1、从年开始帮扶聂家河，安排名副厅级领导干部，常年蹲点与当地干部群众紧密配合，经过多年艰苦卓绝帮扶和调研工作，立足当地实际，组建了聂家河经果林专业合作社，坚持以产业结构调整为主线，以水资源开发利用为突破口，按照政府引导，部门帮扶牵线，引进区供销社属龙头企业中农金合农资有限公司四季青果蔬冷藏物流有限公司与农民专业合作社联合，农头企业互动联合市场运作新机制，形成了设施农业林果业加工业，销售条龙格局，给当地农业增效探索出了条成功之路，给农民增收织成了个钱袋子，使昔日救济村变成了当地富裕村。西吉县聂家河流域林果农民专业合作社是个由农民用水协会起家，承包流域内水库座，从年开始，发展水浇地，在自治区供销合作社大力扶持下，以水为突破口，调整产业结构，种植甜糯玉米﹑经果林和蔬菜，多年来经多方争取项目筹集资金，建成坝窖池联网灌溉系统工程，首先引水上山。

2、项目建设条件优越，具备农产品产业化比较优势和区位优势。通过对工程进行全面规划技术方案进行了反复论证分析，建设方案设计合理，工艺技术成熟可靠，所采用工艺设备和技术手段具有先进性实用性生产产品适销对路，具有较强竞争优势项目辐射带动能力显著增强。财务评价显示，经济效益社会效益和生态效益显著具有较强抗风险能力能够带动当地农村群众加快经济发展，使农业增效，农民增收，提高生活水平。参与农业产业化经营示范性分析壮大主导产业，促进结构调整分析聂家河流域林果农民专业合作社甜糯玉米深加工项目实施有效壮大农业产业体量，能够充分利用当地资源优势，发展地方特色经济产业，从而促进整个种植业质量提升，促进农业结构调整优化。辐射带动能力分析项目单位与农户利益联结机制聂家河流域林果农民专业合作社通过利益联结农户签订订单协议，采取上门收购，充分保障农户利益，在农民。

3、项目从生产工艺到产品基本上符合清洁生产要求。项目环评结果合格，环保手续齐备符合规划，节能减排措施科学合理，符合环境保护和总论项目单位基本情况概况西吉县聂家河流域林果农民专业合作社成立于年月日，注册资金万元，现有社员名，其中农民社员名占，企事业单位名，占。合作社具有法人资格，法人代表毛亚岚。合作社主要从事经果林，甜各处建筑面积平方米，日光温室座，经果林亩，果园亩，甜糯玉米种植基地亩，微喷灌等各类灌溉设备齐全，水源充足，可发展水浇地面积万亩。聂家河流域林果农民专业合作社地处西吉县兴坪乡聂家河流域位于被称为不治之河烂泥河腹部，流域面积平方公里，沟壑纵横土地贫瘠靠天吃饭生活困难是该流域贫困落后核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,面貌真实写照。长期以来，生活在这里农民靠政府救济过日子。按照自治区扶贫领导小组安排，宁夏回族自治区供销合作。

4、力强。敏感性分析表序项目基本营业收入经营成本固定资产投资号方案财务内部收益率敏感度系数变化率内部收益率营业收入经营成本固定资产投资基本收益率敏感性分析图财务评价结论经测算，本项目各项经济指标均达到或超过国家或行业基准水平，财务内部收益率高于基准收益率，财务净现值大于零，投资回收期低于企业期望投资回收期，从不确定分析看，项目具有较强抗风险能力，从清偿能力看，资产负债率低，财务风险小，流动比率较小，项目各年有能力快速偿还流动负债。本项目在经济上是可靠，能获得很好经济效果。第十章社会效益分析社会评价基本结论聂家河流域林果农民专业合作社甜糯玉米深加工项目建设实施符合国家农业综合开发产业政策，符合农业产业结构战略性调整方向。农产品加工是农业生产继续，是农业再生产过程中二产经济，是农业产业化和延伸产业链必由之路，对农村经济发展产生重要影响。。

