益群体组织对项目态度及参与程度从项目提出可行性研究到建设投产过程中，各个社会群体对项目态度虽有所不同，但总体上来讲都是积极参与。项目主要受益群体是企业和农民，他们对项目肯定是积极拥护者由于项目方向正确定为合理具有较大社会效益，故地方政府对该项目发展是积极支持项目科技先进性实用性和良好前景预期也吸引了部分科技人员参与。由于项目资金来源有部分是贷款资金，作为利益受损者贷款银行对项目态度略显谨慎，但项目本身有着良好偿债能力，项目实施单位有着较高信誉度，且项目实行得到了政府支持，因此，他们对该项目态度应是比较乐观。二各级组织对项目态度与支持程度项目在实施过程中，由于项目兼有经济性和公益性双重特点，因此，各种组织包括交通运输部门电力部门通讯部门农业综合开发部门税务部门工商管理部门等均会从各自方面对项目发展积极支持。三地区文化状况对项目适应程度项目规划区所在地属于重庆市主城九区范围内，交通方便，信息畅通，绝大多数农民受过小学以上文化教育具有较高市场意识和科技意识，场内现有管理技术人员均具有大专以上文化学历，农民和管理技术人员教育水平能充分适应项目要求技术条件，能够保证实现项目既定目标。第四节项目环境影响评价环境质量对示范项目保证园艺场地处嘉陵江流域下游，位于国家级旅游景点缙云山，生态环境幽美，场内大气质量很好，不仅等环境污染指数很低，总悬浮微粒和降尘也少，空气洁净地质构造稳定，至今没有发生过大型泥石流地震和重力崩塌周边山坡绿树成林灌丛密布，水力侵蚀十分微弱土质肥沃，虽耕作历史较长，但化肥施用水平很低，很少有除化肥之外农用化学品施用，故不存在土壤化学残留酸化和板结现象，土质为结构疏松，可耕性强，宜种性宽。虽然存在程度轻微面源污染和生活污水排泄，但范围小，数量少，易于治理。总之，示范区优良大气水质和土壤资源十分有利于农业产业化项目实施和绿色农产品质量保证。二实施项目对规划区环境质量影响项目规划完成后总面积达到,按照每公顷阔叶林每天可吸收吨,同时放出吨，整个规划区每天可吸收吨，放出吨每公顷阔叶林落叶物可保持水土吨，规划区杨梅林可保持水土约千万吨又营造标准林，般可增加蓄水,则营造杨梅林可增加蓄水，按每立方米元计国内外大量研究结果，可获得蓄水效益万元，具有较好森林蓄水效益土壤储水量可达千万吨，同时，杨梅林通过树冠截流降雨量，可减少地表径流。由此可见，项目建成后，项目区内全部实行坡改梯工程，以减少水土度为宜。据此条件，我场是非常适于杨梅生产之地，其自然条件完全能满足杨梅生产发育要求，能达到适地适栽，优质高效低耗之目。我场亩年生杨梅树，单株产量可达公斤左右，就是最好证明。区位优势明显。我场紧邻渝合高速公路北碚出口，交通方便，为杨梅销售创造了良好条件通讯发达，有助于对市场信息情况了解环境优美，有助于生产绿色无公害高档杨梅果品。市场潜力大。我场距重庆主城区仅公里高速路，仅分钟车程。重庆是个具有多万城市人口大都市，鲜果销售市场广阔，加工品速冻品不仅可通过运输销售重庆成都及武汉等沿江大都市，同时可外销东南亚，通过加工不仅可以延长杨梅产品供应期限，而且增加杨梅产品种类，满足各种层次消费需求，市场潜力大。具有定种植基础和经验。从年卢作孚先生引种杨梅在我场种植至今，已有年种植历史，在长期种植过程中，积累了较丰富种植经验。现有杨梅亩，年生杨梅幼树园亩，年产杨梅吨，最高株产可达公斤左右，为规模化发展杨梅生产创造了条件，且我场劳动力充足，为杨梅生产提供了保障。具有坚强技术保障。全场现有技术人员人，其中具有高中级以上技术职称者人，这些人员具有长期种植杨梅经验。