漠低山丘陵和平原三种基本地貌组成。自然资源概况气候项目区属温带干旱荒漠气候，干燥少雨，光热资源丰富，昼夜温差大，气候特征表现为春秋多风，夏季酷热，秋季干旱，冬季寒冷。日照时间长，年均日照时数达小时，有效积温，日较差，极端高温，极端低温，无霜期天，年降水量，蒸发量以上，干燥度大于，适宜于枣树等喜光耐旱林果生长。水文项目区处于石羊河下游，地表水资源主要来源于贯穿武威民勤两盆地石羊河，现状地表水入境量亿立方米包括民调工程。同时，民勤县是石羊河下游冲积湖积盆地，地下水主要贮存于厚达米新四纪上中更新通且更新通砂砂砾含水层系中，含水层厚达米左右。就总体而言，本项目属于原有耕地面积上产业结构调整，通过实施高效节水灌溉，提高水资源利用率，不仅可确保本项目顺利实施，并且能节约水资源，缓解缺水压力。土壤项目建设地民勤县总耕地面积万亩。耕作土壤主要由灰棕漠土草甸土及经长期灌耕淋溶耕作施肥等人为成土作用演变形成绿洲灌淤土盐化灌淤土沙化灌淤土等，土壤质地轻，少氮缺磷富钾，耕作层有机质平均含量，速效磷，含钾含量，速效钾含量，土质疏松，通透性较好。大气环境项目区内大气环境良好，达到国家环境空气质量级标准，负离子含量达到个，空气细菌含量个以下。空气清新，大气无污染，空气细菌含量少。地形地貌项目区地势平坦，由南向北稍有倾斜，平均海拔米。按其形态和地表物可分为沙漠戈壁地貌湖盆地貌和平原地貌三大类。平原地貌主要系农田绿洲，分布于绿洲腹地及石羊河冲积扇北部边缘。社会经济状况行政区划与人口项目区行政区属武威市辖区，位于甘肃河西走廊东北部，石羊河流域下游，东西北三面被腾格里和巴丹吉林大沙漠包围。南依武威市凉州区，西毗镍都金昌，东北和西北面与内蒙古左右旗相接。总面积平方千米。下辖个乡镇，个村民委员会，总人口人。项目区民勤县三雷镇地处民勤县中心地带，全镇辖个村民委员会和个社区居委会，共有人户，其中城镇人口人农业人口人。总面积平方公里，有耕地面积亩，人口密度人平方公里。个农业村紧守县城西南北三个城门。交通运输项目区交通运输便利，公路网四通八达，贯通周边省区。公路全长公里，其中油路公里，占民武民湖民西三条干线公路均经项目区三雷镇境，交通便利。供电及通讯项目区实现了村村通电通电话，移动联通通讯网络覆盖全县。固定电话用户拥有量户，移动电话用户达到户。电话普及率部百人，微机上网户户。林业生产经营基本情况项目区天然植被有白刺沙米苦豆子沙蒿沙生针农民着手。民勤自然条件适合红枣生长，拥有发展红枣产业得天独厚基础和条件。红枣具有培育周期短，收益期长特点。与其它森林资源相比，经营成本较低，而且只要品种优良科学经营集约经营，可以在长时间内维持高产，其经济效益明显，发展潜力巨大。因此，发展红枣产业将是农民增收农村经济发展和社会主义新农村建设条重要途径。建立红枣示范基地，是培育绿色食品人们追求生活高质量需要随着我国经济发展和人民生活水平由温饱向小康迈进，人们对食品需求已由数量型单化向质量型多样化方向转变，发展绿色食品产业符合人们追求健康长寿和与大自然和谐共存世界潮流，代表了食品产业发展方向。红枣因其生长在无污染环境中，具有强身健体延年益寿之奇效，已越来越受到广大城乡消费者喜爱，但由于货缺价扬，满足不了市场需求。武威市目前红枣经营现状总体质量不高品种单经营手段落后单产低，严重制约了红枣绿色食品产业发展。因此，实施高产红枣示范林基地建设项目，是推动红枣产业，生产绿色食品，追求生活高质量需要。建立红枣示范基地，是典型示范引路，更好地服务产业发展需要红枣示范基地建设是项技术性强科技含量高工作，是林业科技进步对林业生产作出贡献直接反映。