5、，方案合理。经济方面项目资源优势突出，原料供应有保障，有利于培育主导产业投资估算合理，筹资方案可行，自筹资金有保障财务管理规范，资产优良，能保证财政资金规范安全有效运行经营管理机制合理，能保证项目按计划建成与农民以订单等形式结成了比较紧密利益共同体。项目单位经营业绩良好，具有较强盈利能力和良好发展前景。市场方面目前全世界甜糯玉米罐头和甜糯玉米食品年需求量超过了万吨,国内市场年需求量在万吨左右，所以产品市场前景可观，特别是速冻后反季销售，开发潜力较大，产品畅销，具有发展前景，产品市场竞争优势明显，营销方案可行。环境方面该项目是属于轻污染型行业，不属于国家禁止十五小以及限制支持行业，符合国家当前产业政策和环保政策，有利于农产品转化，有利于农村经济发展，所选用主要设备及辅助设备也是目前国内外比较先进也达到国内同类型产品领先水平。因此本。

6、，使昔日穷山恶水，变身成为青山绿水。小流域综合治理后，聂家河小流域荒坡基本实现了林地化，坡耕地基本上实现了梯田化，沟道基本筑起了淤地坝目标。全村林草覆盖率已由治理前提高到，土壤侵蚀模数已由吨下降到吨以下，水土保持治理度达到，完成水土流失综合治理面积平方公里，水土保持治理达到，植被覆盖率从治理前上升到现在。同时，余亩陡坡地推成梯田，昔日沟壑纵横秃梁枯岭聂家河，如今已被坝坝清泉层层梯田和郁郁葱葱生态林和经济林所替代，呈现出派生机盎然景象。特别是在去年特大旱灾中，聂家河并没有被旱魔所困扰，而更加彰显了其独特效益。聂家河小流域治理坚持治理与开发相结合,治山治水与治穷致富相结合,在综合治理小流域内,大力开发水土资源，因地制宜发展符合本地实际以经果林为主特色林果业以獭兔为主养殖业和以甜糯玉米为主种植业，不仅产生了巨大经济效益，而且成为农业增。

7、生产中提供产前产中产后技术服务，建立利益共享机制，接受广大农户及合作社社员监督，取得社会各方面信任。带动农户及增收效果分析本项目实施，通过专业合作社与农户利益联结，按照订单生产模式，使户合作社社员投入生产，直接带动农户户涉及多人间接带动农户多户，涉及多人。项目原料来自订单农户生产，每年直接增加农民收入总额多万元。项目有利于壮大地区优势主导产业，促进农村经济发展，带动农业增效农民增收。带动就业项目安排从业人增加产品运输人工拣选产品搬运等就业机会，获得农业生产之外劳务报酬，人均年收入达到元，总收入万元。对比分析项目实施后，当地农民获得两种增收渠道，是通过种植甜糯玉米，增加土地收入，项目区户均耕地亩，按照每户种植亩甜糯玉米计算，户均创收达到元二是劳动力在企业就业，生产期每月有多元收入，据测算项目区农民人均增收元，比非项目区农民增收以上。

8、基础工程来抓，走出了条以二上三进，二联三动为关键措施结构调整和产业开发之路，探索出了以坝窖池联网为核心技术山，水，田，林，路综合治理模式，被国家财政部水利部命名为全国十百千示范小流域，宁夏回族自治区人民政府命名为聂家河摸式，宁夏回族自治区人民政府定为年全区百个农业科技示范园区之，被水利部水土保持司，黄河水利委员会把聂家河模式成功经验向黄土高原地区推广应用。同时被列为国务院扶贫办雨露计划示范基地固原农校聂家河实训点，科技部电子务农项目星火科技信息服务示范点。财务状况年财产总额万元，其中固定资产万元，流动资金万元，负债总额元销售收入万元，净利润万元，资产负债率为。年财产总额万元，其中固定资产万元，流动资金万元，负债总额元销售收入万元，净利润万元，资产负债率为。法定代表人基本情况法定代表人毛亚岚，现年岁，林学中专学历，林业初级职称。从。

