1、漠化综合防治工作领导小组统领导和协调，各成员单位紧密配合，各负其责各司其职。盘县石漠化综合防治工作领导小组对全县石漠化综合治理项目实施进行管理，负责对各部门协调，石漠化综合治理方案审定，资金监督使用，工程实施中对重大问题处理，项目组织验收等工作。封山育林人造防护林经济林花椒油茶种植等林业措施由县林业局组织实施，人造经济林红梨柑桔核桃种植由县农业局组织实施，小型水利水保工程由县水利局组织实施。乡镇石漠化综合治理项目实施工作机构，负责落实各子项目实施工作，严格按行政干部包任务，技术干部包技术责任进行落实，分清职责各司其职，强化管理。乡镇明确专人对工程实施进度进行全面监督和指导，采取人盯人办法分项目负责，认真做好石漠化综合治理项目实施和管护等工作。项目实施单位在工程建设中严格按照项目化管理要求，认真做好四方面工作是做到严把工程实施质量关，加。

2、合治理。石漠化综合治理试点项目实施存在主要问题资金投入标准低。项目资金投入标准低，加上近年各种材料价格和人工工资持续上涨等因素，项目进行招投标难度较大，些项目实施需项目区农户投工投劳才能完成。工程实施受季节气候影响较大。项目受干旱，工程性缺水和严重凝冻灾害不同成度影响工程进度和质量。项目实施必要性与建设条件分析项目实施必要性生态建设需要盘县经过多年实施生态项目建设，全县年森林覆盖率达到。但盘县由于人多地少，林粮供需不足等现象，水土流失还较严重。生态成为制约了盘县经济和社会问题之，进行石漠化综合治理是恢复和改善生态环境迫切需要。调整农业产业结构需要盘县受地理环境影响，山高谷深，土地贫瘠。农业基础设施仍然十分薄弱，土地产出率较低，农业仍然处于粗放型生产经营方式，产业结构单，林业牧业产值在农业总产值中比例小。通过封山育林人工造林等生态工程治。

3、省市县筹资万元，到年月已完成投资万元，年上级下达治理任务已经全部完成，并通过市级验收，年国家下达任务将在年月全面结束。石漠化综合治理试点项目取得主要成效项目实施三年以来，流域内新增林草植被面积，林草植被覆盖率提高，保土万吨，蓄水万立方米。同时，通过坡改梯新建田间生产道路等工程实施，提高了耕地综合生产能力，亩可增产公斤，亩增收元，农民增总论项目背景项目建设与实施单位编制目的局等部门建立专账，实行专人管理专款专用，严防挤占截留挪用项目资金。二是严格资金流程，工程建设资金由县财政局拨付到县发改局，县发改局按工程实施进度拨付给项目实施单位，项目验收合格后进行工程决算。三是实行报账制管理，工程建设资金及时在项目实施单位进行报账。四是加强对项目实施中和完工后项目资金审计监督。组织保障为了做好石漠化综合治理项目实施工作，盘县石漠化综合治理项目由盘县。

4、资源优化配置农村产业结构调整人居环境改善和经济发展等因素，作出切实可行规划设计方案。二是项目作业设计尽量贴近地方实际。尤其是在工程材料树种选择等方面，考虑树种适应性尽量就地取材，以便于节约成本,使项目能够操作，方便实施。三是强化科技支撑，重视农业水利林业等技术干部配置，加强专业技术业务培训，普及先进科技成果，强化技术人员对石漠化综合治理项目实施检查指导，确保项目成功实施。四是合理安排项目实施，林业项目由项目所属村组统组织实施，推荐能人管护或大户和联户承包，经果林采用分户实施分户经营管理模式，水利工程由中标单位和组织当地农户实施。工程完工后，按照谁治理谁管护谁受益原则，进行产权移交，确保项目长期发挥效益。五是以小流域为单元，采取山上育林育草保护生态，山中建设防护林防风固砂，山下发展农业产业增加农民收入，同时配套水利工程，实行山水林田路综。

