1、个成个，见效个，充分发挥国家投资作用，建立财务管理制定，严格按照组织项目实施要求，保证项目建设内容建设进度和项目建设质量。在项目实施各阶段管理中，实行法人负责制，做到明确分工，责任到人。具体管理内容如下项目可行性研究报告由县畜牧业管理局县太平堡屯太平种羊场项目设计专业部门共同组织编制。责任人县畜牧业管理局副局长曹洪宪。工程实施由项目建设单位县太平堡屯太平种羊场负责组织实施。责任人县太平堡屯太平种羊场场长孔繁华。资金管理由项目单位专人管理，实行专账专户管理，做到专款专用。责任人项目法人即县太平堡屯太平种羊场场长孔繁华。设立专职会计员吕岩，专职出纳员李静，县财政局和县畜牧业管理局财务科做好项目资金使用监督工作，监督人辛影。预算和决算由县财政局县畜牧局县扶贫办共同负责，责任人为县畜牧业管理局局长张绍东和县太平堡屯太平种羊场场长孔繁华。竣工验收。

2、属嫩江水系，境内有江三河嫩江洮儿河呼尔达河二龙涛河流经。水自然资源总量亿立方米，其中地表水亿立方米地下水亿立方米，地下水最大可开采量为亿立方米。土壤条件土壤以草甸土风沙土碱土为主，局部地方还有黑钙土淡黑钙土栗钙土等。资源情况耕地面积万亩。天然草地万亩，荒草地万亩，未利用地万亩。现已发展大牲畜万头匹，羊万只，猪万头，禽万只，白鹅年饲养量达万只。林地公顷，灌木林地公顷，森林覆盖率为。芦苇控制面积万亩，小叶樟乌拉草控制面积万亩。县内草原面积大，草质优良。地势平坦，无大起伏，适宜建设风电场面积有平方公里，占全县幅员面积十分之左右，规划装机容量万千瓦。境内有著名莫莫格国家级自然保护区，占地万公顷，是吉林省最大原始类型湿地国家级景区。白鹤国家级湿地公园是我国为数不多湿地公园之，该湿地公园处于松嫩平原草甸草原向内蒙古高原典型草原过渡地带，是具有本地区。

3、目建成后对农民增收农业增效贫困户脱贫致富生态环境改善等多方面影响，着眼于整个县域经济长远发展，社会贡献率高。因项目综述项目建设背景连续七年的中央号文件均提出了集中力量支持农业产业，促进农民增收致富，充分反映出党中央国务院对农村农业和农民的重视和关注。同时，随着世界经济对我国经济的影响进步加深，城乡差距贫富差距的进步拉大，贫困人口的相关问题也就成为党和政府越来越关注的民生问题。为此，年月日，国务院扶贫开发领导小组办公室制发了关县畜牧业管理局副局长董殿平县家畜繁育改良站站长孔繁华县太平堡屯太平种羊场场长领导小组下设办公室，具体负责项目建设管理及运行管理。办公地点设在县家畜繁育改良站。项目领导小组办公室主任孔繁华县太平堡屯太平种羊场场长成员董殿平县家畜繁育改良站站长何克礼县家畜繁育改良站副站长本项目实施各阶段管理全部实行法人负责制。总原则是建。

4、间。地处吉林黑龙江内蒙古三省区交界处，处于东北亚中心，是外蒙古俄罗斯远东与长吉图物流对接干线结点上，是筹建中蒙大通道中转站。地形地貌县地处松嫩平原西部边缘，北与大兴安岭外围台地相连，中部为沙丘，地面平缓低平，呈微波状起伏，为风积沙丘覆盖冲积平原，是全县主要耕作区，东部和南部有嫩江洮儿河环绕，地势自西北向东南由高渐低，般海拔在米，最高海拔米。气候条件县地处中纬度内陆地区，属于温带大陆性季风气候，四季分明。春季回暖快降水少，大风多夏季阳光充足，高温炎热雨量集中秋季凉爽昼夜温差大，雨量锐减冬季寒冷干燥少雪。年均气温‴，年均日照时数小时。无霜期天，自然气候条件基本可以满足年季中晚熟作物生长。年均降水毫米，枯水年为毫米，丰水年也仅毫米左右。年平均蒸发量毫米，是年降水量倍之多。十年九旱是最主要气候特征。被人们形象地称为降雨影区和蒸发焚区。水文条件县。

