1、标人应在国家规定媒体上发布招标公告，由招标代理机构接受投标报名并进行投标资格预审，并报监督部门审查备案。投标凡具备承担本工程施工能力和相应资质单位和组织均可参加投标，当资格审查合格者超过家时，应采取随机抽取办法，确定八家投标单位，当资格审查合格者少于三家，应重新组织招标，若投标人仍少于三家者，应报请主管部门批准，改为邀请招标。开标评标开标按照招标文件规定时间和地点开标，邀请公证机构或监督部门进行现场公证或监督。评标评标由评标委员会负责。按照招标投标法及有关规定，该项目评标委员会由五人以上组成，其中业主单位二人，从省规定评标专家库中随机抽取，要求中级以上职称技术经济方面专家不得少于，评委主任由招标人担任，负责组织监督评委评审工作，解决评委提出问题，但不参与投票打分。评标委员会成员必须严格遵守法律法规规定和职业道德，按照招标文件规定评标办法。

2、儿童优先原则和儿童发展理念尚未被广泛接受。现有认识局限性表现在是对儿童需求理解局限在生存权利和生命安全保护方面二是认为儿童照顾是家庭责任三是由于儿童自身依赖性和从属性，不大可能成为支而强大社会力量，也缺乏为自己争取权益能力，需要其他人代言，因此往往遭到忽视。随着我国社会福利观念由补缺型向普惠型转变，发挥儿童特别是孤残流浪儿童福利事业支持体系多元参与作用，彰显孤残儿童福利事业强大支持合力。理念是制定法律和政策基础和指导原则，要树立全社会尊重儿童权利提倡儿童优先儿童全面发展和儿童参与社会发展理念，重视和关注儿童事业，特别孤残儿童社会福利事业。是提升社会福利服务能力需要。就孤残儿童而言，要确立孤残儿童全面发展取向，不仅要关心他们吃住，要更多地开展他们医疗康复监护生活特教救助心理等各个方面工作，强调注重激发孤残儿童发展潜能，重视对孤残儿童精神支。

3、参考价格县社会福利院提供方案设计相关资料和据此制定综合经济技术指标。建设资金筹措投资估算项目总投资万元。资金筹措申请国家扶持补贴万元，地方配套与自筹万元。项目投资估算表序号项目名称建设规模建筑安装费设备购置费其它费用合计建筑工程主体建筑室外活动场地配套工程给水排水供电弱电消防绿化场内外道路围墙与大门二主要设备空调理疗健身设备电视机闭路电视系统通讯网络三建设单位管理费勘测设计费工程监理费质量监督与招标代理费四预备费基本预备费五项目合计第十章工程招标与施工方案招标初步方案招标范围及组织形式按照规定，本工程采取公开招标方式。勘察设计和工程监理部分，因标值未达规定值，可由业主单位在符合相关资质单位和组织中择优选择。其它工程鉴于业主不具备自行招标能力，拟委托有相应资质招标代理机构进行招标代理业务。公开招标范围建筑安装工程招标项目施工图设计完成后，。

4、训练和特殊教育。全国社会福利机构供养能力严重不足，已经影响到孤儿特别是残疾孤儿健康成长，严重制约了我国社会福利事业发展。孤儿是社会上最弱小最困难群体，残疾孤儿更遭受着疾病折磨，承受着双重不幸。据不完全统计，我国现有孤儿万人。由于自然灾害公共卫生事件和安全事故时有发生，特别是我国正处在经济体制转轨和社会转型时期，社会矛盾凸现人口流动频繁社会保障机制尚不健全人们道德观念和法律意识亟待提高，婚姻家庭制度受到了较大冲击，造成我国孤儿弃婴总数在定时期内将居高不下，其中艾滋病致孤儿童遭遗弃非婚生子女和残疾儿童数量呈上升趋势。项目建设必要性是社会福利观念由补缺型向普惠型转变需要。我国有孤儿和事实上无父母抚养儿童万人，且人数呈上升趋势。目前，我国现有儿童福利机构个，收养孤儿弃婴人。应该说，有关儿童政策法规已经不算少了，但事实上，儿童福利儿童权利儿童参与。

