1、式如雨后春笋破土而出。党和政府高度重视发展社区养老服务，中共中央国务院关于加强老龄工作决定中明确指出建立以家庭养老为基础社区服务为依托社会养老为补充养老机制。全国老龄委办公室发展改革委民政部等十部委联合发布关于加快发展养老服务业意见和关于全面推进居家养老服务工作意见分别指出要逐步建立和完善以居家养老为基础社区服务为依托机构养老为补充服务体系，要在城市社区基本建立起多种形式广泛覆盖居家养老服务网络。养老服务业作为个专门用语被明确提出来，并把它表述为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老年人基本生活需求服务行业。养老服务可分为两大类，类是居家养老，类是机构养老。居家养老在打破传统仅由子女亲戚照顾老人或老人自理固有模式，引入了社区福利服务新形式。以家庭为依托，以社区化社会化服务为补充，既满足了老人居家养老传统观念需求，又实现了由社区提供帮助。

2、适合最现实养老模式。同时，对于改善经济结构拉动内需促进就业维护社会和谐稳定，具有积极意义。是通过按进来和走出去服务方式可以带动为老服务产业发展，促进经济结构优化，拉动内需。由社会化居家养老模式带动为老年人提供衣食住行医教等服务行业，市场广阔。二是能促进城乡就业，维护社会和谐稳定。社会化居家养老需要大量服务从业人员，而且很大比重是需要有家务劳动经验中年从业人员，对文化技术素养要求不是很高。这正好适合我国待业劳动力年龄偏大和文化素质不高实际情况。对于城镇下岗待业人员来说，开辟了条上岗就业新途径。其社会效益显著。结论和建议结论立足我国社会主义初级阶段基本国情老年人保健康复用房包括医疗保健室康复训练室和心理疏导室，老年人娱乐用房包括阅览室含书画室网络室和多功能活动室辅助用房包括办公室厨房洗衣房公共卫生间和其他用房含库房等建筑设备包括供电给排。

3、需求分析和建设规模需求分析建设内容及规模项目建设条件项目选址地理位置及地形地貌自然条件供水供电及交通条件建筑材料项目建设方案总平面布置建筑与结构核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,景观环境和绿化供配电及弱电系统给排水及消防环境保护环境现状项目主要污染源及污染物综合治理及措施项目实施计划与工程招标计划项目实施计划组织机构和人力资源配置组织机构人员来源人员培训投资估算和资金筹措投资估算资金来源社会评价结论和建议结论总论项目概况项目名称虹顶社区杉王社区矿中社区老年人日间照料中心。建设单位建设单位东皇镇人民政府建设单位负责人张柱建设地点虹顶社区杉王社区矿中社区项目背景和建设必要性项目背景进入世纪，随着市场经济体制不断完善，社会福利事业也得到了长足发展。全国推进了社会福利社会化政策，原有养老服务模式在不断变革中求生存，同时，各种新养老服务。

4、括给排水供配电设备投资工程总图运输道路广场停车场工程建设其他费用。项目投资估算依据建构筑物参考近期同类工程实际造价资料估算其他费用按建设项目投资估算办法，并参考国家有关政策估算征地费用按万元亩进行计算设备投资费用按设备实际费用计取安装费按设备费用估算。投资估算项目总投资万元，其中，工程费用万元，工程建设其他费用万元。资金来源资金来源为争取中央投资万元，地方财政配套和建设单位自筹万元。社会评价本项目属东皇镇政府主办非营利性项目。建设单位为东皇镇人民政府，项目建成后，由三个社区负责中心日常运营管理工作，通过本项目本实施，可以充分照顾到老年人习惯于既定生活方式和熟悉社区环境，满足了他们愿意在家中和社区接受养老服务心理需求，具有广覆盖低成本人性化等特点。应当说，这是我国现阶段能有效满足绝大多数老年人养老服务需求，减缓家庭成员经济和精神压力最。

