措。项目建设必要性依靠科技加强森林防火综合能力提高森林防火综合能力，最关键是提高发现火情速度。通过广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文数字视频计算机通信无线传输网络智能识别与分析等相关技术手段集中应用，实现森林防火信息化智能化，实现森林防火智能预警，才能真正做到森林火灾早发现早扑灭。在森林火灾发生时，通过该系统能第时间掌握火情，同时利用可视指挥功能，能直观了解和掌握监控区域森林火灾动态，为现场指挥工作提供决策依据，为指挥抢险救灾工作争取宝贵时间，有效提高森林防火工作管理水平，将森林火灾带来损失降到最小。现有预警手段处于落后水平当前国内采用林火监测手段主要有地面巡护瞭望台监测卫星遥感等，受自然条件与资金投入交通不便林区通信条件差等因素限制，导致森林防火工作存在及时预警难护林巡查值守难及时组织扑救难局面。地面巡护巡护面积小巡查间隔长视野狭窄，确定着火位臵时，常因地形地势崎岖森林茂密而出现较大误差在交通不便人烟稀少偏远山区，无法进行地面巡护。瞭望台监测无生活条件偏远林区不能设了望台它观察效果受地形地势限制，覆盖面小，有死角和空白，观察不到，对烟雾浓重较大面积火场余火及地下火无法观察雷电天气无法上塔观察了望是种依靠了望员经验来观测方法，准确率低，误差大。另外大多瞭望台远离人居漏水透风无水无电无电话，瞭望值班人员工作条件异常艰苦，并且了望员人身安全受雷电野生动物广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文森林脑炎等威胁，巡查值守存在诸多困难。卫星遥感我国目前已形成以国家林业局卫星林火监测处为中心，遍布全国林区近个卫星监测终端卫星林火监测网，但尚有不足之处。卫星对于林区同点每天只能扫描次，且每次时间般不超过秒，所有在大部分时间里卫星不能对大部分林区热点进行监测卫星探测范围有限，对于准确判定火点造成了很多困难，误判漏判率很高并且卫星遥感监测林火受天气影响较大，在天空布满浓云时候火场情况不能看清。针对现有监测手段局限性，建立套智能林火监测平台是非常有必要，通过数字视频计算机通信无线传输网络智能识别与分析等相关技术手段集中应用，形成与现有监测网互补，将大大提高林火检测速度和准确性。森林资源总量增加，森林防火任务越来越繁重近年来，随着森林生态体系建设进步强化和碳汇工程林建设以及森林资源双增目标实施，极大地加重了森林防火压力。全省林分资源是加快林业生态建设前提与基础，随着森林生态体系建设进步强化以及森林资源双增目标实施，全省森林资源持续增长，森林资源管护压力逐年增大。而森林火灾已成为森林资源安全最大威胁，森林防火所面临形势和任务尤其严峻。森林火灾是世界性林业重要灾害之，具有突发性灾害发生随机性短时间内造成巨大损失特点。因此旦有火警发生，就必须以极快速度采取有效扑救措施，真正做到森林火灾早发现，早解决，坚持贯彻预防为主，积极扑救方针，积极调整森林防火思路，转变防火手段，从传统防扑火手段向现代化防扑火手段转变，用科学手段来强化防火工作，实现森林防火工作规范化科学化信息化。如德国采用森林火灾自动预警系统美国利用护林飞机和红外遥感火灾预警飞机巡逻加拿大采用卫星巡回监测系统等新技术来加强森林防火工作，都卓有成效。但国外技术虽然可靠，却需要借助高空卫星，施工太复杂，且技术方案基础实广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文施投资太大，多达几十万美元，投入成本过高，这些难以满足我国森林资源监测实际需要。近十年来，信息技术在我国得到了迅速发展，被广泛应用于社会各个方面，智能林火监测系统就是信息技术在森林防火领域最新应用，是森林防火发展方向，是实现森林防火智能化信息化重要保障。林火视频监控利用无缝融合智能图像识别技术面向对象技术大型网络监控技术等高新技术，结合林业管理专业知识和林业防火经验，建立智能林火监测及应急指挥系统，从而实现林区视频自动监控烟火准确识别火点精确定位火情蔓延趋势推演扑救指挥辅助决策灾后评估等多方面功能，对森林火灾发生进行监控技术手段。智能林火监测系统作为现代化森林防火种重要手段被国家和各省相关部门列为重点投资项第章总论项目概要报告编制依据主要技术经济指标可行性研究结论强力促进作用。效益评价社会效益项目建成后，森林火灾造成损失明显减少，当地干部群众能得到长久实惠，进步增强广大干部群众对发展林业生产信心和决心，激发他们对搞好森林防火工作热情。本项目实施后，大大提高森林防火综合能力，对预防和减少森林火灾发生保护人民生命财产安全维护广大人民群众正常生产生活秩序和社会安定团结，加快山区林区经济建设步伐营造个良好发展环境。生态效益本项目实施后，森林资源将得到有效保护，使项目区内山更绿水更清气更净天更蓝自然生态环境更优美，为建设广东林业生态省作出重要贡献。项目区地处广东省大部，主要为珠江流域中上游流经地，流域内水库良多如万绿湖，包含全省最大集饮用水和旅游等多种功能大型水利工程，负担起北江下游千万人饮用和生活用水重任，地理位臵和自然生态环境具有十分重要战略地位。项广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文目区森林不但能促进森林群落物种多样性发展，保持森林生态稳定与平衡，而且在优化美化环境调节气候涵养水源控制水土流失增强抗御自然灾害能力保护农业稳产高产提高江河水库安全性能等方面都有着巨大生态效益。经济效益项目区是个森林火灾多发地区，森林火灾不但给当地造成严重经济损失，而且在定程度上制约了当地经济发展。