5、资，新扩建县社会福利院项目。项目建成后，不仅增加建设规模，而且将新增康复医疗中心图书室及学习中心文化娱乐中心康复医疗办公服务中心等，使县社会福利院建成为全县社会福利救助中心。承建单位经济能力和管理能力，具备了承担拟建项目投资建设要求和基本条件。项目提出背景新中国成立特别是改革开放以来，在党和政府重视关怀下，我国以孤残孤寡需救助为主要对象社会福利事业取得了长足发展，初步形成了由专门社会福利机构其他社会福利机构和民间慈善机构共同组成机构供养网络，为保障孤残儿童老人基本生活权益，促进社会公平，构建社会主义和谐社会发挥了积极作用。应当看到，受经济社会发展水平制约，我国部分地区，特别是广大中西部地区，社会福利设施建设和维护投项目总论项目背景项目名称县民政局福利院建设项目。项目承办单位及法人代表项目承办单位县民政局项目法人代表关勇程经济技术指标材料。

6、和计分标准，公平公正地对各有效标书进行认真详细评审和比较，并对自己评审意见负法律责任。招标监督本项目招标工作由县发改委协调有关部门实施监督。工程进度安排建设工期该项目建设工期为年年年第十二章经济与社会效益评价经济评价概述建设项目经济评价是项目申请报告重要内容，是项目决策重要依据。根据国家发改委颁发建设项目经济评价方法与参数有关规定，通过对项目经济评价来论证项目在经济方面合理性和技术方面可靠性，为项目决策和审批提供科学可靠依据。项目折旧本项目包括建构筑物建筑安装工程装饰工程给排水及供电工程设备购置室外广场通路排污排雨路灯及预备费。建筑工程折旧原值万元，按年折旧，残值率。年折旧费万元，残值万元设备器材折旧原值万元，平均按年折旧，平均残值率按。年折旧费万元，残值万元。表项目折旧与摊销预测表金额单位万元序号项目名称折摊年限年折旧额原值残值教育和。

7、持。就流浪儿童而言，既要注重解决流浪儿童心理问题，还要关注流浪儿童家庭关系以及生存环境改善。是建设和谐社会需要。由于我国目前社会福利政策及执行体制松散性，造成资源使用重复和浪费，降低了政策实施效果。因此，有必要制定部综合性社会福利法，明确社会福利相关主体和各自权责社会福利内容经费来源与渠道财政投入比例与执行标准管理和监督体制等相关事宜。这必将对改善目前儿童福利发挥重要作用。同时，加强对孤残儿童福利机构以及流浪儿童救助机构资质审查，严格监督，减少儿童福利事业违规运作和福利资源中饱私囊。建立由政府个人企业以及社会第三部门等孤残流浪儿童福利事业参与主体多元治理机制尽量减少孤残流浪儿童福利事费品零售总额完成亿元，比上年增长。地方财政般预算收入万元，比上年增长。人均居民存款余额元，比上年增长。新增城镇就业人口人，城镇低保进步规范，农村低保政策全面。

8、项目相继完工，人民群众生产生活条件和居住环境进步改改善。农业生产喜获丰收。农林牧渔业总第章项目总论项目背景项目名称县民政局福利院建设项目。项目承办单位及法人代表项目承办单位县民政局项目法人代表关勇项目拟建地点县城城南公里，地处国道东侧承担可行性研究报告编制单位编制单位驻马店市工程咨询有限公司资质证书号工咨丙法人代表邵建东研究工作依据有关政策文件中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,纲要民政部国家发展改革委财政部等十五部委联合出台了关于加强孤儿救助工作意见民政部国家发展和改革委员会十五社会福利机构建设规划社会福利院建设标准征求意见稿社会福利机构基本规范城市道路和建筑物无障碍设计规范运作中信息不对称，促使孤残流浪儿童福利资源运作信息透明化开和便于查阅。有处理突发事件。

9、实，五保户集中供养率达到，扶贫开发工作力度加大，解决温饱人口人，解决低收入人多口人。县民政局社会福利院概况县民政局社会福利院位于县城城南公里，地处国道东侧，占地面积亩，现有建筑面积平方，资产价值万元。设置老年公寓平方米。现有职工人，医疗护理理疗人员占以上。目前已入住老年人余人。其经济能力和管理能力，具备承担拟建项目投资建设要求和基本条件。其法人代表关勇，他对社会极富有爱心，对福利事业极富热心，对办好县社会福利院扩大建设规模和服务范围充满信心。在县委县政府领导和民政部门大力支持下，关勇同志多方筹资，不断加大投入，艰苦创业发展，创办以来，县社会福利院已建成老年公寓平房多间，建筑面积平方，资产价值万元。目前已入住孤寡救助人余人。为加快县社会福利事业发展，扩大经营规模，使更多儿童和社会需要救助人员入住福利院，享受到全面服务，县社会福利院计划再投。