5、民生活质量，促进相关行业发展，推动经济增长，符合经济社会协调发展总体要求。具有显著社会效益和定经济效益。对于坚持以人为本深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远意义。建设规模建设内容东皇镇老年人日间照料中心项目建设内容包括房屋建筑及建筑设备场地和基本装备。房屋建筑根据老年人日间照料需要设置老年人生活服务保健康复娱乐及辅助用房。其中老年人生活服务用房包括休息室沐浴间含理发室和餐厅含配餐间，老年人保健康复用房包括医疗保健室康复训练室和心理疏导室，老年人娱乐用房包括阅览室含书画室网络室和多功能活动室辅助用房包括办公室厨房洗衣房公共卫生间和其他用房含库房等建筑设备包括供电给排水采暖通风通讯消防和网络等设备场地包括道路停车绿化和室外活动等场地。基本装备包括生活服务保健康复目录总论项目概况项目背景和建设必要性项目背景项目建设必要。

6、以及各种服务，是种较为适合我国现阶段国情居家养老模式新发展。东皇镇人口老龄化比较严重，万总人口中，岁以上人口万，占总人口。岁以上人口近万。据预测，到年，我镇老龄化率将达到。养老问题成为全社会关注焦点之。年，我镇选择府西社区和府东社区作为试点。在省市县老龄和民政部门悉心指导下，试点工作按照上级要求和当地实际情况，以科学发展观为指导，以先行先试突出重点分步实施逐步推广为工作思路，以满足社区老年人基本需求保障高龄特困老人基本服务为出发点，以提高社区老年人生活生命质量，促进和谐社区建设为目标，积极探索社区居家养老新形式。起到了示范作用，获得了群众好评，收到了良好效果。东皇镇在开展及弱电系统设计依据民用建筑电气设计规范建筑设计防火规范建筑物防雷设计规范供配电系统设计规范低压配电设计规范建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范城市住宅区和办公楼电话。

7、采暖通风通讯消防和网络等设备场地包括道路停车绿化和室外活动等场地。基本装备包括生活服务保健康复娱乐安防等相关设备和必要交通工具等建设规模东皇镇三个社区老年人日间照料中心按照日托老年人日托数人服务能力确定建设规模。项目总占地面积，建筑面积，其中，老年人生活服务用房，老年人保健康复用房，老年人娱乐用房辅助用房。各类用房建筑面积详见表。项目建设条件项目选址根据社区老年人日间照料中心性质和任务，其建设项目在选址时要综合考虑人口分布市政条件和周边环境等因素，经过多方比选，东皇镇三个老年人日间照料中心项目选址分别在集镇中心地带虹顶社区杉王社区府中社区境内。建设场地为集镇建设用地。选址符合城市规划要求，并能满足服务对象相对集中，交通便利，供电给排水通讯等市政条件较好临近医疗机构等公共服务设施环境安静，与高噪声污染源防护距离符合有关安全卫生规定等条。

8、照料设施建设是贯彻落实养老服务以社区服务为依托这政策精神集中体现，是构建养老服务体系不可或缺个重要环节。东皇镇政府针对目前老年人服务基础设施建设整体上较为薄弱，设施严重匮乏，已有设施则存在面积小功能单服务水平低等突出问题。决定筹资新建东皇镇老年人日间照料中心。项目建设必要性随着改革开放不断深入，人民生活水平提高和医疗设施完善，我镇人口平均寿命大幅度提高，老龄阶段人口在整个人口中比重逐年增大，白发浪潮日益临近另方面计划生育政策实施，使人口出生率大幅度下降，家庭中子女人数大为减少，大家庭逐渐小型化。现有乡镇敬老院无论是规模条件还是服务水平，都不能满足社会对养老服务需要。老年人是社会宝贵财富，他们曾经为国家社会和家庭做出过贡献，其晚年生活应当得到切实保障。经济社会快速发展为建立完善老年保障事业创造了有利条件，大力发展养老服务业，不断满足广。

9、。方便群众，便于开展服务。同时与其他为老服务福利设施邻近，有利于资源整合和共享。地理位置及地形地貌东皇镇三个老年人日间照料中心项目选址在东皇镇集镇中心地带虹顶社区杉王社区府中社区境内。建设场地为集镇建设用地，地势平坦。地质条件用地范围内地质多为页岩风化而成红壤土和黄壤土，建设场地工程地质状况待勘探后确定。供水供电及交通条件全镇有高压电网覆盖，水源电力充裕。其市政供水排水管网及供电线路均可就近接入。项目所在地交通十分便利。建筑材料项目区公里半径内有砂石场建筑砖厂和水泥厂，建筑资源充足，运送方便，价格适宜。项目建设方案总平面布置总体布局原则社区老年人日间照料中心建设应根据日托未经允许，请勿外传,景观环境和绿化供配电及弱电系统给排水及消防环境保护环境现状项目主要污染源及污染物综合治理及措施项目实施计划与能够有效提高包括广大老年人在内全体人。

