展事故案例警示教育，用事故教训推动企业落实主体责任。加强安全法制宣传教育，大力宣传贯彻化工企业十条规定，巩固提升重点行业领域企业负责人和从业人员的安全法制理念。四开展安全生产应急预案演练活动。区安委办将以危险化学品和油气管道为重点，开展政企联动，多部门协调配合的安全应急预案综合实战演练。立足实际，将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾逃灾避灾和自救互救能力，切实提高演练的严谨性针对性和可操作性。五开展基础工作落实月活动。各乡镇园区来龙新城区有关部门单位要以安全生产月活动为契机，加大基础工作落实力度。按照全覆盖实现自查自报要求，大力推进隐患排查治理体系，加强部门抽查，促进生产经营单位自查自报工作落实，加强监管按照专项整治联席会议制度，充分发挥联席会议的桥梁纽带作用，及时了解专项整治工作的动态和特点，引导专项整治牵头部门真正形成合力，发挥部门联动的优势，共同解决安全生产领域存在的突出问题。坚持敢试敢闯，敢于突破，在安全生产专项整治方面积极开展创新创优活动，在建立长效机制提升整治成效方面进行探索，形成专项整治工作新思路新举措新亮点，推动全区安全生产专项整治工作规范化制度化长效化。三是坚持打非治违抓整治。突出重点领域重点对象和重点内容，依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设不具备安全生产条件擅自生产关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为。对严重违法违规行为，要落实停产整顿关闭取缔从重处罚和厉行问责的四个律措施。建立和完善打非治违工作长效机制，落实地方政府统领导现的安全隐患要实行零容忍销号制，确保监控整改防范等措施落实到位。要充分发挥隐患排查治理信息系统的作用，做好隐患自查自报情况的数据和分析工作，强化结果运用。对不进行隐患自查自报或隐患零上报的企业，进行重点监管，加大安全监管监察的频次和力度。二是深化企业安全标准化创建。例会制度述职制度和分片包保联系制度。二是严格目标责任管理制度。进步健全完善安全生产目标责任管理网络，要在层层签订安全生产目标责任状的基础上，将目标管理的重点转向日常考核专项考核阶段性考核，建立完善过程进度跟踪控制机制。按照岗双责制的要求，分级分类制定领导干部岗位目标责任，做到层层有目标人人有责任。督促指导企业进步细化岗位工作目标责任，真正把责任落实到每个岗位每个员工。通过责任的层层分解和落实，真正形成党委政府统领导部门依法监管企业全面负责群众参与监督全社会广泛关注支持安全生产的工作格局。三是完善考核奖惩机制。把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系，加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。对安全生产成绩突出成效显著的干部要优先予以评优评先对因工作不到位措施不得力引发生产安全事故，突破年度控制指标的地区单位及其党政主要安全管理人员特种作业人员必须经严格培训考核持证上岗，职工必须经安全培训合格后上岗。以高危行业企业线操作人员农民工外包施工企业人员为重点，开展新聘人员强制性岗前安全培训。鼓励大型企业建立健全安全生产和培训机构。四保障措施十二加强组织领导。成立以区安委办主任安监局局长为组长，区安全生产专项整治牵头部门分管负责人为副组长，区安全生产专项整治牵头部门责任处室负责人为成员的全区安全文化建设领导小组，办公室设在区安委办，具体负责指导全区安全文化建设推进工作。各乡镇园区和部门也要建立相应组织，将安全文化建设纳入安全生产工作重要议事日程。要结合各自工作范围，制定本单位加强安全文化建设的具体方案。要充分发挥宣传工会团委及教育公安住建交通运输和社会保障广电质监等部门的工作优势，各负其责，密切配合，齐抓共管，共同推进全区安全文化建设。十三建立安全生产宣传文化建设经费保障制度。区要设立安全生产宣传文化建设经费并逐年增加，各乡镇园区部门也要将安全生产宣传文化建设经费列入年度预算，切实保证宣传文化建设所需资金落实到位。十四严格富形式多样的宣传教育活动，引导全区各类企业逐步将安全文化纳入企业文化之中，引导企业负责人和职工群众确立正确的安全价值观，引导广大公众注重安全行为文化的养成，共建全社会共同信守的安全价值标准和信念。四充分利用社会资源和市场机制，培育发展安全文化产业，打造安全文化精品，促进安全文化市场繁荣。鼓励社会各界参与创作更多反映安全生产工作倡导科学发展安全发展理念的优秀剧目图书影视片宣传画音乐作品及公益广告等，丰富群众性安全文化，增强安全文化产品的影响力和渗透力。五强化舆论引导与监督。通过在电台电视台开设安全生产专题节目，播放安全生产公益广告，在区政府门户网站设立安全文化专题栏目，切实加大安全文化宣传力度。