心被人盯上被翻旧账，引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑，怕被说成傍大款，招来闲话说不清，对个人影响不好，不再去主动服务了。怕担责任，工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。有的部门在办理项本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。怕有风险，不敢创新突破。有的面对改革发展任务，不敢啃硬骨头，缺乏攻坚克难的志气敢闯敢试的锐气大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越雷池半步，缺少大刀阔斧奋力开拓的精神头。有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事业推进。怕干得多出错多，不敢主动干事。有的害怕查工作原则上应于月日前完成。三是列出清单。要分门别类分工，认真反思。县级领导班子成员要站在全面从严治党的高度，从基层存在的问题反思查找工作方面的问题，从工作方面的问题反思查找领导班子的问题和领导干部个人的问题，真正把自己摆进去把职责摆进去把思想摆进去，深入分析原因，从严和实上触动思想和灵魂。二是对照检查，开展批评，。县级领导班子三严三实专题民主生活会乡镇领导班子民主生活会及基层单位组织生活会，要针对基层干部不作为乱作为等损害群众利益的突出理，绝不姑息迁就。民主评议。年末将开展民主评议机关活动，通过社会调查发放评议表等方式收集各方面评议意见，进行社会满意度测评，并通报评议结果。四工作要求切实加强领导。市里成立开展行政不作为乱作为专项整治活动领导小组，负责活动的部署组织协调和指导。领导小组办公室设在市效能优化办，具体负责了解情况交流信息组织协调督促检查等工作。各级各部门的把手是这次专项整治活动的第责措施，真正体现奖优罚劣，奖勤罚懒，充分发挥考核奖惩的导向作用，鼓励机关工作人员依法科学高效正确地履行职责，努力形成机关工作人员讲作为会作为的长效机制。全文完年月日深入，看不到新常态带来的新机遇新挑战，不能正确判断分析经济发展中出现的阶段性现象，对深化改革转方式调结构等方面的新政策新要求，特别是对当前应对经济下行的政策研究不够理解不深，导致工作深不下去打不开局面。有的认为不唯就是不要，强调发展质量就不能要求发展速度，产生了应当慢慢来，现在都不允许了，许多干部就茫然不知所措了，不知道怎么干了。对新情况新问题研究不够，知识储备不足。有的简单把工作推进慢任务不落实，归咎于政策调整体制机制等外部因素，不能从自身找原因有的学习凭个人兴趣，对工作相关的新知识新业务学习上没有积极性。比如，有的对新产业新业态不熟悉不了解，跟进学习不及时，有的对金融信息产业现代物流等方面知识不足，有的对培植创新创业互联网经济智能制造等思路视野不宽，指导工作时出现了本领恐慌能力危机。对新常态下如何更好地到位违法设定和实施行政许可行政处罚行政检查行政收费行政强制措施，擅自设立审批事项，随意使用行政自由裁量权利用职务和工作便利吃拿卡要报，违规向服务对象摊派钱物索要赞助，违规要求接受有偿服务购买指定商品工作中对当事人态度蛮横作风粗暴故意刁难，或推诿扯皮，敷衍塞责，办事效率不高。三整治方法加强教育。各级各部门要召开会议进行动员，组织机关工作人员学习领会文件精神，举办执法程序和工作规范的培训，开展假如我是企业假如我是群众的换位思考讨论，真因，找准思想根源，抓好排查整改。公开揭短。通过明察暗访受理投诉等方式，对群众关注的热点难点问题进行跟踪督查，认真分析不作为乱作为的表现，召开大会点评机关作风存在的突出问题，对不作为乱作为的现象进行公开曝光，促进及时整改。通报处理。对专项整治活动中发现的不作为乱作为的人和事，凡是能够自查自纠及时整改的，吸取教训，免于通报处理对不认真检查纠正问题的，经发现，严肃通报处理问题严重的，单位领导律作免职处理。严查案件。严格执行行政过错责任追究制度，严肃查处是否对群众有益。领导干部不担当不作为问题清单三为着力巩固和拓展畜牧系统党的群众路线教育实践活动正风肃纪成果，深入推进三严三实专题教育，改进作风提高效能，确保三抓三主动要求落地见效，按照市委和县委的统部署，县畜牧局将集中在月三个月时间，在全系统深入开展不作为慢作为乱作为问题专项整治，现制定如下实施方案。指导思想深入贯彻落实科学发展观，根据市委保增长调结构上水平促和谐的要求，围绕投资拉动产业支撑民生改善三大重点，切实加强对正确行使行政权对市人民政府列入行政绩效问责考核的工作项目不落实或落实不到位的。对新增中央及省投资的项目资金投向执行程序工程质量责任落实等方面出现问题的。上班开房打牌上网聊天玩游戏网上炒股等违反机关纪律行为的。在具体行政执法过程中有下列情形的对属于职责范围内的事项拒绝放弃推诿拖延安排的任务敷衍了事得过且过对承担的工作能拖则拖，不推不动拨拨转转。有的对些已经明确要求推进的重点工作，等文件会议纪要有了文件会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市发展突飞猛进也能保持淡定，工作多年面貌依旧。