10、。建设规模建设内容东皇镇老年人日间照料中心项目建设内容包括房屋建筑及建筑设备场地和基本装备。房屋建筑根据老年人日间照料需要设置老年人生活服务保健康复娱乐及辅助用房。其中老年人生活服务用房包括休息室沐浴间含理发室和餐厅含配餐间，老年人保健康复用房包括医疗保健室康复训练室和心理疏导室，老年人娱乐用房包括阅览室含书画室网络室和多功能活动室辅助用房包括办公室厨房洗衣房公共卫生间和其他用房含库房等建筑设备包括供电给排水采暖通风通讯消防和网络等设备场地包括道路停车绿化和室外活动等场地。基本装备包括生活服务保健康复娱乐安防等相关老服务工作中，各试点社区坚持以服务老年人为目标，根据各地实际，积极创新工作思路，取得了较好效果。我镇自然资源丰富，境内森林覆盖率为，且存有部分原始次森林，境内矿产资源旅游资源丰富，人文文化，历史积淀厚重。加强社区老年人日间。

11、老年人物质生活与精神文化需求，是全面落实科学发展观根本要求，也对促进家庭和睦人际关系融洽构建社会主义和谐社会具有直接而深刻影响。同时，大力发展养老服务业能够有效提高包括广大老年人在内全体人民生活质量，促进相关行业发展，推动经济增长，符合经济社会协调发展总体要求。具有显著社会效益和定经济效益。对于坚持以人为本深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远意义。建设规模建设内容东皇镇老年人日间照料中心项目建设内容包括房屋建筑及建筑设备场地和基本装备。房屋建筑根据老年人日间照料需要设置老年人生活服务保健康复娱乐及辅助用房。其中老年人生活服务用房包括休息室沐浴间含理发室和餐厅含配餐间类。消防设施配置应符合建筑设计防火规范有关规定，其建筑防火等级不应低于二级。老年人休息室以每间容纳人为宜，室内通道和床椅距应满足轮椅进出及日常照料需要。

12、讯设施设计标准各有关专业提供资料设计范围建筑物及室外电气照明，建筑物防雷接地，大楼网络系统监控系统。供电电源及电压选择供电电源从市政供电网引入。供配电设施及系统设置变电间个，其中包括高压配电室变压器室内设变压器两台和低压配电室，高压配电系统为单母线不分段，采用型高压开关柜以放射式向本变电所变压器提供电源。低压采用型抽屉按放射式系统进行配电，用电缆线路向各用电点提供电源，无功率补偿采用低压补偿，设于低压配电室内。应急电源采用不间断装置，分别用于计算机网络和监控系统。低压动力设备采用交流控制器控制，自动开关作短路保护，热继电器能够有效提高包括广大老年人在内全体人民生活质量，促进相关行业发展，推动经济增长，符合经济社会协调发展总体要求。具有显著社会效益和定经济效益。对于坚持以人为本深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远意。

参考资料：

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[4]（立项分析）老干部活动学习中心项目立项报告模版（仅供参考）（第49页，发表于2022-06-24）

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[12]（立项分析）老公寓工程项目立项报告模版（仅供参考）（第124页，发表于2022-06-24）

[13]（立项分析）老公寓和老活动中心项目立项报告模版（仅供参考）（第59页，发表于2022-06-24）

[14]（立项分析）老公寓二期工程项目立项报告模版（仅供参考）（第45页，发表于2022-06-24）

[15]（立项分析）老人食品专卖店项目立项报告模版（仅供参考）（第17页，发表于2022-06-24）

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[20]（立项分析）老不牢河灌区2004年度续建配套与节水改造项目立项报告模版（仅供参考）（第156页，发表于2022-06-24）