且我场与西南农业大学已经进行了多方面合作，能保证项目顺利完成和增值增效。土地国有，便于规模种植。我场是国有园艺场，与现今农村分户承包长期不变相比，更易于规模种植，成片发展，发挥规模优势，提高杨梅商品性，且对于重塑国营园艺场形象，发挥科技示范带动作用等均具有十分重要意义。劳动力资源优势。由于西山坪园艺场是重庆市劳教场所，现有余名囚犯在此从事劳动改造，在最近年内，对他们只需支付定生活费用，劳动力成本低廉，这位项目实施提供了无比优越条件，更能保证项目良好经济效益。四项目投入总资金及效益情况整个项目投入资金总额万元，正式投产年间，可实现年销售收入万元，包含建设期，可实现年均销售收入万元，年获利润万元，项目投资利润率为，投资回收期为年。五主要技术经济指标投资回收期反映项目真实偿还能力重要指标,即投资回收期静态总投资额年净收益投资利润率反应项目经济效益高低重要指标。投资利润率年净利润额投入资金额投资利税率反映项目社会经济效益重要指标,即投资利税率年利税总额总投资额盈亏平衡点研究项目产品产量生产成本销售收入等因素变化对项目盈亏影响，是反应项目对市场需求变化适应能力重要指标。固定成本销售收入可变成本销售税金及附加财务内部收益率项目在整个计算期内净现值等于零式折现率，它是评价项目盈利能力重要指标。借款偿还期项目投产后获得可用于还本付息资金，换清借款本息所需时间。利息备付率项目在借款偿还期内，各年可用于支付利息税息前利润与当期应付利息费用比值，即利息备付率税息前利润当期应付肥流失，幼树期合理间作，增加植被覆盖率，成年后采用生草或免耕法，达到保持肥水，减少流失目。虽然区内人口密度有所增加，但空气质量能够得到有效保证，灌溉水源河流水质不会下降。原本就属于轻度侵蚀程度水土流失状况会得到进步控制。点源污染会从根本上得到治理和控制，面源污染会大幅度减少。由于做到了防范于未然，不会造成固体物污染。三项目实施地环保对策项目实施过程中，严格按国家有关环保标准执行，尤其是配套加工设施，观光农业设施等产生污染和生活垃圾，应具有环保先行指导思想，加工厂改造与环保建设要坚持同时设计同时施工同时发挥作用三同原则。三废必须经妥善处理后，达到国家及市有关三废排放标准后才能排放，尽量减少施用或不施化学肥料和植物激素，保护环境，提高品质，生产真正绿色无公害高档杨梅产品，增强市场竞争能力，争创名牌产品，重塑重庆国营农场果品新形象。第五节社会评价结论通过上述分析，项目实施，符合国家产业政策和地区经济发展战略，能大幅度提高带动区农民收入水平通过工程建设，可改善当地基础设施状况，提高劳教人员思想素质和劳动技能，有助于农村生产生活条件改善和农村经济发展项目运行过程中，不同利益群体不同组织均表现出积极合作与支持态度，项目实施符合地方文化素质状况要求同时，杨梅产业化工程成功运行还可为其他地区农业产业化经营提供借鉴作用。项目建成后，有效保护了生态环境，防止了水土流失，具有较好森林蓄水效应，产生废水经过有效治理，不会产生点污染和面源污染。总之，从社会影响方面看，该项目具有较好社会环境效益，建议尽快实施。第十四章研究结论与建议第节研究结论实施本项目有利于将当地自然资源优势变为商品优势，有利于地区生态环境保护与优化，有利于农业生产产业化战略发展，有利于当地及其周边地区农业经济发展，符合党和国家发展农业总体思路。本项目产品与市场定位得当，选址合理规模适度起点较高，结合西南农业大学中国农科院柑桔研究所技术支持力量，能保证项目成功实施。本项目直接投资万元。预计建成后年平均销售收入可达万元，项目在经济技术上可行，财务上分析合理，有较高投资利润率和清偿能力。