1、程地质 境内断裂构造极其发育，不同规模不同性质不同方向 的断裂往往相互切割，使地壳表面支离破碎，为岩浆活动和成矿 作用创造了有利条件。其岩浆石主要有斜长发岗岩黑云母 石榴石白云母花岗岩珠石英二长岩珠。 水文地质 县位于湘资两大水系的分水岭处，是湘江二三级支流上 游。境内分两大水系，以九峰山牛立寨紫云山白石峰为分 水岭，将流经该县的涟水测水涓水分为东西两大水系。全境 共有长公里的河流条，总长公里。其中涟水水系 条，流域面积平方公里，占全县总面积的涓水水 系条，流域面积平方公里，占全县总面积的其 余为蒸水水系。县内主要河流测水，为涟水的级支流， 从青树坪镇旺村入境，流经侧石桥湄水桥湾头街埠头， 于江口汇入涟水，全长公里，境内流程公里，流域面 积平方公里，平均坡降，多年平均流量立 方米秒。 气候条件县属中亚。

2、的职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点多渠道解决城市低 收入家庭住房困难的政策体系。 县是个农业大县，也是工业发展迅速的新型城市，城镇 人口约万人。年底，县城城区范围内城镇家庭万 户，全县居民人均为元，城镇居民人均可支配收入 元，人均住房建筑面积。城镇最低收入家庭元人 月及以下，占县城城镇家庭总户数的。城镇最低收入 家庭人均住房建筑面积在平方米以下的共户，占县城城镇 家庭户数的。城镇低收入家庭元人月及以下人 均住房建筑面积在平方米以下的有户，占县城城镇家庭 总户数的。随着城市化进程的加快，居民住房矛盾越来越 突出，特别是中低收入家庭的住房问题日益凸显。 省人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意 见在加强经济适用房建设与管理中指出各地要根据实 际情况，每年安排定规模的经济适用房。设区城市每年经济适 。

3、农机机电大市场。 基础设施建设总投资突破亿元，园内初步形成了电子信息农 机机电新型材料绿色食品等重点产业。入园企业家，总 投资达亿元，区内规模企业年总产值突破亿元，实现利 税余万元。 年起县财政每年投资多万元用于开发区基础设施建设，年又进步加大了财政投入力度。这些措施为开发区 进步做大做强提供了广阔空间，注入了新的强大动力。新体制 运行后的经济开 平方米，拆迁量小。 场址条件 地形地貌地震情况 地形地貌 拟建项目内多为山地，共需拆迁土建房屋平方米， 拆迁量小。场址内最高标高米，最低标高米，高 差约米，高差较大。规划范围内有水塘几处，无水库。 地震基本烈度据国家质量技术监督局中国地震参数区划图， 县所处地域的地震动峰值加速度为，地震动反应谱特征周 期为，对应于原基本烈度度区。 工程地质与水文地质 工。

4、 搞好招投标工作和工程质量监理，以保证工程质量和工程进度。 在工程建设中，要注意公用环保和生活环境的配套建 设，物业管理与施工建设同步进行。 工程建设中，切实做好节能节地节水节材工作。 第二章项目建设的必要性与建设规模 项目建设的必要性 项目建设是满足城市中低收入家庭住房需求，改善居 住条件的迫切需要。 住房问题是重要的民生问题。党中央国务院高度重视解 决城市居民特别是中低收入家庭的住房问题，始终把改善群众居 住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。 年，省委省政府发布了省人民政府关于解决城 市低收入家庭住房困难的实施意见，文中明确指出，深入贯 彻落实科学发展观，把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群 众利益的重要工作住房制度改革的重要内容和政府公共服务。

5、格。城北小区经济适用房项目的建设，将从 根本上解决部分中低收入家庭的居住问题，体现党和政府对中 低收入家庭的关怀，消除社会不安定因素，维护社会稳定和谐。 同时，住户搬迁到经济开发区后，将带来开发区人气的增加， 带动第三产业的发展，相对来说就业机会也会增多，生活条件有 望进步改善，将获得更广阔的生存和发展空间。 项目建设是加快县经济开发区发展步伐的客观需 求。 项目拟建地位于县城北新区，处于经济开发区内。 经济开发区于年月批准建立，地处县城西郊，雄居 国道上瑞高速连接线娄衡路等三条重要交通干线的交汇处， 是县体制创新的新基地招商引资的新平台对外开放的新窗 口现代化的新城区。 经济开发区总体规划平方公里，分三期开发。至 目前为止，开发区已完成第期开发，进入第二期开发阶段，已 建成了中南地区最大的农机专业市场湘。