年以来，项目区内年均发生森林火灾次，年均受害森林面积公顷，年均损失森林蓄积立方米幼林万株，每年因森林火灾造成直接经济损失达万元。加上间接损失，森林火灾经济损失严重。如果项目实施后，按减少森林火灾目标测算，每年平均可减少火灾次受害面积公顷森林蓄积立方米幼林万株。另外还可减少公顷火灾迹地造林费用和幼林抚育管理等费用。按现有林价元立方米幼林元株迹地造林元公顷计算，据此估算每年至少可减少直接经济损失达万元，加上扑火救灾其它费用，可减少经济损失就更大。可见，进行火险区综合治理，经济效益是十分显著。广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文第章结论项目区地处亚热带季风气候区，地带性森林植被以亚热带植物区系占主导地位，天然常绿阔叶林多，具有丰富森林资源和独特生态系统，是广东省最大再生能源基地和天然生物基因库，森林资源及野生动植物资源极其丰富，是广东省重要用材林水源林天然林基地及重点毛竹基地，是广东省重点林区。加强项目区森林防火工作是保护人民生命财产需要，也是确保项目区森林面积和森林蓄积双增长重要举措。而加强森林防火能力最有效办法之就是及时发现森林火灾，实现扑救打早打小打了。项目区经过多年实践，各单位森林防火工作虽然有了定基础，取得定成效，但由于森林防火基础设施建设比较薄弱，林火监测覆盖率约，林火监测覆盖率较低，预防和扑救森林火灾综合能力不。因此，从保护该区森林资源方面看，进步加强对该区森林火险治理能力是十分必要和紧迫。该项目建设，提高了林火识别预警能力，加强了森林重点火险区综合治理能力，从根本上改变预警监控设备设施薄弱状况，从而提高了森林防火工作效率。从新时期森林防火工作现实需要和长远发展考虑，该项目建设都是十分迫切和非常必要。项目建设投入万元，使项目区公顷森林得到有效地保护，相当于每公顷投入元。根据估算，每年直接减少经济损失达多万元，还有间接经济效益社会和生态效广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文益。该项目是项投入少效益大社会公益事业，能确保安全快速有效扑救森林火灾，保护广大人民群众生命财产安全。项目实施，不但对促进该区乃至全省森林防火现代化建设将起着积极作用，而且所带来社会生态经济效益将是巨大。综上所述，项目建设是必要可行。林业数字矢量基础地理数据标准卫星遥感影像数据标准林业政策法规数据标准林业政策法规数据标准林业文献资料数据标准数据库建库标准数据库软件规范数据库管理规范主要技术经济指标根据近年来林火智能林火监测系统平均市场价，并参考广东往年建设智能林火监测系统购买情况，综合各因素确定本次建设项目经济技术指标。见下表广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文表项目各项主要经济指标表序号名称单位单价元前端视频监控自建模式设备套,前端视频监控租用模式设备套,前端视频监控铁杆模式设备套,县级监控中心设备套,市级监控中心设备套,省级监控中心设备套,可研设计费占项目工程费用建设单位管理费占项目工程费用招标费占项目工程费用工程监理费占项目工程费用预备费不超过工程费用工程其它费用可行性研究结论全面加强目录第章总论项目概要报告编制依据主要技术经济指标可行性研究结论第章项目建设必要性项目建设背景项目建设必要性第章项目建设条件自然地理概况社会经济基本情况林业基本情况森林防火现状技术条件森林防火存在问题第章建设目标项目建设目标建设指导思想与原则主要建设任务第章项目建设方案工程结构建设方式系统组成前端不同模式总结各县区视频监控点建设模式监控中心设计第章项目消防劳动安全与职业卫生节能措施消防劳动安全与职业卫生节能措施第章环境影响评价环境保护措施三废处理环境影响评价第章招标方案招标范围招标组织形式招标方式招标要求招标基本内容第章项目组织管理组织管理项目质量管理建设资金管理设备采购管理第章项目实施进度项目建设周期项目建设进度安排第章投资估算及资金来源投资估算资金来源第章综合评价风险评价影响分析效益评价第章结论附表项目建设区基本情况结构以针叶林居多，以马尾松杉木济参考手册森林消防工程项目建设标准广东省建设工程预算定额基价表广东省森林防火办公室提供有关技术经济指标有关仪器设备材料目前市场价格。投资估算原则投资估算范围与建设方案设计确定范围致原则按工程项目进行分类估算原则投资估算深度符合相关可行性研究要求原则。投资估算根据项目单位各建设系统设施设备和工程量，按现行市场物价，参照表各项各项技术指标，计算出本项目各系统建设投资估算额详见附表十十。投资总额为万元，其中前端视频监控点投资万元占总投资，监控中心建设投资万元，占总投资广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文，其它费用等万元，占投资总额。详见附表资金来源广东省林火远程视频监控系统建设期建设项目属于社会公益性事业，应纳入国家基本建设范畴。国家部分由国家预算财政拨款，地方部分由各级地方财政统筹解决，列入年度基本建设资金预算，国家和地方配套比例为∶，国家万元，地方配套万元，共投资元各建设单位投资比例见附表。广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文第章综合评价风险评价广东省林火远程视频监控系统建设期建设工程，能否达到预期目标取决以下四个因素是各级领导能否充分重视，是否有搞好森林防火工作紧迫感责任感和使命感，有关心群众，为群众办好事办实事具体行动，只要领导重视，项目建设中所遇到各种问题都会迎刃而解。二是本项目建设