生产健康发展。六社会评价本项目建设各级各有关部门大力支持，当地群众十分欢迎，产生社会效益显著。七方案实施基本条件本项目在技术资金社会效益等方面都已具备方案实施基本条件。八主要风险分析结论本项目主要风险是生猪疫病风险引发。要建立健全防疫体系，严格执行防控措施，以确保猪场健康发展。第二节推荐方案优缺点描述优点本项目建设是公司年出栏生猪万头养殖项目基础工程和支撑保障体系重要组成部分，推荐方案围绕这任务，建设规模充分考虑了规模合理适度技术方案考虑了技术先进适用可行和可得性投资满足了节约和成本控制要求，并考虑风险规避因素，项目实施产生社会效益明显。二存在问题动物疫病复杂性和人员业务素质考验着本项目服务功能。第三节结论与建议本项目建设符合国家产业技术政策和服务三农投资方向，与农垦系统多元化发展需要结合紧密，对加快农垦二次创业发展步伐，促进垦区和地方经济发展增加农民收入巩固边防都具有积极推动作用，是对农垦系统和地方发展均有利项公益性基础性建设项目。项目建设从项目区自然和社会条件现有经济基础和技术能力来看，项目整体设计合理，设计标准选择恰当，运行机制健全，可操作性强。建议中央给予扶持建设。附表建设单位基本情况表单位名称农业开发有限公司单位性质有限责任公司国有法人证书编号证件名称营业执照法定住所县城普新路号法定代表人姓名通讯地址电话传真电子邮箱邮政编码卢洪田县州农垦分局单位财务状况年总收入万元年总支出万元资产总额万元负债总额万元单位运行经费主要来源在建项目在建项目在建项目在建项目财政拨款经营收入其他收入单位土地及固定资产现状与本项目有关土地有无自有土地农垦总局八布农场原有山地房产现有房产面积在建项目平方米主要设备共有仪器设备台套备注说明详细设备型号规格技术力量单位总人数人技术人员人中级以上含中级人副高以上含副高人。附表二项目建设内容投资览表项目编号二项目名称动物疫病防控体系建设项目三申报单位农业开发有限公司四申报文件省农垦总局动物疫病防控体系建设项目请示云垦字号五建设性质新建六建设单位农业开发有限公司七建设年限个月八建设地点省市县镇省州县农垦分局八布农场九主要建设内容及规模动物防疫工作站实验楼幢，建筑面积平方米配套购臵套仪器设备。十建设内容建筑形式规模数量单位单价元投资估算万元备注建安工程实验楼砖混污水处理系统三仪器设备购臵套台合计万元十工程建设其他费万元可研报告编制费万元建些粮食价格路看涨，饲料价格上涨较快，在疫病威胁成本增大作用下，养猪农户大大减少。年国内母猪存栏相对有所减少，导致年肉猪出栏数减少。年下半年以来，国家紧急出台了系列政策措施鼓励生猪养殖，增加市场供应。目前生猪供应紧张状况得到明显改善。规模养猪和无公害产品生产成为今后生猪生产持续健康发展方向。二国内市场供应预测我国是生猪生产大国，年到年，猪肉生产处于平稳增长阶段。年，我国猪肉总产量达到万吨，占全世界总产量年月达到了亿头。但由于受到市场影响，年下半年，猪肉生产有不同程度减少，出现猪肉供应趋紧态势。国家于是及时出台了系列政策措施扶持发展生猪养殖，取得了明显成效。目前生猪供应紧张状况得到明显改善，预计年猪肉产量为万吨，居世界第，基本达到猪肉供需平衡。第二节产品市场需求预测国内市场需求现状目前国内人均猪肉年消费量从年上升到年，年间几乎翻了番。在此期间，猪肉市场成交量从万吨上升到万吨，猪肉商品率从上升到年我国猪肉人均占有量达到，但肉类消费量仍远低于很多发达国家水平。年我国猪肉消费量复合增长率左右，其中增长来自国内人口总量增长，来自人均消费量增加。据国家统计局资料，年我国城镇居民猪肉人均购买量为每月，同比提高，占肉类消费比重。