实践经验和技能的骨干人才，企业招聘的专业对口的高校毕业生，普遍存在练练手积累些工作经验，待大城市有好岗位，就走了之的想法，企业部门因此变成了培训学校。三人才缺乏与人才浪费并存。是人才部门所有单位所有。计划经济时代的人才管理体制仍然没有打破，在人才资源开发上，各自为政，形不成合力，在这种管理方从年龄结构看，各类人才中岁以下人，至岁人，岁及以上人高层次人才大都集中在岁以上，岁以下具有中级以上职称或技师资格的相对较少从人才学历看，研究生人，大学本科人，大学专科人，高中及中专农村实用人才人。研究生大学本科占比例小，大学专科高中及中专农村实用人才占比例大从专业职称看，高级职称人，中级人，初级人，其他人高级职称占比例小，中级以了住房。二是环境留人。建立完善人才保护评价体系成就奖励创新失败的宽容等机制，在四个产业园区建立人才服务中心，贯彻人才各项优惠政策，全程为人才提供优质服务。通过节日慰问帮助解决家庭困难等方式，努力创造留住人才的环境，吸引大批不同职业背景的优秀人才服务企业发展。三是事业留人。在骨干企业中推行高管和研发人才股权激励模式，以股东身份参与企业决策﹑分享企业利润。建设中小企业孵化基地和全民创业园建设，发放青年就业创业小额贷款万元建立政府资助科研项目的成果转化和技术转让制度，在企业工程技术中心牵头从事人才工作存在问题调研报告优质林果为重点，在农技专业技术人员中推行全员竞争上岗，人员优化组合，待遇与实绩挂钩的激励管理制度，鼓励技术干部竞争上岗，促进了专业技术人员合理配置和优化组合。加大农林科技人才投入，对土地流转经营面积亩以上的给予万元奖励，亩以上的给予万元奖励，实现了农业科技人才通过信息技术为三农服务的目的，为科技人才发挥作用提供了新的平台。三是推进各类人才参与全民创业。立足产业发展，从农民和民营企业线职工中选拔乡土人才。实施科技特派员创业行动，选派名科技特派员实施创业项目鲜加工专业技术人才名，推动长枣产业的后续发展。二是全方位进行实用人才培养。有效整合我市各类培训资源，充分利用市委党校职业教育学校科技特派员创业基地及双培双带示范户的带动，加大对务工农民的岗位技能培训专业农民的农村实用技术培训力度。实施阳光工程充电工程，完善农业科技服务信息化服务网络，着重培养造就懂经济会管理的农村致富带头人和农业生产土专家，全市农村实用人才达多人，有效地带动了农村经济发展和农民增收致富。资助企业自主培养设计人才，大力培养品牌推广，实施硕士研究生联合培养基地项目，近年来引进各类人才余人，其中硕士研究生以上人才人，本科以上人才人，其他专业技能人才余人。建立宁夏羊绒产业技术创新联盟，协调国内余名专家学者开展产业产学研对接活动。全市累计批准名科技人才享受政府津贴授予名企业优秀人才为市经济发展功臣评选了名科技明星，为做大做强支柱产业创造了良好的政策和发展环境。二以提升素质为重点，因材施教育人才。是大规模进行专业人才培养。鼓励多名在职科技人员人才工作存在问题调研报告人才工作存在问题调研报告市人才工作的主要做法近年来，市紧紧围绕全市经济社会发展大局，以建设人才特区和人才强市为目标，统筹推进各类人才队伍建设，为推动经济社会事业发展提供了强有专业建设，积极拓展培训领域，不断扩大培训规模，建立培养支数量充足结构合理技术过硬的基础性专业人才队伍。三强化根本，完善人才使用机制建立健全人才评价机制。按照企业经营管理人才重在市场和出资人认可，专业技术人才重在社会和业内认可的要求，分别构建以业绩为重点，由品德知识能力等要素构成的各类人才评价指标体系，破除对人才求全责备的观念，引导企业摆脱家族化管理的束缚，摒弃人才闲置浪费的现象，努力做到客观看人公正评人准确识人。建立健全人才选拔机制。是适岗，把专业技术型人才放到最合适的量和才智。二明确重点，建立人才培养机制灵活各类人才培训方式。采取请进来走出去的方式，强化知识培训和技能培训。邀请专家学者到讲学培训，为经济社会建设建言献策把脉问症组织人员到外地学习先进经验，实现又好又快发展依托自治区和银川市人才培养计划，积极向自治区外专局申请在境外举办紧缺领域科技人才培训班，每年组织参加国内各类人才培训班吸纳高校毕业生就业，大力开展岗前培训和在职培训，不断提高现有人才的创新能力和实践能力。建立选派优秀年轻干部到工业企业挂职锻炼机业技术人才学术带头人海外留学人员拥有专利或专利技术的发明人,以及其他具有特殊才能的各类专业人才,律从速从简办理引进手续。事业单位引进紧缺的具有硕士博士学位或高级专业技术职务任职资格的人才可根据编制空缺情况逐步引进人才，纳入编内管理。