6、热带季风气候，四季分明，春季寒潮频繁，气温 变化剧烈夏季暑热期长，伏旱明显前秋干旱频繁，后秋天气 多变冬季严寒期短，阴睛少雨天多。全县年平均气温， 年降水量至毫米，年日照至小时，无霜期 至天。全县多年平均降水量亿立方米，地表径流 亿立方米。多年平均容水量亿立方米，地下水储量 亿立方米。 城市规划与区域性规划要求 县城市总体规划已经通过政府审批，该处在总规上用地性 质为居住用地，与总规相符，另外，该地块又位于县城北新 区，而县城北新区控制性详细规划已被政府审批，该处用地性 质没变，亦符合县城北新区控制性详细规划要求。地块土地征 用手续使用权证和其它权属证均在抓紧办理之中。根据规划部 门出具的规划设计要点，项目选址所处用地性质为居住用地，符 合城市规划要求。 交通运输条件 县地理位置优越，拥有较为便利的交通。

7、 用房竣工面积占当年住宅竣工总面积的比例应达到。解 决城市低收入住房困难重的城市，可适当提高供应比例。 因此，根据此指导意见，按照县国民经济和社会发展十 五规划，结合县的实际情况，加强经济适用房建设，确保 中低价位中小户型住房的有效供应已是十分紧迫的任务。城北 小区经济适用房项目的建设能有效地解决城市中低收入家庭的 住房问题，是增加城市住房容量改善市民居住条件的需要，有利于营造和谐，促进社会和谐发展。 项目的建设是缓解城镇贫富差别维护社会和谐稳定 的有力举措。 县地处湘中腹地，跨湄水两岸，东倚长潭株金三角， 南临衡郴弹性地带，西临邵阳，北接娄底益阳，农业基础 雄厚工业发展迅速，县城城镇人口约万人。县经过四十 多年的发展，已有定的经济基础。初步核算，年全县生产 总值亿元，按可比价格计算，增长，比上年快 个百分。

8、量不大， 其补偿标准按照娄底市人民政府年号文件规定的标准执 行。 建筑材料和运输条件 石料项目所在地多产白云岩灰岩石英砂岩，岩石坚硬， 开采方便，储量丰富，运距短，为较好的块片石料。 砂砾卵石项目所在地分布有涟水测水涓水河流， 沿线砂砾卵石储量较丰富，料场多，运距较短，质量较好。 钢材建筑用钢材直接可从涟钢或湘钢采购。 施工条件 拟建项目施工条件从客观环境上讲，县委政府对经济适用 房的建设十分重视，是解决部分中低收入群众住房的惠民工程。另外，水电路条件充足，施工的前期工作较少。整体看， 该项目施工条件好，是项民心工程。 场址条件比较 本项目拟选二处场址提供给县长办公会议决定。分别从它们 的区位度服务半径交通通达度占用基本农田数量拆迁量 多少工程地质条件市政配套设施等方面进行比较。 方案归朴方案，简称方。

9、，为近年来增速最快的年。其中，第产业增加 值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长 第三产业增加值亿元，增长。三次产业构成 为。按常住人口计算，人均生产总值为元。 根据县城总体规划，县城区将在年建成面积约平方 公里人口万的中等规模城市。 随着县城市化进程的加快，社会经济的全面迅速发展， 人民生活水平普遍提高，高收入人群不断增多。相比之下，由于 各种原因，县城城区仍然有部分家庭收入偏低且住房比较困 难。年底，县城区城镇低收入家庭元人月及以下 和最低收入家庭元人月及以下有户，占县城城 镇家庭总户数的。其中的大部分家庭，人均住房建筑面 积在平方米以下，住房拥挤，条件较差，有部分家庭不得 不在外租住房屋，增加了经济负担，影响了家庭和睦社会稳定。他们迫切地希望能够改善居住条件，但由于收入有限，无力承担 较高的普通商品房价。

10、的态度。 法律支持条件 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干 意见国发号 省人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难 的实施意见湘政发号 建设部关于印发解决城市低收入家庭住房困难发 展规划和年度计划编制指导意见的通知建住房 号 经济适用住房管理办法建住房号 县国民经济和社会发展第十个五年规划纲 要县城市总体规划年年 县土地利用总体规划 县城市住房建设规划年年。 公共设施条件 由于拟建项目场址位于县城北新区，故水电路施工条 件好。本项目用电主要为居民用电，小区双电源可从和森西路城 市电网架空引来，完全能满足通电需求且拟建项目引用城市自 来水，故供水也有保障。本项目其生活用水及用电均不成问题， 都可以得到保证。拟建项目排水可排入归朴街地下管沟。 征地拆迁条件 拟建工程共需拆迁土建房屋平方米，拆。

