建成开放,成为市民健身休闲娱乐的新去处。强力推进环保治理专项行动,全年空气质量达标天数同比增加天,重度污染以上天数减少天,环境空气质量改善率达到。在推进经济社会发展的同时,更加重视和加强政府自身建设,认真践行三严三实,严格落实八项规定,深入开展解放思想大讨论和政府系统爱唐山做贡献主题实践活动,形成了奋发作为干事创业的强大正能量。设立政务工作微信群,搭建扁平化平台,政府工作效率和执行力明显提升。健全完善政府法律顾问制度,严格规范行政行为。自觉接受各方面监督,认真执行市人大及其常委会各项决议,办理人大代表建议件政协提案件,按时办复率。各位代表,过去的年,我们在攻坚克难中打开局面,在团结奋进中凝聚力量,通过全市上下的不懈努力和扎实苦干,唐山大地发生了新的变化焕发出新的活力,为十常态下的新发展。二是着力以新增长点推动经济结构调整迈出大步伐。实施亿元以上调结构项目个,项目集中开工成为常态。装备制造业高新技术产业增加值增速分别高于规模以上工业个和个百分点,金融业增加值增长,规模以上服务业企业达到家,唐山市政府工作报告分享人石珊启唐山市政府工作报告在唐山市第十四届人民代表大会第五次会议上唐山市人民政府市长丁绣峰各位代表现在,我代表唐山市人民政府向大会作工作报告,请连同唐山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案并审议,并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。十二五时期和年工作回顾过去五年,是唐山发展史上极不寻常的五年。面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务,全市上下在省委省政府和市委坚强领导下,坚持稳中求进改下降到,装备制造业占规模以上工业比重由提高到。服务业增加值是年的倍,高新技术产业增加值年均增长。市级以上农业龙头企业达到家,农业产业化经营率提高到。沿海开发取得新进展。沿海地区生产总值般公共预算收入占全市比重分别达到快上手快实施,把线变成前线,把前线变成火线,用全体政府工作人员的辛苦指数换取全市人民的幸福指数。三是转变作风,狠抓落实,让实干兴唐创先争优成为政府工作的主旋律。按照四个干机制,对每项工作细化量化具体化,跟踪督导定期通报到期交账,确保事事有回音件件有结果。坚决克服工作般化低标准倾向,高起点站位,高标准落实,推动各项工作实现新突破。坚持以开阔胸襟真诚态度服务市场主体,大力整治慵懒散拖推诿扯皮及办证多办事难问题,让企业和群众少跑路就能办好事不求人就能办成事,打造安心舒心放心的发展环境牌。推进健康唐山建设。健全基层卫生服务体系,深入实施分级诊疗制度。建立市级药品集中招标采购平台,减轻群众用药负担。所有三级医院与京津名院开展实质性合作,二级及以下医院与京津医院实现远程会诊。抓好全面放开二胎政策落实。积极回应群众关切。继续办好惠民实事。认真做好信访工作,畅通利益诉求渠道,让百姓诉求有人听有回应有结果有反馈。加快市中心区居民小区两证规范办理,妥善解决回迁房商品房遗留问题,让回迁群众尽早结束在外漂泊靠租房度日的生活。维护社会和谐稳定。深化平安唐山建设,严厉打击违法犯罪活动。开展重点领域安全生产整治,坚决遏制重特大事故发生。创建国家食品安全城市,提高食品安全保障能力和水平。加强全民国防教育和后备力量建设,做好双拥优抚人口计生民族宗教外事侨务广播电视妇女儿童老区建设防震减灾气象档案等各项工作。四树立新理念,激发新状态,进步凝聚推动唐山转型大事项重要工作,快谋划是推进县城扩容升级提质。扎实开展县城建设三年攻坚行动,加快实施批公共服务和基础设施项目,年底全市县城建成区总面积达到平方公里,所有县城实现集中供暖集中供水和污水处理,全部建成数字化城管。三是推进县际交通基础设施互联互通。优先打通缺失路段,畅通瓶颈路段,彻底解决县际之间不连不通连而不通通而不畅等问题。重点抓好总投资亿元的迁曹高速唐廊高速唐山段等高速公路建设,加快赤曹线等项目建设进度,谋划推进唐秦高速京曹高速等项目,增强发展支撑能力。四是推进农业转移人口市民化。抓住提高户籍人口城镇化率这个关键,推进社保医疗就学等公共服务均等化,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。年内转移农村人口万人,户籍人口城镇化率提高到。十坚持以环保治理攻坚为抓手,下大力改善生态环境质量。抓好大气污染防治,事关群众切身利益,事关唐山对外形象,事关世园会等重大活动成效。必须向环境污染持续宣战,用硬措施完成硬任务,确保空气质量持续改善。是下大力破解污染围城局面。加快城区及周边重污染企业搬迁改造市中心区公交环卫等新能源汽车替代。四是下大力为民服务网络。八坚持以大众创业万众创新为引领,充分开掘经济发展新动能。进入转型升级的关键阶段,我们比以往任何时候都更加需要依靠创新创业聚集要素培育动力。