第三，创建人才集聚载体。人才载体或平台主要有三个方面高等院校科研机构和企业研发机构，根据全市经济和社会发展的的需要，依托科研院所高校和企业的研发机构，建立创业园区和科技成果示范园，培养和引进产业集群急需短缺的各类高层次人才。夯实基础，完善人才保障机制。进措施等方面保证人才开发的适度超前，力求人才总量人才结构与产业的发展和结构相适应，人才素质的提高与快速发展的要求同步，以实现人才资源持续开发与产业长期稳定增长的良性互动。具体到我市来讲，围绕兴工强市和特色优势产业带动战略，以临港工业园区建设生态纺织产业示范园区等重点项目建设为依托，坚持招商与引资相结合引资与引智相结合长引与短引相结合政府引进与民间请进相结合，不断扩大引智范围。拓宽思路，创新人才引进机制。首先，明确人才引进方向。认真分析全市的人才资源包括人才的总量结构以及市场价值人才工作存在问题调研报告岗位二是适位，把优秀人才放到最需要的岗位。比如熟悉经济管理工作的优秀人才，可把他们选送到招商引资园区建设城市发展等主战场，真正实现人尽其才。建立健全人才激励机制。在专业技术人才的选拔任用上，依据成果贡献和能力，健全完善专业技术职务评聘分开制度，使确有真才实学者脱颖而出。制定和实行有效激励各类人才创新创业的多元化分配政策，真正做到流人才流业绩流报酬，使人才价值在拉开分配档次中得到体现。在保障各类人才基本生活的前提下，关心他们的政治生活，为他们参政议政提供平台。编辑华华全文。在重大建设和研发项目经费中，安排部分经费用于人才培训。鼓励和支持用人单位个人和社会多渠道进行人才投入，鼓励企业和社会组织设立不同的人才资助或发展基金。优先培养三支人才队伍。是加快培养高级企业经营管理人才，建立支熟悉国内外市场具有现代管理经验和驾驭市场能力的企业家队伍。通过集中培训，提高企业家整体素质。二是加大高技能专业人才的培养引进力度，建立支结构合理自主创新能力强的高技能人才队伍。三是大力发展职业教育，紧密结合全市支柱产业优势产业特色产业新兴产业和市场需求，加强职业技术教育学科和与人才使用主体热情不高并存。些单位部门的领导缺乏对人才工作重要性的认识，部门联动效应差。这种认识上的不到位，突出表现在对人才工作的投入不足。人才培养大多依靠职能部门，绝大多数部门单位根本没有人才培养的专项投入。个别部门和单位在服务人才发展落实人才政策等方面还有不到位的情况。特别是作为人才使用主体的企业，对人才重要性的认识有待进步提高。外来的和尚会念经，热衷于引进外来人才，对引进人才较为重视，忽视了本地现有人才潜力的挖掘和作用的发挥。三进步完善人才工作机制的对策建议完善人才工作体制机制，要制，安排机关科级干部下企业挂职锻炼，挂职期间原则上工作与原单位脱钩，保留原职务，原单位的行政关系工资福利待遇不变，不在企业领取报酬，不增加企业负担。让挂职干部充分发挥桥梁纽带作用。优化人才资金投入机制。优化配置各类人才培养和开发资金，提高资金使用效益，突出投入重点，将人才开发资金向高层次创新创业人才高技能人才和农村实用人才倾斜。市财政每年列支万元设立的人才专项资金，主要用于人才的培养引进和奖励工作，并随着财政收入增长逐年递增。确保教育科技支出卫生投入增长幅度高于财政经常性支出增长幅步消除体制和政策障碍，让外来人才与市民在就学就医社会保障等方面享受同等待遇。对来落户的硕士以上学历或中级专业职称以上人员的配偶子女及其父母等户籍关系可与本人并随迁对引进的学术技术带头人区市有知名度专家具有高级职称人员博士的配偶工作安排列入政策性安置，其子女就学政府负责安排并免收所有费用，用人单位为引进人才解决生活住房。发挥工商联商会工青妇等社团组织的作用，培养批熟知人才政策精通人才业务擅于招才引智的人才联络员，做好籍人才回引工作，以多种方式集聚他们的力等情况，在对本地的人才加以充分利用基础上，根据全市急需人才状况和需要确定引进对象，避免产生人才浪费和紧缺并存的现象。其次，完善人才引进机制。健全人才柔性流动机制，本着不求所有，但求所用的原则，打破部门行业地域所有制的界限，通过联合攻关委托开发技术转让技术入股团队引进核心人才带动项目引进和高薪聘用等形式，吸引各方人才参与市的建设。探索建立户口不迁关系不转双向选择自由流动的人才柔性流动政策，变户籍管理为身份管理，变人员引进为智力引进，让人才获得更大的选择空间和发展空间。对急需的紧抓住吸引培养使用人才三个环节，破除束缚人才合理流动的观念，改革不利于人才施展才华的体制，调整不利于人才创新创业的政策，使人才得到充分尊重，人才价值得以充分