5、站处平方米，兽医室间平方米。现有职工人，从事畜牧科技人员人。内设财务科生产科畜牧科综合科个科室。全场德美羊存栏只，其中成龄种公羊只，基础母羊只，年培育种羊只。建场至今，培育优良种羊只，并投入生产，直接带动农户户次，发展规模肉羊养殖，间接带动农户户次，社会效益经济效益显著。结论与建议建设吉林省县细毛羊基地项目符合国民经济社会发展需要，符合国家及地方产业政策，投资方向明确，立项准确，适应标准化养殖场生产，市场发展前景广阔。县是我省主要牧业生产大县，土质气候等自然条件十分优越，技术力量强，牧业基础设施比较完善，农民养殖极性高，最适宜建设具有示范辐射作用产业基地，而且通过先进生产适用技术培训和推广，使得农民科技素质大幅度高，为项目顺利实施提供了有力保证。从项目建成后经济效益社会效益生态效益扶贫效益和投资财务风险分析看，不仅实事求是，而且考虑了项。

6、由县扶贫办组织相关部门进行检查验收。资产移交由县畜牧业管理局负责组织移交，交由县太平堡屯太平种羊场负责管理。责任人项目法人即县太平堡屯太平种羊场场长孔繁华。档案管理由县太平堡屯太平种羊场负责档案管理。责任人县太平堡屯太平种羊场副场长郭明珠。项目建成后运行管理管理机构和职能分工项目建成后属于国家所有，为充分发挥国家投资作用，要加强管理，成立项目运行管理办公室，由项目单位抽调专人专门管理，设立四个管理组，详见下图。项目办公室主任由县太平堡屯太平种羊场场长孔繁华担任，负责项目运行全面管理。资产管理组由太平堡屯太平种羊场副场长郭明珠负责生产技术组由太平堡屯太平种羊场郭明珠负责财务管理组由县家太平堡屯太平种羊场吕岩负责档案管理组由太平堡屯太平种羊场姜彬负责。主要管理措施建立项目法人责任制。项目由建设承担单位法人代表孔繁华总负责。人员培训新技术推广。

7、湿地典型特征芦苇沼泽湿地公园。交通设施境内有齐双公路长白铁路平齐铁路穿境而过，公路通村率实现了，在境内形成了铁路与公路相衔接，主干与支干相交汇交通运输网络。即将修建白城机场，距仅公里，东南距长春机场公里，东北距齐齐哈尔机场公里，东距哈尔滨机场公里，西距乌兰浩特机场公里，距大连港公里，距大安港公里，距沈阳公里，距北京公里。长白高速公路和筹建中嫩丹高速公路长白快速铁路又从腹地穿过，必将缩短与全国各地交流与合作时空距离。片区产业发展情况十五期间，全县扎实工作，实现了国民经济和社会事业稳步健康发展。年，县地区生产总值达到亿元，是年倍。三次产业比重由年调整到。第三章项目实施区域概况项目实施区域总体概况县太平堡种羊场始建于年，位于县城西南公里处，齐平铁路线细型细羊毛需求也将增大，因此，中国纺织工业对细羊毛需求将是长期巨大，这将对我县经济发展产生重要。

8、确保充足女性农户贫困农户广泛参与。在选定贫困户时，贫困户产生由村两委召开全体村民大会公开评议，评议标准是以近三年内农民家庭纯收入来衡量比较，取低收入农户参与项目建设贫困户，此评议标准每两年重新评定，由村民大会开会确定会示无异议后，方可进行。大群众养殖积极性五是项目区具有良好饲养基础。县是吉林省畜牧业生产大县，细毛羊是当地主导产业，也是农民收入主要经济来源，饲养历史悠久，无论是传统养殖还是现在舍饲半舍饲精养，当地农民都积累了丰富饲养经验，经过培训，完全可以按照先进生产技术设施进行生产。六是有丰富劳动力资源。充分发挥项目区丰富劳动力资源优势，全面提升农村整体经济成效，是加快我区社会主义新农村建设和实现全面小康社会有利条件。全县农业人口万人，劳动力人口占万人以上,随着农业产业结构调整，农村剩余劳动力越来越多，目前已达万多人，农村劳动力相对过剩。