健全完善与媒体的沟通机制，做到善用媒体善待媒体善引媒体，坚持正面宣传，充分发挥其对安全宣传工作的主导作用。进步完善信息公开事故和救援工作报道机制，做好舆情分析，坚持公开透明有序开放正确引导的原则，及时引导社会舆论。加强相关部门共同参与的联合执法机制，集中开展联合执法检查，对事故频发隐患突出非法违法行为屡禁不止的地区行案审制度评查制度跟踪监督制度和复查制度，确保执法监管的行政效力和震慑力。二是提高执法监察能力。加强安全生产行政执法队伍建设，完善执法队伍内部制度建设，强化业务培训加强岗位练兵细化岗位职责规范执法行为落实工作责任，提升行政执法人员思想水平和履职能力。坚持计划监察制度，制订行政执法计划，提高执法监察效能加强行政执法队伍装备建设，提高行政执法科技含量开展行政执法竞赛活动，提升行政执法质量和水平。完善执法监督制度，组织开展执法案例分析和执法文书评比活动，规范行政执法行为。三是依法严肃查处各类事故。严格落实事故挂牌督办制度，将般亡人事故纳入挂牌督办范围，并实行跟踪督办警示通报诫勉约谈。系统，普查上报职业病危害信息，确保所有用人单位全面覆盖全部录入准确报送不留死角。四是完善安全生产管理体制机制。各乡镇要按照关于加强乡镇街道社区安监机构和队伍建设的通知宿编办发号文件要求，在乡镇安监机构的人员配备装备配置工作职责界定教育培训等方面抓好落实，真正使乡镇安监机构充分履行职能，发挥作用。区级安监机构建设全生产有奖举报制度，发动全社会共同参与和关注安全生产工作。全面落实行政审批制度改革，继续推进安全生产信用体系建设。积极培育协会中介机构等社会第三方组织，实施安全生产第三方专业化监督管理。三强化专项整治，提升安全生产综合监管效能。继续深化安全生产专项整治工作，坚持针对重点行业重点领域的突出问题，全面深入进行整治，确保各项整治取得新的进展和实效。任，有效预防较大事故，杜绝重特大事故，确保事故总量和伤亡人数实现双下降。强化建筑施工安全监管工作。督促协调住建交通水利供电等部门严格施工资质行政审批，以防坍塌和高处坠落事故为重点，加强各行业领域建设项目全过程监管。二强化道路交通和水上交通安全监管工作。督促协调公安交通运输部门严把运输企业市场准入关营运车辆技术状态关和营运驾驶人从业资质关，进步深化五整顿三加强工作措施，强化对汽车客运站和校车等的安全监管。三强化消防安全监管工作。以人员密集场所高层和地下建筑为重点，加强建设工程消防安全源头管理。四以安全生产标准化为基础，提升企业安全管理水平。指导推动相关行业管理部创优活动，牢固树立执法为民理念，养成良好的职业，做到公正执法，严格执法，文明执法。存在的危险因素防范措施以及事故应急措施的情况为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况在同作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况对承包单位承租单位的安全生产工作实行统协调管理的情况组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况制定实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况危险物品的生产经营储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍签订应急救援协议，以及应急救援器材设备的配备维护保养的情况按照规定报告生产安全事故的情况依法应当监督检查的其他情况。二执法督查重点领域区属企业危险化学品生产企业烟花爆竹批发企业石材加工水泥生产木制家具企业涉铅企大队负责人监管科危化科职业健康科监察大队负责人。定期监管，个工作日。元旦春节两会五十各节前对全区各组织次检查。每次天，分组实施，每组人参加，需，个工作日。责任科室局各科室负责人各科室负责人。综合监管，个工作日。年度参与建设公安交通质监消防等部门综合执法各次，每次个工作日，每次人，需，个工作日。责任科室局各科室负责人各科室负责人。开展安全生产暗查暗访，个工作日。局机关各科室按照职责分工，年内个科室每科室对乡镇园区各组织次安全生产暗访督查活动，每个辖区每次天，每次人参加，需，个工作日。责任科室法规科监管科危化科职业健康科监察大队负责人法规科监管科危化科职业健康科监察大队负责人。专项监管，个工作日。其中区委区政府组织的重大活动期间安全生产保障工作，预计为个工作日。责人。生产安全事故调查和处理，需个工作日。般事故的调查处理预计本局参加起，平均每次人参加，平均每起调查天，需，个工作日。责任科室监察大队负责人。安全生产举报案件的查处，共个工作日。预计年接到安全生产举报件，每件按人天包括撰写材料计算，需，个工作日。责任科室监察大队负责人。参与政府及有关部门上级安全监管执法机关组织的安全生产联合执法行动，共个工作日。预计参与政府及上级安全监管执法机关安全生产组织的联合执法次