而使区经济能更好更快发展。社会综合效益该项目是区社会福利事业和残疾人保障事业重要组成部分，社会效益十分显著，建成后福利中心，生态环境优美，绿地景色怡人，配套设施功能完善，是残疾人健康生活理想场所。为稳定社会，支援区经济建设作出积极贡献。该项目实施能继续和进步贯彻落实国家市民政工作会议精神，进步加快区民政服务机构基础设施建设步伐，切实提高对民政工作对象服务保障能力和推动区残疾人事业可持续发展，为国家十二五发展奠定坚实基础促进社会协调发展，努力构建和谐社会。该项目实施是以人为本为民解困为民服务具体体现。帮助弱势群体，扶助困难群众，是社会慈善救助主要任务。福利中心将确实承担起当地促进残疾人事业发展工作。第十章经济效益社会评价综合效益评估由以上分析可以看出，项目不仅具有定经济效益，同时具有良好社会效益，说明项目是可以成立。项目建成后，可以安臵残疾人，这对稳定区社会秩序，改善区社会福利条件，为区和谐发展进步提供必备条件，也为招商引资创造良好投资环境。第十二章结论及建议第十二章结论及建议结论拟改建福利中心，风景优美，地域宽阔，距城区远近适中，紧邻良乡城至火车站快速通道，交通方便，项目区又个集生产工产生活住宿为体福利中民，是个适宜残疾人生活工作首选之地。拟改建福利中心，配有专职管理工作人员，服务人员和医疗服务机构，保障了收养对象对医疗保健生活需求和服务需求。拟改建福利中心符合党和国家政策，有利于增强为残疾人康复能力和水平。通过康复服务指导和聋儿语言训练就业服务职业培训辅助器具供应，盲人按摩，法律援助文体活动等系统全面康复服务，可有效地解决残疾人最迫切最需要解决特殊困难，为残疾人提供康复训练和服务，从根本上提高为残疾人服务水平。拟改建福利中心有利于加快和谐社会建设。广大残疾人是小康社会建设者，又是小康成果共享者，没有残疾人小康，就没有全面小康。残疾人由于自身功能障碍，是社会上弱势群体，最需要党和政府以及全社会关心和帮助，保障残疾人权利，发挥残疾人潜能，帮助残疾人实现平等参与共享目标，是党和政府及残联应尽之责。和谐第十二章结论及建议社会首先要让残疾人得到社会尊重和关怀，解决残疾人康复就业教育救助和生活中各类问题，不断缩小残疾人与健全人生活水平差距，使贫困残疾人共享社会发展成果，才能为促进社会主义和谐社会奠定坚实基础。拟改建福利中心有利于促进残疾人事业全面发展。近年来，通过全区上下不懈努力，坚持党委领导政府主导部门协作联动残疾人事业格局基本形成，全社会对残疾人事业认识普遍提高，理解尊重帮助残疾人和关心支持残疾人事业发展良好社会风尚进步形成。残疾人生活状况与社会化平均水平间差距减轻了贫困残疾人家庭负担。截止到年月底，全国已完成万名城市困难残疾人参加城镇医疗保险，其中重度残疾成年人万名，重度残疾未成年人万多名。促进残疾人就业需要残疾人作为弱势群体，直处在社会边缘，成为社会和家庭负担。即使残疾人自身具备了定劳动技能，也大多从事些低附加值，简单重复性劳动。为鼓励残疾人自强自立积极创业，让更多人残疾人掌握技之长，通过残疾人技能培训，进步拓宽残疾人就业渠道，推动全县残疾人事业持续快速健康发展，使更多残疾人能自食其力，甚至发家至富，为社会作出贡献，修建残疾人福利中心相当必要。广泛动员社会力量，推动发展慈善事业发展需要五保户城市三无老人残疾人历来是慈善事业重点关注对象，年，国内外各界共捐赠亿元，资助困难人群。年，民政部投入本级福利彩票公益金万元，李嘉诚基金会捐资万元，启动重生行动全国贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划，免费为他们实施手术治疗和康复训练。