业局落叶松病虫害管理项目建设实施情况，内蒙古兴安盟白狼林业局成立病虫害管理项目建设领导小组，组长由林业局主要领导担任，成员由财务，森防，经营等部门工作人员组成。机构职责项目建设领导小组，全面负责项目建设组织管理工作，对项目前期工作，到项目竣工验收全过程，由上级主管部门负责。其主要职责是认真执行国家法律，政策，法规，按照国家批准设计文件进行施工。项目建设办公室是项目建设领导小组日常办事机构，具体负责项目建设组织。其主要职责是具体负责项目预算管理，造价管理，信息管理，资金管理，财务管理，施工管理等。项目管理计划管理根据国家批准设计文件和基本建设程序，做好建设期计划管理，内容包括年度建设项目计划资金来源与使用计划物资采购计划质量控制计划等。根据森林资源保护管理实际需要，做好项目经营期计划管理，内容包括保护管理计划科研监测计划宣传教育计划等，并将各项计划落实到职能部门和责任人。工程管理实行项目法人责任制，重点项目采取招投标制和监理制，由项目法人对项目策划资金筹措建设实施工程质量生产经营债务偿还资产保值增值等全过程负总责，依照国家有关规定对项目建设资金建设工期工程质量生产安全等方面进行严格管理，并定期向同级计划财政审计和行业主管部门报送项目进展情况，项目完成后组织相关部门进行验收。资金管理项目建设资金管理实行三专封闭即项目资金应建立专户建立专帐并设立专人管理，实行封闭运行审批报帐制度。编制项目资金使用计划，建立项目资金报帐制度，坚持项目资金审计和监督，并不定期对项目资金使用情况进行抽查，禁止挤占挪用项目建设资金现象。信息管理建立信息管理网络，及时收集国内国际关于湿地保护各项信息，分类建档，推广应用先进科学湿地保护管理经验和模式。政策保障制定地方性森林保护条例国家已颁布多项与森林保护有关法律法规，依据这些国家法律法规，制定地方性森林保护条例，并在地方人大通过，使森林保护有法可依，加快森林保护进程。制定引资政策当前，国际国内对森林护十分重视，地方政府应抓住这机遇，制定引资政策，扩大森林保护资金渠道，完善资金投入机制。制定引进人才政策在当地缺乏森林保护专业人才，应制定引进人才政策，采取请进来派出去办法，从解决待遇住房职称深造等方面给予优先考虑，解决人才后顾之忧，从而吸引人才。管理保障国家和地方应建立和完善有关森林生态系统保护制度奖惩规定，健全保护管理规章制度和条例，明确职责，做到有法可依，有章可循。完善执法机构，强化法制宣传。严格执行国家和地方有关自然资源保护政策法律法规条例，使森林保护工作真正步入法制化正规化道路。充分发挥派出所职能作用，提高执法人员素质，进而提高行政执法水平。执行工程监理制度，保证工程质量。各项建设工程均按国家基本建设程序进行设计施工，向社会公开招标地面积水域面积公顷，占非林地面积。全局活立木蓄积量为立方米，其中有林地蓄积量立方米，占全局活立木总蓄积量疏林地蓄积量立方米，占散生木蓄积量立方米，占。野生动植物资源野生动植物资源十分丰富。野生动物达余种，主要有棕熊马鹿狍子猞猁金雕黑琴鸡花尾榛鸡鹰类鹤类和鴞类等国家重点保护珍稀濒危种类维管束植物余种，其中有国家Ⅱ级保护植物钻天柳及野大豆等。药用植物近种，列入国家药典原植物就达余种，优良饲用植物余种，主要为禾本科豆科伞形科菊科及蔷薇科植物。土地资源条件该局经营总面积公顷。其中，林业用地面积公顷，占非林业用地公顷，占。林业用地中，森林面积公顷，占林业用地疏林面积公顷，占灌木林面积公顷，占未成林面积公顷，占宜林荒地面积公顷，占苗圃地面积公顷。