项目组织机构健全，社会效益生态效益经济效益较好。项目所需投资大，建设期长，建议上级部门和政府在政策资金等方面给予优惠和支持。第二节建议该项目在运行过程中，由于受多种内外因条件限制和将来些不可预测因素影响，会面临些问题，主要是以下三方面问题。是组织实施中问题。在实施过程中，怎样合理转换政府职能及克服企业生产经营盲目性，以及在建设投产过程中，资金最有效利用财政监督机制监理等方面均需深入探讨。二是利益分配机制问题。怎样协调政府企业农民三者关系，既要保证项目顺利实施并获得效益，又要保证能充分调动农民积极性。三是各项目技术质量指标是否完全合格，在后管理阶段中，组织问题产品开发问题市场风险分析及预测问题销售渠道建设与社会化服务等问题都需进行深层次研究。为了强化开发项目后续管理工作，降低上述问题产生可能性，使规划项目长期发挥最佳效益，按照农业开发项目必须做到建处，效益处要求，特提出以下建议必须坚持谁受益谁管理局部利益服从整体利益当前利益服从长远利益原则。二加大宣传力度，促进观念转变，提高项目区广大干部群众对后续管理工作重要性和必要性认识，牢固树立三分建七分管思想。三建立健全管理组织，建立管护机构，严格按照四有要求既有组织有人员有制度有资金，切实达到工程管护有序责任到人充分发挥效益。四建立健全规章制度。管护机构对管护工作要制定切实可行规章制度。如管理制度维修制度评比奖惩制度等。五建议上级有关部门尽快批准该项目，尽早组织实施，重树国营园艺场果树产业新形象，并在全国同系统中树立样板。亩年生杨梅树，单株产量可达公斤左右，就是最好证明。区位优势明显。我场紧邻渝合高速公路北碚出口，交通方便，为杨梅销售创造了良好条件通讯发达，有助于对市场信息情况了解环境优美，有助于生产绿色无公害高档杨梅果品。市场潜力大。我场距重庆主城区仅公里高速路，仅分钟车程。重庆是个具有多万城市人口大都市，鲜果销售市场广阔，加工品速冻品不仅可通过运输销售重庆成都及武汉等沿江大都市，同时可外销东南亚，通过加工不仅可以延长杨梅产品供应期限，而且增加杨梅产品种类，满足各种层次消费需求，市场潜力大。具有定种植基础和经验。从年卢作孚先生引种杨梅在我场种植至今，已有年种植历史，在长期种植过程中，积累了较丰富种植经验。现有杨梅亩，年生杨梅幼树园亩，年产杨梅吨，最高株产可达公斤左右，为规模化发展杨梅生产创造了条件，且我场劳动力充足，为杨梅生产提供了保障。具有坚强技术保障。全场现有技术人员人，其中具有高中第章总论第节项目背景项目名称西山坪园艺场杨梅产业化工程二承办单位概况重庆市西山坪园艺场是家集工农商建劳为体综合经济实体，现有员工近余人，全场共有土地公顷，下设农业大队机械厂包装厂巴士拉鞋业加工厂建筑公司交电站驾校西园山庄等余个建制单位，具有四十八年建场历史。全场拥有资产万元，其中固定资产万元，流动资产万元，可实现社会总产值万元。场内现拥有各类专业技术人才及管理人才达百余人，是支管理与生产技术素质较高队伍。场内拥有自建供水系统，装有变压器，水电设施齐备。三项目建设指导思想坚持以党十六大精神为指导，遵循自然规律和社会经济规律，综合运用各种手段，加强农业基本建设，充分合理利用资源，使各种生产要素得到优化配置，在注意提高杨梅产品产量和质量同时，注意农业生态然果树种植面积在逐年扩大，鲜果产量年年提高最近项目投产后产生巨大效益改变了当地农民生产生活现状，扶贫效益极为显著，提高了人们素质，为农村小康目标实现打下了良好基础。第二节项目与所在地互适性分析不同利益群体组织对项目态度及参与程度从项目提出