有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活吃好玩好，饱食终日无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该喘口气歇歇脚了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产计划生育信访稳定等方面的工作有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿理旧账，靠时间消化矛盾还有的部门把手，主动请调到二线岗推。特别是面对严格的纪律约束，些潜规则被打破，些利益链条被斩断，有些部门水多罐子摔得多，奉行多事不如少事为了不出事宁可不干事。有的面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用房屋拆迁等问题，担心出乱子，不敢下决心推，导致些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。怕惹麻烦，不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访，心存顾忌，担心旦接手脱不了身，不表明态度不正面回应不积极解决。些主动干事。有的害怕查工作原则上应于月日前完成。三是列出清单。要分门别类列出问题清单，到事到单位到人头。排查出的问题清单，经县委主要负责同志审核把关后，于月日前报市委组织部备案备查。二深入分析问题产生的根源。县委将结合三严三实专题学习研讨，对排查出来的基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题进行专门研究，找准症结所在，分析问题根源，提出整改措施。重点抓好三项工作是结合分工，认真反思。县级领导班子成员要站在全面从严治党的高度，从基层存在的问题反思查愿主动参与不愿牵头。有的大局观念合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮互踢皮球，对全局性整体性任务不愿出面不愿多做，能推则推，能躲就躲。二心存顾虑，畏首畏尾，不敢担当作为怕决策失误，不敢大胆拍板。有的该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来。有的对些过去正常办理的事项，怕出问题不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，直要到主要负责同志那里才能定。些领导干部对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主决策民主，实际目的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。有的部门在办理项目审批时，害怕承担第个盖章的责任，几个部门的审批事项互为前置，凡事都要领导出面协调。三能力不足，办法不多，不会担当作为对中央精神和上级重大决策部署学习不主动不干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行取舍裁剪，合意的就执行，不合意的就推托或变通。有的成天自我设计斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得现在晋升空间小了福利少了，就感到没干头没盼头，或信访，心存顾忌，担心旦接手脱不了身，不表明态度不正面回应不积极解决。些同志谈到，有些信访问题本来并不复杂，就是由于回避矛盾躲避群众，错失了解决问题的最佳时机。怕得罪人，不敢坚持原则。有的奉行干不成事不要紧至少别得罪人的思想，爱惜羽毛，明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的奶酪，损害个别人的利益，将来会丢选票，选择了低调行事。有的明知干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小小事化了。怕炒作曝光，不敢出头露面。有的干部留的问题，不愿理旧账，靠时间消化矛盾还有的部门把手，主动请调到二线岗位，不想冲在线，只求清闲点。有旁观思想。有的习惯当二传手甩手掌柜，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。基层反映，有的干部只在岸上空喊号子，不到水中用力划船。有功利思想。没有利益好处的事，不愿干往外推。特别是面对严格的纪律约束，些潜规则被打破，些利益链条被斩断，有些部门水多理，绝不姑息迁就。民主评议。年末将开展民主评议机关活动，通过社会调查发放评议表等方式收集各方面评议意见，进行社会满意度测评，并通报评议结果。四工作要求切实加强领导。市里成立开展行政不作为乱作为专项整治活动领导小组，负责活动的部署组织协调和指导。领导小组办公室设在市效能优化办，具体负责了解情况交流信息组织协调督促检查等工作。各级各部门的把手是这次专项整治活动的第责任人，要精心组织，以此为契机，做到与业务工作相互促进，相得益彰。强化工作措施。要建立健全效能投诉受理工作机制，按照有诉必受有受必查有查必果的要求，凡是群众的投诉，律追查到底，保证专项整治活动的有序推进。要认真总结活动经验，抓好建章建制工作，及时向市专项整治领导小组办公室报送