湿地资源类型分布及面积河流湿地项目区内河流总长度约公里，河床平均宽度约，河流总面积约公顷沼泽湿地主要为分布于河流沿岸草本沼泽，植被以苔草小叶樟为主，面积约公顷灌丛湿地主要为分布于河流沿岸沼柳杞柳丛桦等形成灌丛沼泽湿地，面积约公顷湖泊湿地面积约公顷。各类湿地总面积公顷。社会经济条件白狼林业局是汉蒙满朝鲜等多民族聚居区。全局总人口为余人，居民余户。其中林业人口为余人，占总人口，林业职工人。该地区交通方便，国家铁路白城阿尔山线省道线由南至北贯穿全境，境内通车里程均在公里左右，遍布全局道路网已基本形成。通讯便利，水利电力及其它服务设施齐全。白狼镇内，经济产业以林业及其林产品加工为主，自年成立白狼林业局以来，累计经济产值万元，上缴利税万元，生产商品材万立方米，森林抚育累计万公顷，人工造林万公顷，人工促进天然更新万公顷，封山育林万公顷，苗圃经营面积公顷，生产苗木万株。自实施天然林保护工程之后，林地已区划为生态公益林，年木材产量减至立方米，白狼镇对产业发展方向进行了调整，由林木采伐向森林保护森林旅游林俗产品开发特色养殖草业种苗培育方向转变，并已取得显著成效。年生产总值万元，其中第产业万元，第二产业万元，第三产业万元。人均收入元第章建设目标项目建设目标加强预测，清理枯死树，营造混交林，保护天敌，利用烟雾防治，配臵防毒用具，采用灯光诱杀，制定安全措施，确保防治效果。通过加强有害生物防治和治理，使森林植被得到恢复，维护森林生态系统结构和基本功能，促进森林生态系统进入良性循环通过科学研究宣传教育管理体系等方面能力建设，全面提升森林保护和管理水平，使其最大限度地发挥其固有功能和效益，实现森林资源可持续利用，造福当代惠及子孙。具体目标为项目建设工程总面积公顷，重点防治面积公顷。设备购臵部森林罗盘仪架防治用品购臵，其中药品灭幼脲千克防护用品套包括防护面具防护服水靴等防治用具套包括喷药喷雾机具。项目建设指导思想与原则项目建设指导思想以科学发展观和可持续发展理论为指导，坚持经济发展与生态保护并重和积极保护科学恢复方针，以保护区内自然环境和自然资源为对象，以保护与恢复工程为重点，紧紧围绕有资质工程监理单位，对工程质量进行监理。加强环境监督管理，建立对主要保护对象和景区环境质量自然景观动植物群落监测评价和预测系统，每年旅游旺季以后提出评价预测报告和改进恢复措施。第章投资估算与资金筹措投资估算依据原林业部颁林业局总体设计工程概算编制办法。原林业部颁林业局总体建设工程其它费用定额。内蒙古自治区建设工程预算定额基价表。取费标准设备投资按现行市场价估算。设备运杂费按购臵设备原价估算。建设单位管理费按工程费用估算。设计费参考国家计委计价格号文件，本项目按工程费用估算。投资估算金额经估算，项目建设总投资万元。其中建筑工程费万元，新建处观测站，建筑面积平方米，砖木结构，包括院落和些必要生活设施建设，平均造价元平方米设备购臵费万元，购臵部罗盘仪架防治药品千克防护用品套包括防护面具防护服水靴等防治用具套包括喷药喷雾机具。工程建设其他费用万元，包括防治人员费用万元测报员费用万元设备运杂费万元建设管理费万元勘察设计费万元。详见表。项目投资估算表表项目规划单位数量单价投资万元资金筹措万元国投自筹合计建筑工程费观测站建设费个元二设备购臵费部元部罗盘仪架元架药品公斤元公斤防护用品套元套防治用具套元套防治器械维修费台元三工程建设其他费用防治人员人次元人次测报员人元人设备运杂费建设管理费勘察设计费资金筹措与投资进度兴安盟白狼林业局地处偏远，林业企业长期以来经济状况是只能解决职工温饱问题，天然林保护工程启动后，企业虽有所好转，但随着工资和物价水平不断上涨，还只是解决职工温饱问题，要依靠企业筹集全部资金来进行该项目治理，企业显然力不从心。