9、附录附表附表开发新型合作示范项目申报指南供销经联字号中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见农业项目可行性研究与经济评价手册果蔬肉保鲜冷库可行性报告纲要宁夏回族自治区中部干旱带及南部山区设施农业发展建设规划关于印发切实加强设施蔬菜流通销售工作意见通知自治区农牧厅西吉县国民经济和社会发展第十个五年规划和二二年远景目标纲要。综合评价经可行性研究，本项目能充分发挥区域资源比较优势。具有建设条件好，工艺技术成熟可靠，资金筹措方案合理，预期经济社会和生态效益显著，财务评价指标较好，风险较低，辐射带动作用强，能促进农业增效农民增收，推动农村经济发展。因此，项目是切实可行。建议有关部门尽快批准项目立项实施，并给予资金扶持，以使项目早出效益。技术方面项目科技含量高，依据无公害或绿色食品标准生产保鲜加工销售蔬菜产品，工艺技术先进，设备可靠。

10、胡萝卜种植，仅此项收入达万元。全村更多人从传统高强度劳动中解放了出来，从事起了劳务强度小发展快经济效益高设施农业和养殖业。为解决农民群众甜糯玉米果类种植技术和销售问题，聂家河成立了聂家河流域经果林专业合作社，专门负责对甜糯玉米经林果种植等产业进行统规划统供种统灌水统技术服务统收购统销售，走协会带基地基地联农户发展路子，实现了过去高成本低收入小打小闹向低成本高收入集团化发展大转变，较好地解决了小生产与大市场对接问题和农民后顾之忧。同时，合作社还对部分家庭劳力少发展养殖业农户土地进行了收购流转，由合作社统管理经营。全村农户都加入了聂家河流域经果林专业合作社。特别是近年来，区供销合作社全力配合西吉县委，政府引导当地干部群众以科学发展观为统领，积极探索，创新实践，把治理同生态重构，产业开发有机结合，作为除病根和挖穷根民生工程，德政工程和。

11、年聂家河村被自治区列为扶贫村，区供销社扶贫小组进驻后毛亚岚就跟随他们，开始了自己艰苦创业历程，年争取水利部门大力支持，先后投资万元治理小流域，经过三年努力，完成造林万亩，种草万亩，坡改梯万亩，村道公里，建成水库座，塘坝座。年大胆提出了引水上山，产业结构调整，成包水库座，荒坡地亩，租赁土地亩发展经果林和设施农业，得到了西吉县委政府大力支持，在水利农业林业扶贫财政等部门共同努力下，用年时间完成了引水上山，结构调整，共发展水浇地亩，经果林亩，甜糯玉米，得到了当地群众致好评和信任，她具有长期从事林果业种植产品销售等工作实践经验，熟悉农产品生产加工销售等各个环节，具备管理现代生产企业能力，决策科学民主果断，经营诚实守信，她创建西吉县聂家河植面积约万公顷。甜糯玉米己经成为人们喜爱常用蔬菜及副食品，消费量逐年增长，甜糯玉米及其加工制品将具有巨。

12、产农民增收主渠道。年聂家河农民人均纯收入达元，是年元倍，其中经果业收入达元，养殖业人均收入元，以甜糯玉米为主种植收入元，以小流域治理成果为依托其它产业收入达元，过去无人知晓贫困村跃成为远近闻名富裕村。同时，通过坝窖池联网模式发展节水农业，通过喷灌，农业成本降低，灌溉面积增加，聂家河村水浇地灌概面积由以前最初亩发展到现在多亩。聂家河模式带动整个兴平乡水浇地从最初亩发展到现在多亩，经济效益十分突显。通过小流域综合治理，聂家河村人不仅改变了千百年来以粮为纲广种薄收粗放经营生产方式，还有力带动了设施农业经果业甜糯玉米劳务草畜产业等快速发展，实现了传统农业向现代高效农业大转变。全村共发展设施农业示范园个，果品专业合作社家，节能燃气炉生产厂家。聂家河农业生态示范园区，涉及个村个村民小组，共发展现代农业多亩，其中节水喷灌示范田亩，用于甜糯玉米。

参考资料：

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