5、。经盘县年石漠化综合治理试点工程和其它林业工程实施，共治理石漠化约，其中石漠化专项资金治理，其它生态工程治理石漠化面积约，石漠化面积由减少到,占国土面积，全县石漠化面积下降约。盘县岩溶分布和石漠化状况分布相似,存在面积较大点多面广，石漠化危害程度较大,与非岩溶成交错分布状态，根据石漠化分布情况，可以大致分为西部北部中部和南部四个片区。盘县年石漠化综合治理试点项目工作开展情况总结盘县年石漠化综合治理试点项目完成情况我县年石漠化综合治理试点项目，对白河沟后头河哮天龙秧田沟水沟刘官屯沙坡石板沟板桥河等条小流域进行治理，共治理流域总面积，岩溶面积，石漠化面积，现已完成治理石漠化面积，实施封山育林，人工造林，人工种草建设棚圈，青贮窖实施坡改梯新建田间生产道路，引水渠，排涝渠，拦沙坝座，蓄水池小水窖口，沉沙池口。项目总投资万元，其中中央资金万元，。

6、强对项目检查和督促，对工程实施采取定期和不定期检查和督促二是强化工程实施数量管理，坚持按初步设计施工三是强化工程建设时间管理，在工程建设中做到及时高效，确保工程取得实实在在治理效益四是加强项目后续管护，认真做好补植补造森林防火等后续管护工作，并进行产权移交，确保项目区群众得到真正实惠，巩固石漠化治理成果。制度保障根据省市石漠化综合治理项目管理办法，石漠化综合治理项目编制大纲，石漠化综合治理项目验收办法等文件要求，对石漠化综合治理项目申报实施和验收做到有据可行。严格执行四制相关规定是实行项目法人责任制。严格按照基本建设程序和要求进行管理，实行项目业主负责制，县人民政府为项目法人，各项目实施作业组对各自组织实施项目负责。二是贯彻执行招投标制。严格按照中华人民共和国招投标法贵州省招投标条例贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定等招投标办法。

7、理，方面保持水土，增强土壤肥力另方面加快农业产业结构调整步伐，在项目区逐步形成林果等特色产业使全县农业逐步向高产优质高效农业发展方式转变。项目实施有利条件是国家各级各部门对石漠化综合治理政策支持，为石漠化综合治理提供政策保障措施二是县委县政府高度重视和各级各部门大力支持，全县广大干部和群众积极参与，为石漠化综合治理提供技术和人力保障三是有石漠化综合治理试点项目实施取得经验，为石漠化综合治理奠定了坚实基础四是盘县近年计划完成个村居委会村寨整治，通过实施农村五改三建规范和四化工程，大力开展新农村建设，巩固石漠化治理成果。项目实施制约因素是石漠化综合治理技术和管理经验需进步探讨。二是石漠化综合治理投入标准相对较低，资金投入不足。三是石漠化综合治理区域自然条件恶劣，交通不便，项目实施难度较大。四是石漠化综合治理区域大多社会经济条件较差，配套投。

8、理工程效益评价指标框架中指标设置要求，及时将石漠化治理监测指标落实到农业林业水利国土等具体部门负责，在规定时间内真实上报监测成果，切实反映治理成效。社会保障盘县自开展石漠化综合防治工作以来，积极加强政策宣传，在工程建设中结合工程建设实际，认真召开村组干部和村民大会，实行事议，将石漠化综合治理目和意义，政策措施给农户讲深讲透，做到家喻户晓人人皆知，充分调动项目区群众积极性和主动性，自觉投工投劳参与项目建设。通过三年石漠化综合治理工程实施，项目区群众经济效益增加，生态环境得到有效改善，逐步认识到石漠化综合治理工程是关系到切身利益大事，对开展石漠化综合防治重要性和意义有了更深刻理解，更加主动地参与项目建设。积，石漠化面积。三年共治理石漠化面积，其中专项资金治理石漠化面积，林草植被建设实施封山育林其中封禁封山育林，人工促进封山育林人工造林其中。