广西城镇居民每月人均猪肉购买量，居全国之首其次是广东省，为。全国共有个省市城镇居民人均猪肉消费数量低于全国平均水平，而新疆宁夏西藏青海内蒙古等五省每月人均消费量不到年中国每天消费猪肉万吨。消费量处于较低水平，表明市场开发潜力大。二国内市场需求预测年由于猪肉供给不足猪肉价格大幅上涨等因素，我国猪肉总产量增长速度不足，不过我国消费者对于猪肉具有明显传统偏好，预计年需求量将为万吨，同比增长，猪肉消费量在未来几年内将保持左右增长速度。根据农业部中长期农业发展纲要和中国农科院畜牧研究所相关分析预测结果，我国到年猪肉需求量为万吨，年为万吨，年为万吨。以上分析表明，我国猪肉生产市场前景广阔。而利用以木薯为主要原料养猪，总论第节项目背景项目名称动物疫病防控体系建设项目二项目建设性质新建三项目主管部门省农垦总局四项目承担单位农业开发有限公司项目负责人董事长总经理五项目承担单位概况农业开发有限公司是由农垦分局组建，属于农垦集团的子公司，具有法人资格，实行自主经营自负盈亏。公司主要经营木薯种植收购,加工销售淀粉淀粉制品乙醇沼气有机肥,畜牧养殖及销售，种植销售林果中草药苗木,农副产品加工销售,农业观垦区多元化产业，公司按照次性规划，分步实施建设原则，拟建十五座养猪场座有机肥厂和座木薯淀粉加工厂。项目建成达产后年生产木薯淀粉万吨出栏肉猪万头生产有机肥万吨。项目已获省发展和改革委员会立项。第期投资万元年产万吨木薯淀粉生产线和年出栏万头商品猪养殖项目已启动建设，二期也将陆续启动，计划年左右建成达到设计规模。目前公司利用原有设施已饲养生猪万头，肉牛头。六可研报告编制单位山海经济技术咨询有限公司七可行性报告编制依据中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定国务院关于促进畜牧业持续健康发展意见国发号中共省委省人民政府关于把畜牧产业发展成为国民经济重要产业若干意见云发号建设项目经济评价方法与参数第三版国家计委建设部发布投资项目可行性研究指南试用版计办投资号省农垦总局年出栏万头商品肉猪建设项目可行性研究报告农垦集团公司与州人民政府签订战略合作框架协议省农垦总局关于红山农业开发有限公司建设木薯淀粉加工和畜牧养殖项目批复云垦复号州及周边地区近年来动物疫病防控相关资料。八项目建设理由项目提出背景农垦在省委省政府和上级关心支持下，经过几十年发展，取得了巨大成就，为全省经济发展作出了重要贡献。当前，农垦已进入全面推进二次创业关键时期。为大力推进二次创业，建设垦区多元化产业，农垦总局领导经组织有关部门领导和专家，先后到广西和等地进行考察后，针对当前中央大力扶持标准化规模饲养良好契机以及有丰富木薯资源优势，提出了按照次性规划，分步实施建设原则，在建设年产万吨木薯淀粉加工和年出栏万头商品肉猪养殖项目。通过公司基地农户职工等合作形式，以木薯种植木薯淀粉加工木薯渣养殖猪牛生产有机肥种植木薯循环经济模式为主要产业链，从事生态农业综合开发经营活动，建设大型木薯种植基地和现代化养殖生产基地。年产万吨木薯淀粉加工和年出栏万头商品肉猪养殖项目，是农垦集团推进二次创业个良性农业生态链循环经济项目,是农垦集团公司和州人民政府贯彻落实省委省政府领导要求和号文件精神所采取重要举措，是履行农垦集团公司与州人民政府签订战略合作框架协议具体行动。项目建成后，将发展成为州乃至省农业产业化经营重点龙头企业，成为农垦在新经济增长点，实现企业增效农户和职工增收投资人受益多赢目标，对发展地方经济，促进社会稳定具有极其重要意义。