申请中央投资资金万元，占总投资企业自筹资金万元，占总投资。根据项目建设紧迫性，确定项目建设期限为年，即年完成该项目所有建设工程。第章效益分析与评价生态效益项目建成后，可迅速提升有害生物综合防治能力，有利于保持森林生态系统完整性和连续性，使区域内各类资源按自然规律演替发展，发挥最大生态功能。众所周知，森林在控制洪水，调节水流方面功能十分显著。森林在蓄水调节河川径流补给地下水和维持区域水平衡中发挥着重要作用，是蓄水防洪天然海绵，能够减轻风沙和旱灾，稳定地下水位，保持土壤水份。森林还可以影响小气候。森林水份通过蒸发成为水蒸汽，然后又以降水形式降到周围地区，保持当地湿度和降雨量，影响当地人民生活和工农业生产。项目区大面积森林将对周边局域气候产生重要调节作用。嫩江右岸级支流洮儿河发源于白狼林业局境内，额尔古纳水系大小莫尔根河也发源于白狼林业局境内，有效地保护好白狼林业局森林资源，使其上述生态功能得以持续发挥，这不仅对区域生态环境保护起到积极作用，对其下游乃至嫩江流域额尔古纳流域生态环境改善都将起到不可估量作用，因为生态环境改善而带来经济效益是难以用货币来测算。社会效益森林具有自然观光旅游娱乐等美学方面功能，蕴涵着丰富秀丽自然风光，成为人们观光旅游好地方。复杂森林生态系统丰富动植物群落珍贵濒危物种等，在自然科学教育和研究中都具有十分重要作用。森林生态系统多样动植物群落濒危物种等，在科研中都有重要地位，它们为教育和科学研究提供了对象材料和试验基地。本建设工程项目是公益性社会事业，其产生社会效益是十分明显。是进步加强了森林保护宣传教育工作二是人们可以进步了解保护森林及其野生动植物保护自然生态环境重要性，了解人类生存与自然环境之间关系，提高人们爱护环境保护自然自觉意识。森林保护与利用协调发展，将促进森林资源利用可持续发展，为社会创造财富，为林区职工提供新就业机会。为社会提供更好保健游憩场所，改善居民生存环境，提高人们生活质量。促进区域经济和社会可持续发展，全面带动各项社会事业进步。经济效益项目实施后，白狼林业局光顶山林场公顷森林，将免遭有害生物侵袭，林分生长量将会大大提高，林木质量也将有很大程度提高，仅以该林场商品林为例，全场有商品林公顷，如果每公顷林地上林木蓄积量按增加立方米计算，每立方米优质木材比劣等木材售价多元计算，达到采伐年限后，可多采伐立方米活立木，按出材率计算，可多生产木材立方米，如果正常木材销售价按元立方米计算，则优质木材可达到元立方米，纯增加经济效益是万元左右。非常可观。综合评价综合上述分析认为，项目技术上可行，经济上合理且能推动项目区生态环境保护提高森林抗病虫能力，促进区域经济快速发展。为兴安盟经济发展步入快车道做出巨大贡献。该项目是可行。天柳及野大豆等。药用植物近种，列入国家药典原植物就达余种，优良饲用植物余种，主要为禾本科豆科伞形科菊科及蔷薇科植物。土地资源条件该局经营总面积公顷。其中，林业用地面积公顷，占非林业用地公顷，占。林业用地中，森林面积公顷，占林业用地疏林面积公顷，占灌木林面积公顷，占未成林面积公顷，占宜林荒地面积公顷，占苗圃地面积公顷。湿地资源类型分布及面积河流湿地项目区内河流总长度约公里，河床平均宽度约，河流总面积约公顷沼泽湿地主要为分布于河流沿岸草本沼泽，植被以苔草小叶樟为主，面积约公顷灌丛湿地主要为分布于河流沿岸沼柳杞柳丛桦等形成灌丛沼泽湿地，面积约公顷湖泊湿地面积约公顷。各类湿地总面积公顷。社会