我中心建成后，也可向社会募集捐助资金。第二章背景及必要性加快区社会福利事业发展需要区地域辽阔，自然条件千差万别，近年来区逐步走向以农业经济为主，工业交通建筑教育科技服务全面发展农业大区。但全区每年在社会福利事业上投入都很不足，社会福利事业建设不能跟上社会发展需要，再加上福利中心设施落后，已不能发挥其应有作用。项目实施后，将扩大收养收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，将切实解决区残疾人弱势群体生活困难充分发挥社会保障作用更好地履行上为党和政府分忧，下为人民群众解愁服务宗旨。福利中心作为区所规模较大综合性社会福利机构，将在区社会保障体系中发挥较为重要作用。第三章建设规模第三章建设规模项目区现状项目区共有平房排间，面积，其中有四排间为砖木结构瓦房，面积，七排间为砖结构预制顶板，面积，该家属院房屋均为上世纪六七十年代建造，历经几十年，早已年久失修，屋顶漏雨墙体开裂，檐橼檩条大部分已腐朽，有部分靠灰泥支撑顶面，且因墙体无地梁构造柱及圈梁，大部分墙体已倾斜开裂，预总论项目名称建设性质及建设地点建设规模建设期限计材料建筑基础电气与弱电给水排水第六章环境影响评价及节能减排措施环境影响环境影响分析环境保护对策施工期间环境影响对策节能减排措施建筑节能给水排水节能暖通节能电气节能环境影响评价及审批第七章项目实施进度进度计划确定原则项目进度计划第八章项目组织实施管理组织机构与人力资源配臵项目建设管理实施过程控制措施项目进度控制措施项目质量控制措施项目资金控制措施项目建设后运行管护方案劳动安全与卫生第九章项目风险分析与控制政策风险管理风险目录项目实施风险第十章投资估算和资金筹措编制范围编制依据编制办法项目投资估算资金来源第十章经济效益社会评价评价依据直接经济效益社会综合效益综合效益评估第十二章结论及建议结论存在问题和建议附件附件投资预算书附件设计图纸第章总论第章总论项目名称建设性质及建设地点项目名称福利中心职工宿舍及配套附属用房改造项目建设性质改建建设地点韩村河镇岳各庄村南建设单位福利中心建设规模平房拆除工程包括拆除砖木结构瓦房，砖结构预制板平房，拆除围墙，清理外运渣土。新建家属院工程总建筑面积平方米。其中改建面积平方米，新建面积平方米。包括主体房屋给排水电缆电气采暖电视电话及室内外普通装修。室外道路围墙工程新修混凝土道路。其中米宽路米，米宽路米，米宽路米嵌草水泥砖路面砖砌围墙。室外照明工程包括室外路灯套电缆米配第章总论电箱台。室外管线工程室外污水管线。其中管线管线米管线主线收口井个支线井个室内接出管米污水化粪池个室外雨水管线。其中管线管线米管线雨水口个，主线收口井个室外给水管线。其中管，低压镀锌钢管，给水水表井个支线阀门井个消防井个闸阀井个采暧管线共，包括采暖小室个采暖排气井个采暖闸阀井个室外绿化工程铺草皮种植紫紫薇高株莲翅高株红瑞木高株丁香高株。室外变配电工程安装台变压器，包括其他附属工程高压开关柜台镀锌钢管，电缆。室外监控系统包括动点倍体机台室外云台个解码器台电源箱个硬盘录像机个操作台台单路光端机台硬盘块台电池柜台电第章总论池块立杆个视频线，电源线，控制线，光纤。室外自行车棚工程包括阳光棚钢柱钢梁等项目。室外水泵房及深水井工程泵房工程包括拆除工程基础工程墙体工程屋檐工程屋面工程钢筋工程等深水井工程其中购入离心式深井泵台深井泵管套低压焊接钢管。新建锅炉房工程新建锅炉房建筑面积，单层坡屋顶，工程包括主体房屋给排水电气采暖及锅炉设备等项目。建设期限项目工期年度全年实施并验收。