目前,该项目已获省发展和改革委员会立项，州县发展和改革局已给予项目建设备案，州人民政府与农垦集团有限公司联合成立了项目协调组，推进项目建设。第期概算投资万元建设年生产万吨木薯淀粉生产线和年出栏万头肉猪养殖项目已启动建设，二期也将陆续启动建设，预计年左右达到年饲养出栏肉猪万头规模。动物疫病风险是世界性养殖项目中最大风险之。农业开发有限公司正在建设肉猪养殖项目，由于主要分布在木薯资源较丰富省州县与接壤边境乡镇，近年来又是动物疫病重灾区，疫病风险对公司肉猪养殖项目威胁将会增大。公司针对肉猪养殖项目布局情况以及边境地区动物防疫体系相对较薄弱实际，特提出实施动物疫病防控体系建设项目，建立健全覆盖万头肉猪养殖项目区域和周边农户动物疫病防控体系，以增强预报诊断控制动物疫情能力，保障肉猪养殖项目健康发展。并委托有限公司编制本项目可行性研究报告。二项目建设必要性是公司年出栏万头肉猪养殖项目配套保障工程。公司实施年产万吨木薯淀粉加工和年出栏万头商品肉猪养殖项目，是农垦集团推进二次创业个重大农业生态链循环经济项目。项目建设对实现企业增效农户和职工增收，带动地方经济发展具有多赢效应。实施动物疫病防控体系建设，既是公司年出栏万头商品肉猪建设项目配套工程和支撑保障体系之，也为当地农户发展畜牧业提供了防疫技术支持，是项各级党委政府支持，项目区广大群众欢迎和需要公益性项目。是加强公共卫生安全重要措施。随着全球经济体化进程加快以及畜牧业迅速发展，动物疫病防控重要性和紧迫性越来越明显。近几年来由于动物疫病传播途径增多，传统病原组织嗜性变宽及宿主群扩大，人和动物共患病日渐增多等疫病特点新变化，使动物疫病防不胜防，动物疫病威胁着畜牧业健康发展和公共卫生安全。建设动物防疫体系建设，既是公司针对肉猪养殖项目主要分布在州县与接壤边境乡镇，而近年来又是动物疫病重灾区，动物疫病风险较大实际，建立健全动物疫病防控长效机制需要，更是加强公共卫生安全，保障垦区和周边群众人民身体健康重要措施。项目建设十分必要和紧迫。是提高畜产品质量安全需要。提高畜产品质量安全水平是党和政府为维护人民利益做出庄严承诺，也是提高畜产品市场竞争力具体措施。动物疫病是影响畜产品质量安全重要因素。建立健全动物防控体系，增强预报诊断控制动物疫情能力，是提高公司年出栏万头肉猪产品质量安全水平重要保障措施，是增强畜产品市场竞争力，促进肉猪养殖生产健康发展项重要基础性工程和现实需要。第二节项目概况建设地点动物疫病防控体系建设包括动物防疫工作站兽医室及其防控队伍建设。根据万头肉猪养殖建设项目实施进度，本次主要建设动物防疫工作站。站址拟在省壮族苗族自治州县农垦分局八布农场达嘎选址建设。二建设目标建立覆盖公司建设万头肉猪养殖项目区域和周边农户动物疫病防控网络体系，能及时有效地监测和控制区域内口蹄疫猪瘟猪伪狂犬病猪传染性水泡病猪繁殖与呼吸障碍综合症猪囊虫病牛结核病布鲁氏菌病鸡新城疫禽流感等常见病和多发病动物疫情，使牛猪禽疫病死亡率分别控制在以内，以保障畜牧业生产健康发展及年出栏万头肉猪产品质量安全。三项目建设条件政策条件。动物疫病影响着畜牧业健康观度达定期或不定期地进行疫情普查和监测，发现疑似病畜按动物防疫法规定进行封锁并及时采集病料进行实验室定性检查。旦发生疫情，坚决扑杀，扑杀率要达到，并进行环境消毒，彻底消除疫源对饲养场屠宰场点运载工具等定期进行彻底消毒禁止从疫区引入动物及生鲜动物产品和可能污染饲草饲料。猪伪狂犬病以监测为主，每年采血二次，以检测抗体，阳性猪淘汰处理，疑似阳性猪经实验室检验定性后淘杀，种猪场禁止出售种猪。有条件养猪场实施免疫接种。种猪场定期进行检疫净化