新疆大枣是在和田若羌哈密以及石羊河中下游民勤栽植，由于具有独特沙漠气候，表现出比原产地更优良特性个大皮薄核小肉厚颜色好干而不皱，维生素含量丰富，糖分含量高，成为全国极品大枣，采用集约经营措施，建设定面积新疆大枣示范基地，使科研与生产单位密切结合，有力地促进红枣基地建设健康发展。因此，本项目实施对石羊河中下游红枣产业快速发展起着科技示范带动作用。建立红枣示范基地，是石羊河流域治理需要改善石羊河流域生态环境，防治荒漠化，必须外治风沙，内建林网，全社会节水，综合治理。立足资源优势，发展沙区高效节水集约经营特色红枣产业，既是生态建设荒漠化防治部分第章总论项目概要项目名称甘肃省武威市年农业综合开发高效节水优质红枣基地示范项目项目主管单位武威市林业局项目建设单位及法人代表项目建设单位项目建设单位武威市林业综合服务中心是全额拨款的林业事业单位，成立于年，下设林成本万元。总成本费用估算表见附表。财务效益分析根据项目建设规模产品种类技术方案等要求，对投资项目可能产生现金流量进行计算，并进行项目经济效益分析。项目在整个计算效益期年内红枣鲜果产量可达万，累计产值万元。财务盈利能力分析损益分析在整个经营期年内，项目产品销售收入万元，总成本费用万元。实现项目累计利润为万元，提取盈余公积金按利润后，累计未分配利润为万元。项目财务分析效益估算详见附表。经计算，税后财务内部收益率，财务净现值万元。静态投资回收期年，可见项目财务效益良好。不确定性分析盈亏平衡分析计算项目建成后运营年内，盈亏平衡率如下平均年固定成本平均年营业收入平均年可变成本平均年营业税金。通过计算可以看出，项目盈亏平衡点生产能力利用率为，即项目收入只要达到正常估算值，项目即可保本，可见该项目风险较小。盈亏平衡分析图敏感性分析在项目计算期内可能发生变化因素有营业收入经营成本和固定资产投资。通过计算项目各单因素在变化正负和时，对财务内部收益率全部投资和财务净现所得税后值影响程度，见下表和下图。财务敏感性分析表序号变化因素变化幅度基本方案固定资产投资财务内部收益率财务净现值万元销售收入财务内部收益率财务净现值万元经营成本财务内部收益率财务净现值万元财务敏感性分析图变动幅度内部收益率固定资产投资销售收入经营成本基本方案财务基准收益率计算结果表明，销售收入变化对财务内部收益率影响较大，经营成本对财务内部收益率影响次之，固定资产投资影响较小。各项因素变化下，财务内部收益率都大于基准收益率外，财务净现值均大于零，说明项目抗风险能力较强。财务评价结论从以上分析可看出，项目产品财务内部收益率净现值投资回收期总投资收益率等各项评价指标均符合要求，具较好盈利能力回收能力和较小投资风险，投资效益良好。社会效益分析项目实施有利于调整农村产业结构，增加区域农民收入，推动林业经济发展有利于先进科学技术推广，提高红枣生产科技含量，为武威红枣产业发展发挥良好示范带动作用。项目在整个经营期内可为农民增加劳务收入，相当于平均每年需要万个劳动工日从事营造林抚育栽植管护采收等林业生产，不仅缓解了项目区劳动力就业问题，还能增加周边地区劳动力就业机会，增加当地农民收入。通过项目实施，可大大提高当地林农科技意识和营林技能，增加林地产出，既可满足市场需求，改善人民生活，又能出口创汇，促进当地红枣产业大力发展。生态效益分析项目实施后，可增加项目区森林面积，扩大森林资源总量，具有显著净化空气调节气候防风固沙，水土保持，绿化美化等生态功能，对石羊河流域生态环境治理有积极地促进作用，生态效益显著。