是突出京津孵化唐山产业化。盯住京津科技成果转化最后公里,加大科技招商力度,建立科技创新产业化中试基地,打造京津科技成果转化首选地。年内,启动至个科创产业园建设,引进科技成果产业化项目企业个。打造唐山钢铁创新谷,吸引大型知名企业入驻。二是突出企业创新主体作用。坚持市场驱动集群发展,加大科技型中小企业培育力度,年内新增科技型中小企业家以上。鼓励企业加大研发投入,提高自主创新能力,研发推广高速动车组结构轻量化等批共性关键技术。全社会研发经费支出占比重增长以上。三是突出科技创新服务。完善提升高新区创业中心等孵化器功能,新增市级以上科技企业孵化机构家中小企业技术创新公共服务示范机构家研发机构家,省级以上院士工作站达到家。四是突出培育双创工作新亮点。实行灵活动态的分段奖励政策,鼓励支持企业上强市的产业。年内,农业产业化经营率达到。是大力培育农业产业化育消费,引进赛事策划体育产业运营企业家以上。六坚持以增强城市繁华度和宜居性为指向,不断提高三城联动发展水平。围绕打造京津冀区域中心城市和靓丽繁华宜居和谐的沿海强市,转变规划建设管理理念,推动城市发展由外延式扩张向内涵式提升转变,让广大市民充分享受自由舒朗的城市生活。是推动城市经济激活提质增量。城市是经济活动的主要载体。坚持盘活引进错位发展,抓实城市商圈和楼宇经济这个增长点,着力打造唐百大八方购物远洋城硅谷南湖生活休闲娱乐广场等大商圈,培育栋大型商务楼宇,年内纳税超万元的楼宇达到栋以上超万元的栋以上超亿元的栋以上。大力推进钢结构住宅产业化。积极推动房地产去库存,进步打通供需通道,稳定房地产市场。二是拓展优化城市公共空间。以完成城市规划修编为契机,突出惠民理念,谋划实施批彰显城市魅力丰富城市表情留住唐山独特元素的重点项目,围绕老旧小区和居民密集区等场所,新建改造个公园游园绿地及批公共文化服务设施。谋划建设和运市管理水平。大力实施绿美亮净畅工程,推进城市出入口繁商区等重点区域景观提升,完成条主干地上规模见成效,年内核心区新开工超亿元项目个以上签约日韩项目个以上,博凯盛触显体化等个项目竣工投产。发展曹妃甸综合保税区进口商品连锁超市,新增注册企业家以上,整车进口口岸获批,国际仓储物流中心等个项目投入运营,全年进出口额同比增长。京唐港保税物流中心通过国家验收。三是港口贸易要提质增效。加快曹妃甸港区中物通用码头西区号二号港池和丰南港区起步工程建设,着力完善化工集装箱等泊位功能,实现过境资源能源就地交易加工转化增值。积极吸引优质船代货代船运公司聚集,推进集装箱多式联运。年内,唐山港货物吞吐量达到亿吨,集装箱突破万标箱增长。加强集疏运体系建设,唐曹铁路建成通车,水曹铁路全面开工,遵曹公路加快实施。以张唐铁路开通为契机,启动包头二连浩特等内陆港建设,拓展连接西北地区以及蒙古国通道。四是港产城教体发展要尽快突破。优化唐山湾生态城空间布局,提速生态城大学城建设,华北理工大学暑假完成搬迁月份开的第三方第四方物流企业,做大做强个省级物流产业聚集区,加快打造国家级物流枢纽城市。全年新增规模以上物流业企发展,以承接京津产业项目为主攻方向,打好沿海京津两张牌,吸引更多优质项目落户唐山,确保北京新能源环卫汽车等个产业项目开工建设。全年实际利用外资增长引进域外资金增长以上。大力实施凤还巢工程,吸引更多企业回乡创业发展,确保年内回归规模性企业家以上,在县市区税收中有明显占比。用足用好中韩中澳自贸协定等优惠政策,积极拓展外贸市场,确保出口总值达到亿美元。三坚持以供给侧结构性改革为契机,加快推进工业提质增效升级。着眼于提高供给体系质量和效益,抓住国家出台去产能扶持政策为唐山钢铁等产业带来的重大机遇,有针对性地做好加减乘除四篇文章,推动我市产业结构减负前行轻装上阵。年内,工业投资技改投资均增长,新增规模以上工业企业家以上。是以培育壮大新兴产业增创发展新优势。抓新兴产业就是实实在在的调结构,也是释放供给端活力的重要抓手。过去钢铁煤炭等传统产业形势好的时候,由于新兴产业占比小清。年内压减炼铁产能万吨炼钢产能万吨。加快推进国丰钢铁搬迁等批重点钢铁企业改造升级项目,鼓励支持成长性好的钢铁企业走高点,全力推进技术产品业态创新,扩大有效供给,改善供给品质,不断提高全要素生产率,实现向高水平供需平衡跃升。三要更加注重激活企业发展内在动力。企业是转型升级的中坚力量。当前形势下,要格外关心企业的生存发展,为他们在经济下行的寒冬里注入唐山暖流,引导企业树雄心创大业,在新常态下找到新出路展现新作为。在政策扶持上,对外来和本地企业视同仁等量齐观,不能内外有别厚此薄彼。四要更加注重统筹兼顾。今年各项工作任务繁重繁杂交织交汇。我们既要推进经济持续健康发展,又要全力办好世园会等重大活动,还要关注和化解金融债务去产能去库存等领域的风险和矛盾,必须用系统思维统筹办法,确保把好事办好大事办成难事办
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