资由土建设备安装工程及基本预备费组成。总投资经估算为万元投资估算详见投资估算表二融资方案项目总投资万元，资金来源为确山县人民医院自筹解决。第十章结论由于确山县人民医院建院较早，又处于山区，条件差，底子薄，设备仪器简陋，近年来确实难以发挥其效用。近年来，确山县由于受各种客观因素影响，对卫生事业投入不足，特别是基础设施建设不足，直接影响了县医疗卫生事业发展。经过努力筹措资金进行配套建设，将极大改变医院当前面貌，明显改善临床医疗条件，提高治疗水平及病床使用率。随着各类专业技术人员业务素质整体提高和新技术不断引进，各类常规设备及基础设施配套发展，确山县人民医院将充分发挥医疗及急救中心作用。医。

11、经济不发达，事业经费投入严重不足，随着医院业务量不断扩大和病人需求层次不断提高，医疗基础设施不配套现象日益明显，设备陈旧老化功能低下及各病区布局不合理现象日益突出，严重制约医院发展及广大病患者需求。确山县人民医院现有病房大楼是年建成并投入使用，建筑面积，由于当时筹建经费严重不足，加上设计布局不合理，整个底层阴暗潮湿，墙壁脱落严重，顶层多处漏水，病房少且单元面积小，已不符合卫生条件要求，加之遇到住院病人多时，房间走廊内到处都加满床位，对医院管理和病人治疗带来诸多不便，亦对病房楼及病人安全带来极大隐患。多年来医院多次投资进行改造后，经省市领导及专家多次审验，仍不符合河南省县级综合医院住院病房设计标准要求。针对该院目前病房楼极端落后条件，新建住院病房大楼项目是非常必要。建第章总论项目名称及承办单位项目名称项目名称确山县人民医院病房楼建设项目项目。

12、之二评标委员会要严格按照招标文件确定评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。投票采用打分制，以得分高者中标第十章投资估算和融资方案投资估算估算说明确山县人民医院病房楼建设项目投资估算内容包括病房楼土建工程费用配套附属工程含给排水电气采暖通风消防安全费用及勘察设计费基本预备费等费用。二投资估算依据投资项目可行性研究指南计办投资号投资项目经济咨询评估指南咨经号河南省建筑装饰工程综合基价当地建设工程材料基准价格信息。三编制方法和估算指标土建工程室内附属配套工程部分估算根据当地同类型建筑决算价格现行建材价格及费用水平，按照不同类型建筑结构形式，并参考驻马店市建设工程造价指数信息进行调整，以单方造价指标计算部分建筑物配套设备参照同类设备价格具体询价进行估算。安装费按设备购置价百分比计入。二类费用按有关规定计取。其中建设单位管理费按豫财建号文规定计。

参考资料：

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[18]（投资分析）医院干部医疗中心工程项目投资立项可行性分析（立项建议）（第77页，发表于2022-06-24）

[19]（投资分析）医院就诊信息管理系统项目投资立项可行性分析（立项建议）（第8页，发表于2022-06-24）

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