11、案。该方案紧挨县城北新区， 北靠归朴街南临八本街西有思云路东为国藩路，另外富厚 路贯穿场内南北，国道上瑞高速临近场内，公路运输十分 畅通。 方案二印泉方案，简称方案。该方案北为西路，东为 万宜路，西南均是印塘路。周围现状以基本农田为主。 区位度比较方案紧邻县城北新区。东有城市主干道国 藩路，南有城市主干道和森西路，具老城区约公里。交通 方便，区域位置好，土地价值具有很高的提升价值。方案处于 老城区西南面，距老城区约公里，地处农村,土地价值提升 度不大。因此，就区位度而言，方案优于方案。 交通条件比较方案紧临的八本街富厚路正在建设中， 归朴街已修好拉通。方案四面环路且道路等级高，交通方便， 可达性强，方案仅有城市次干道路，其余均为城市支路，且都 还未动工，工程前期工作任务较重，交通通达度不是十分理想。 很明。

12、件，随着改革开 放的不断深入和县城建设的迅速发展，现已成为中部娄底东部 相对集中的政治经济文化中心，县城继而成为带动整个县 域各城镇建设发展的个中心点，现有的国道娄邵铁路及 潭邵高速公路和洛湛铁路都经过。该县城将成为县经济发展 的主导力量，社会经济将更加蓬勃发展，同时也将为吸引外资提供便利的交通条件。 拟建工程北靠归朴街南临八本街西有思云路东为国藩 路，另外富厚路贯穿场内南北，国道上瑞高速临近场内， 公路运输十分畅通。 社会环境条件 经济适用住房的建设能极大地改善了城镇中低收入家庭住 房困难的情况，同时也带动了县经济的发展，响应了县限 制东南发展西北的策略，提升了城市形象。因此各利益团体 对本项目的建设均持积极拥护和赞成态度。电力供水通信等 相关部门都积极支持和配合项目建设。当地民众对项目同样持积 极支持。

参考资料：

[1]经济开发区电力隧道项目立项申请报告书.doc（第69页，发表于2022-06-24）

[2]浸胶生产线加热系统优化改造项目立项申请报告书（第58页，发表于2022-06-24）

[3]进口丰田汽车4S店建设项目立项申请报告书.doc（第34页，发表于2022-06-24）

[4]金域华庭住宅小区项目立项申请报告书.doc（第82页，发表于2022-06-24）

[5]金银花养殖加工基地建设项目立项申请报告书.doc（第77页，发表于2022-06-24）

[6]金银花发展种植项目立项申请报告书.doc（第52页，发表于2022-06-24）

[7]金乡县羊山镇基本农田保护区土地整理项目立项申请报告书（第123页，发表于2022-06-24）

[8]金溪琅琚猪场大型沼气工程建设项目立项申请报告书.doc（第61页，发表于2022-06-24）

[9]金属表面处理厂污水深度治理项目立项申请报告书.doc（第84页，发表于2022-06-24）

[10]金融租赁公司筹建项目立项申请报告书.doc（第48页，发表于2022-06-24）

[11]金融仓储服务中心项目立项申请报告书.doc（第18页，发表于2022-06-24）

[12]金华国际汽配商贸城项目立项申请报告书.doc（第18页，发表于2022-06-24）

[13]金海出租汽车公司建设项目立项申请报告书.doc（第54页，发表于2022-06-24）

[14]金峨寺铁皮石斛示范基地项目立项申请报告书.doc（第9页，发表于2022-06-24）

[15]金鼎协同电子商务平台项目立项申请报告书.doc（第60页，发表于2022-06-24）

[16]洁净煤加工厂项目立项申请报告书.doc（第60页，发表于2022-06-24）

[17]节能型塑钢生产线建设项目立项申请报告书.doc（第88页，发表于2022-06-24）

[18]节能环保型石灰生产线建设项目立项申请报告书.doc（第68页，发表于2022-06-24）

[19]节能高效大功率白光LED封装新技术的开发项目立项申请报告书.doc（第37页，发表于2022-06-24）

[20]节能电力变压器生产线建设项目立项申请报告书.doc（第67页，发表于2022-06-24）