9、不足等条件制约石漠化综合治理开展。指导思想原则与建设目标指导思想认真贯彻落实党十七大精神，以建设和谐社会为目标，认真按照国家发改委国家林业局利用地等，占总面积。土地后备资源严重短缺。社会经济状况全县辖个乡镇少数民族乡镇个，个行政村个社区居委会。年总人口万人，人口平均密度为人，是贵州省第三大人口大县和人口密度较高县份。全县农业人口万人，占总人口数。少数民族人口万人，占总人口，有彝布依回苗白水黎川青等个民族。年，全县地区生产总值完成亿元，其中产完成亿元，二产完成亿元，三产完成亿元，占国民经济比重是，产业结构为二三型。全县财政总收入完成亿元，县级般预算收入完成亿元，农民人均纯收入元。盘县主要粮食作物有玉米小麦水稻马铃薯等主要经济作物有烤烟生姜油菜蔬菜等，年粮食总产量为万吨。石漠化现状据盘县石漠化监测调查报告显示，全县石漠化面积，占国土总面积。

10、做顾问，负责项目实施过程科技咨询，并定期对工程实施中存在问题进行交流，积极探索总结石漠化综合治理成功经验。监测保障盘县石漠化综合治理项目于年起步实施，为确保项目顺利实施，县乡均组建石漠化综合治理试点项目工作管理机构，水利林业农业等部门技术人员认真加强对石漠化综合治理项目技术指导，严格项目管理，加强联动协作，精心组织实施，并积极探索总结石漠化综合治理成功经验，加大科技支撑力度。在科技支撑上建设石漠化监测体系，制定科学合理监测方法是建立监测点观测，选择有代表性地区，建立若干监测点，进行持续观测，获取石漠化及其防治效益数据二是采取询问收集资料典型调查和抽样调查等方法，获取公众专家对相关石漠化及其防治了解，认识评价总结石漠化及其防治方面经验存在问题和解决办法，了解和掌握与石漠化相关社会经济情况，进步做好石漠化治理工作。根据岩溶地区石漠化综合治。

11、人造防护林，人工造经济林整合其它资金治理石漠化面积，林草植被建设实施封山育林其中封禁封山育林，人工促进封山育林人工造林其中人造防护林，经济林小型水利水保工程新建排洪沟，拦沙坝座，小水窖口，小山塘座。建设期限盘县年石漠化综合治理项目建设分年进行，其中盘县年石漠化综合治理项目选择对旧普安五桥共两条小流域进行治理，建设年限为年月年月盘县年石漠化综合治理项目选择对高官屯背阴箐石坝和碗厂共条小流域进行治理，建设年限为年月年月盘县年石漠化综合治理项目选择对河底下格所干沟共条小流域进行治理，建设年限为年月年月。投资概算及资金筹措投资概算项目总投资万目录总论项目背景项目建设与实施单位编制目编制依据国家相关法律法规文件石漠化综合治理指导性文件相关技术标准与规程规范工程县相关规划与基础资料主要建设内容及规模建设期限投资概算及资金筹措投资概算资金筹措与投资。

12、做好招投标竞争性谈判和政府性采购工作。三是实行工程监理制。四是建立健全合同管理制。各子项目实施，由各项目实施作业组负责与施工队承包户签定施工合同和安全生产合同，确保按时保质保量完成承包建设内容，并对安全生产负责。产权移交后，由项目乡镇与村委会或受益农户签定管护合同。科技保障为有效地进行石漠化综合治理工程实施,根据盘县实际,主要从科技人员配置科技知识宣传培训科技成果普及和科技服务体系建立等方面加强技术保障。是县水利林业农业等部门成立项目科技小组，负责根据工程需要，大力宣传和普及石漠化综合防治方面科技知识，推广先进和实用技术，定期对工程实施效果进行检查监督。二是项目乡镇成立工程实施技术服务小组，负责工程施工等技术指导，对工程建设进行跟踪管理。三是制定培训计划，对项目区主管领导包村干部管理人员及造林专业队伍进行技术培训。四是聘请相关理领域专。

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