9、影响。科技扶贫资金是促进当地经济快速发展帮助贫困群众尽快脱贫重要途径。充分利用科技扶贫资金优先扶持贫困养殖户采用先进生产技术不断提高羊毛质量和产量，继而提高经济效益，利用引进良种公羊改良当地细毛羊，每只增产羊毛经济效益为元提高羊毛质量增加经济效益为元羔羊增加经济效益为元，平均每只羊可提高经济效益元。项目实施年内，将扶持带动个贫困村户贫困户脱贫致富，每户按养殖只细毛羊计算，可增收元，人均增收元。仅此项，贫困人口人均纯收入可由目前元提高到元。通过项目拉动，逐步扩大扶贫覆盖面，使更多群众脱贫，走向共同富裕道路。项目申请单位基本情况县太平堡种羊场始建于年，位于县城西南公里处，齐平铁路线北侧，北临齐白公路线，西南与镇南种羊场接壤。全场总幅员面积平方公里，耕地面积公顷，草原面积公顷，总人口口人，劳动力人。羊场总占地面积平方米，羊舍建筑面积平方米，采。

10、入调研基础上，本着因地制宜量力而行实事求是原则，制定相关帮扶计划。项目区具有良好饲养基础，当地农牧户饲养经验丰富，经过培训，完全可以按照先进技术规程生产建设，而且，当地有着大量农作物秸秆资源和庞大牲畜养殖阵地，由于县畜牧市场产品以无污染和高质量而拥有了较高信誉，对项目产品销售极为有利。整个项目技术先进，经济合理，相比传统牲畜饲养方式，可极大地减轻对草地资源利用强度，提高牲畜整体质量，提高资源转化效率。农户参与机制建立。建立由政府引导派遣相关科技人员和农户自发组织协会形式，加强农户与科技人员交流和沟通，建立政府与农户特别是贫困户科技服务链条。立足本地资源优势和特色产来构造适合贫困户发展和区域发展产业项目，通过项目实施，与农民充分合作互动增强农民参与性。加强教育与培训。引进先进培训方法，编印培训教材与方案，开展农村适合家用技术培训，在培训中。

11、，大量劳动力资源也就成了项目区巨大人力资源优势。该项目实施，加大了对他们科技培训，让他们掌握了过硬实用技术，从而提高了自身素质，增强了就业竞争能力，拓宽了就业渠道。七是澳洲美利奴羊有良好生产性能。产毛量高羊毛较长外，羊毛纤维直径较细是澳洲美利奴羊最大优势。这种羊羊毛纤维直径只有微米第章项目综述项目建设背景连续七年中央号文件均提出了集中力量支持农业产业，促进农民增收致富，充分反映出党中央国务院对农村农业和农民重视和关注。同时，随着世界经济对我国经济影响进步加深，城乡差距贫富差距进步拉大，贫困人口相关问题也就成为党和政府越来越关注民生问题。为此，年月日，国务院扶贫开发领导小组办公室制发了关于开展年科技扶贫综合试点工作通知，旨在解决制约贫困地区发展主导产业特色优势产业发展关键技术和关键环节问题，把发展牧业生产和解决农民贫困问题有机结合起来。县。

12、由太平堡屯太平种羊场郭明珠负责。档案管理由县太平堡屯太平种羊场郭明珠负责。项目实施方式项目办公室财务管理组生产技术组资产管理组档案管理组以太平堡屯太平种羊场科学饲养管理培育种公羊为中心，建立集中采精供应站，为全县提供细毛羊鲜精，依托周边养羊大户为商品代基础母群进行纯种改良。主要通过个乡镇基地建设示范引领，逐步带动，逐渐在全县其他个乡镇场建立人工受精站点良种改良生产体系。畜牧部门科学指导规范化细毛羊改良技术规程，规范技术管理，形成实用简便高效细毛羊标准化生产。改良体系建设重点是要加强项目基地建设与管理，加强各项配套技术跟进和服务工作，达到巩固提高发展细毛羊目标。项目确保区困户受益措施我们将规划到户责任到人工作当作头等大事来抓，努力开展各项扶贫开发工作。紧紧围绕促进贫困户脱贫致富这个重心，深入基层，充分调研，科学规划，抓好扶贫项目建设。在深。

参考资料：

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