10、目是必要和可行。建议各级发展和改革委员会同意立项，并给予资金扶持。实宏观调控和发展地方经济结合点，尽最大努力争取项目资金，年全县共争取项目资金亿元，在农田水利交通能源工业升级生态环保和社会事业安居工程等领域实施大批项目，将有力改善当地生产生活条件。基础设施建设。全年完成固定资产投资亿元，比上年增长，其中城镇固定资产投资完成亿元，比上年增长。全县上下坚持城乡统筹，积极推进新农村建设和县城创建，城乡面貌发生了可喜变化，县城长期保持了畅洁绿美亮良好形象，农村基础设施条件和村容村貌有了明显改观。全年新建农村沼气户，新修公路多公里，乡村道路公里，修建桥坝塘库处，小流域治理平方公里。县城中心大道建设县城中原大道建设，驿城大道段，盘龙山公园开发等项市政建设和旅游开发重点工程顺利开工，项目集中区建设垃圾处理厂建设污水处理厂建设供气管网铺设等重大基础设施。

11、措施。工作人员在工作时间内须佩证上岗。设施设备配备老年公寓根据实际需要，配备居室设施，应配设儿童单人床床头柜衣柜衣架毛巾架褥子薄被厚被毛巾被床单被罩枕芯枕套枕巾便盆尿壶废纸桶床头牌等。室内家具，各种设备应无尖角凸出部分。饭厅应配设餐桌坐椅时钟公告栏废纸桶窗帘消毒柜洗漱池防蝇设备等。洗手间及浴室应配备安装在墙上尿池坐便器卫生纸卫生纸专用夹废纸桶淋浴器坐浴盆或浴池防滑浴池垫和淋浴垫浴室温度计抽气扇等。应配备消毒柜电冰箱热源配奶用具等。有必备洗衣设备。应有洗衣机熨斗等。有接待来访人员场所，接待室配备桌椅纸笔及相关介绍资料。室外活动场所达到，绿化面积达到。公共区域应设有明显标志，方便识别。及时解决消防照明报警通讯取暖降温排污等设施和生活设备出现问题，严格执行相关规定，保证其随时处于正常运转状态。保证水电供应，冬季室温不低于，夏季不超过。生活环境。

12、技明建筑工程二设备器材三小计经济效益运营成本估算固定职工人，人均工资按元月计算，年工资及福利元人，年均工资及福利费万元。年均办公服务及燃料水电等能源费万元。年均房屋及设备维修费万元。食品伙食等支出人元人月万元医疗支出万元年均运营总成本万元。建设资金来源资金筹措由县民政局自筹万元，资金缺口万元，申请上级给予投资补助。经济效益分析县社会福利院属非盈利社会养老机构，项目没有经济效益收入，依靠是政府扶持和社会各界支持，项目主要效益在于社会效益。社会效益分析福利院是社会公益事业，但社会效益明显，把社会福利机构建成环境适宜功能完善管理到位服务优质孤残儿童之家，促进孤儿身心健康和全面发展，以人为本，建设和谐社会具有重要意义。该项目属于劳动力密集型，对老年人服务与生活管理效益大量人力资源，项目运营可以解决名下岗职工和就业困难群体就业和再就业问题。结论该。

参考资料：

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[2]（项目申请）民政局救灾物资储备仓库项目投资可行性申请报告（存档）（第42页，发表于2022-06-24）

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[10]（项目申请）民兵训练基地综合楼项目投资可行性申请报告（存档）（第67页，发表于2022-06-24）

[11]（项目申请）民俗风情体验园项目投资可行性申请报告（存档）（第51页，发表于2022-06-24）

[12]（项目申请）民俗表演戏剧院项目投资可行性申请报告（存档）（第13页，发表于2022-06-24）

[13]（项目申请）民俗盆景花卉农业观光园项目投资可行性申请报告（存档）（第33页，发表于2022-06-24）

[14]（项目申请）民俗民居展旅游项目投资可行性申请报告（存档）（第74页，发表于2022-06-24）

[15]（项目申请）民俗村水上乐园项目投资可行性申请报告（存档）（第53页，发表于2022-06-24）

[16]（项目申请）民俗文化旅游、生态观光、休闲度假旅游区项目投资可行性申请报告（存档）（第52页，发表于2022-06-24）

[17]（项目申请）民俗文化园旅游项目投资可行性申请报告（存档）（第12页，发表于2022-06-24）

[18]（项目申请）民俗文化创意园公共服务平台项目投资可行性申请报告（存档）（第51页，发表于2022-06-24）

[19]（项目申请）民俗博物馆项目投资可行性申请报告（存档）（第63页，发表于2022-06-24）

[20]（项目申请）民乐镇民安镇城镇供水工程项目投资可行性申请报告（存档）（第54页，发表于2022-06-24）