综合评价结论结论项目符合年国家农业综合开发建设木本粮油经济林示范基地政策导向北符合甘肃省林果业产业规划，能促进甘肃红枣产业快速发展。项目建设立足武威独具特色自然地理优势，建设以各田大枣为主体示范基地，抢占西北地区乃至全国红枣产业制高点，形成产业化开发优势，对实现区域经济社会生态持续发展具有重要意义。项目区属于红枣适生区之。光热充足，水电土地及人力资源丰富，有良好外部协作条件和科技依托，建设条件十分优越。项目经济效益好，投资回收期短，还贷及抗风险能力强，经济可行。枣树属生态经济兼用型树种，种植红枣对环境产生良好影响，社会及生态效益显著。项目区基础设施齐全配套，项目单位技术力量雄厚，技术成熟先进实用，组织保障有力。本项目产业关联性强，示范带动作用大，对发展区域经济，增加农民收入，提高红枣市场竞争力具有定指导和示范作用。项目对建设高效节水林业优化产业结构促进石羊河流域生态环境综合治理具有明显示范带动作用。建议本项目已具备建设基本条件，项目区光热资源丰富，气候适合优质红枣产业发展。项目实施单位技术力量强，项目风险小，建议上级部门尽快批准立项，组织实施。决三农问题将起到重要作用。国务院办公厅关于进步支持甘肃经济社会发展若干意见明确指出，要着力加强生态建设和环境保护，着力发展壮大特色优势产业，突出发展酿酒原料林果等特色优势农业。武威民勤是红枣产业发展适生区，已发展红枣林万亩。由于资金投入不足经营管理粗放红枣品种低劣等原因，红枣林单产较低效益低下，红枣产业化程度很低。为使红枣产业成为促进农民增收致富优势产业品牌产业，在沙区办绿色银行，加快新农村建设步伐，实现和谐创业兴县富民目标，武威提出以市场为导向，经济效益为中心，资源培育为基础，科技进步为支撑，在民勤大力推进红枣产业化经营模式，力争到年全县新发展红枣面积万亩，为实现这目标，规划建设高起点高标准红枣示范基地，研究利用新工艺，开发新产品，加强市场营销，形成红枣产业规模化品牌化，提高红枣经济效益势在必行。项目建设必要性建立红枣示范基地，是林业可持续发展需要林业是第章总论项目概要项目名称甘肃省武威市年农业综合开发高效节水优质红枣基地示范项目项目主管单位武威市林业局项目建设单位及法人代表项目建设单位项目建设单位武威市林业综合服务中心是全额拨款林业事业单位，成立于年，下设林业技术推广站林木种苗站森防站林业勘察设计队，担负着全市林业技术示范推广林木良种培育等职能工作。中心现有职工名，其中正高级工程师名，高级工程师名，工程师名。在资源培育林业科研林业产业林业调查规划等方面均有专长人员。先后承担国家和部省市级项目余项，多项成果得到有关专家肯定和好评，先后获国家农业部丰收二等奖项，省科技进步二等奖项，三等奖项，市科技进步等级项，二等奖多项。项目法人代表富远年项目建设地点甘肃省武威市民勤县三雷镇下雷滩项目等。项目区外围有沙枣花棒白榆梭梭毛柠条等人工固沙林，以确定营造林投资及红枣鲜果采收成本。项目建设其它费用中设计费按财政投资计算，监理招标费按财政投资计算，科技推广费培训费按财政投资计算，竣工验收费按财政投资计算。投资估算经计算，项目总投资万元，其中固定资产投资万元，无形资产万元，流动资金万元，其它资金万元可研调查设计费建设单位管理费监理招标费科技推广农民培训和竣工验收费。资金来源项目总投资万元，其中申请中央财政资金万元，占总投资建设单位自筹万元，占总投资。资金使用和管理财政资金项目财政资金严格按照农业综合开发财务会计制度进行管理，实行专人管理专帐核算专款专用，及时足额支付，按照规定范围使用资金，严禁挤占挪用。严格执行各项财经管理制度，建立健全内部监督制约机制。加强资金使用追踪