投资结构及资金来源该项目总投资万元，其中直接工程费万元包括平房拆除工程万元新建家属院工程万元室外道路围墙工程万元室外照明工程万元室外管线工程万元室外绿化工程万元室外变配电工程万元室外监控系统万元室外自行车棚工第章总论程万元室外水泵心及深水井工程万元新建锅炉房工程万元，前期工程设计费万元，企业搬迁费万元，职工搬迁及租房费用万元，工程勘察设计及其他费用万元，工程预留金万元。项目投资为固定资产投资，全部为自筹资金。项目编制依据民政部关于农村五保供养服务机构建设指导意见民发号民政部关于印发通知民发号研究范围及内容本报告依据国家及地区政府相关法律法规标准批复精神，本着客观求实科学公正原则，在现有能够掌握资料和数据基础上，主要就项目建设必要性建设内容及方案建设条件建设投资及资金来源社会效益及项目环境保护消防安全等方面逐研究论证，以确定项目经济技术等方面可行性，为建设单位政府投资主体提供决策参考，并根据以下原则对该工程建设可行性进行研究依据区整体规划，满足区发展需要因地制宜，结合项目区地形特征，合理安排，建设第章总论福利中心，满足安臵残疾人康复及培训残疾人就业需要技术先进，经济合理满足环境保护和成本节约要求结合土地利用规划给排水规划电力设施规划，科学协调，合理布臵。第二章背景及必要性第二章背景及必要性区残疾人福利概况区年兴办第家福利企业，截至目前，共有福利企业家，职工人，其中残疾职工人。二十多年来，区福利企业累计安臵残疾人就业余人次，资助公益事业万多元。区在对待残疾人事业上是做好残疾人生活保障工作。通过完善低保制度，积极推进分类救助，对存在特殊困难残疾人按照残疾程度不同，使其享受重点保障。同时，将符合救助条件困难残疾人优先纳入大病救助范围，提高救助标准，增加救助金。二是积极促进残疾人就业。坚持经济效益和社会效益并重，加强对福利企业规范化管理，加大残疾人就业安臵力度，开展百家福利企业牵手百名贫困学生行动平山结对子活动百家福利企业安臵百名低保人员和百名残疾人员就业行动，极大地推动了残疾人事业进步。区残疾人福利中心现状福利中心始建于年，是安臵残疾人就业福利企业，残疾职工居住在福利中心家属院，属院座落于中心北面，共有平房排间，面积，其中有四排间为砖木结构瓦房，面积，七排间为砖结构预制顶板，面积，该家属院房屋均为上世纪六七十年代第二章背景及必要性建造，历经几十年，早已年久失修，屋顶漏雨墙体开裂，檐橼檩条大部分已腐朽，有部分靠灰泥支撑顶面，且因墙体无地梁构造柱及圈梁，大部分墙体已倾斜开裂，预制板已全部开裂。因建造时间早，配套设施严重老化，上下管线及供暧管道全部为直埋，主支管锈蚀，漏水现象严重，无法检修，因对基础及墙体常年浸泡，造成基础不同程度沉降和墙体开裂。木门窗等严重朽蚀，不能开启。电线均已老化，并且无漏电保护措施。经区房屋安全鉴定及有关职能部门实地勘察，该家属院平房大部分为危房，又因当时建造房屋没考虑到抗震因素，存在极大安全隐患，急需改造。项目实施必要性纳入重建规划，构建社会和谐为解决城电力供排水管线，降低成本满足消防要求，严格执行有关设计规范，节约能源合理进行绿化建设，以达到减少污染美化环境目适当预留建设用地，确保福利服务中心可持续发展。总平面布置该项目总用地面积平方米，为福利中心北侧，整体规划科学，布局合理，功能明确，便于管理，详细请参见图纸总平面图。建设标准该项目建设，要贯彻适用经济在可靠条件下注意美观原则，建筑标准根据区经济条件合理确定。建筑结构主体工程采用单层结构，外墙及屋面铺贴挤塑保温板，外墙涂料，塑钢门窗，室内普通装修，水电暧安装到位。第五章建设方案建筑装修和环境设计，宜有利于残疾人生理心理，体现清新典雅朴素特