（立项建议）宁县和盛镇中心卫生院医技楼项目可行性立项建议报告（存档）

由社会效益状况分析表明本项目具有良好社会效益。

第十四章研究结论与建议研究结论目前，宁县和盛镇中心卫生院医疗服务工作突出矛盾是基础设施条件较差，现有住院条件及环境方面远远落后于需求，这严重束缚了现有能力发挥，同时也限制了进步向更高水平发展。

因此本项目建设是十分必要。

通过对本项目深入研究，本报告认为该项目建设符合宁县总体城镇规划用地性质和用地要求符合综合医院建设标准及甘肃省区域卫生规划工作指导手册要求。

本项目建成后，将彻底改变宁县和盛镇中心卫生院基础设施条件，为本地区患者提供更加优质医疗服务，卫生资源得到合理配臵和优化。

对社会经济可持续发展有着积极意义，定会收到良好社会效益。

本项目建设，可有效缓解目前宁县和盛镇中心卫生院医疗用房紧张住院床位数不足医疗环境落后状况。

对改善人民健康及生活水平，促进城市发展，具有积极显效作用。

本项目建设符合国家相关规定和标准符合当地医疗卫生现状符合该院目前实际情况及医院发展定位。

使土地资源得到了合理利用，预留了医院发展空间，减少了重复投资，必将为宁县带来良好社会效益与经济效益。

本项目建设符合国家和省上重点扶持工作，改善人民群众就医条件，也符合宁县和盛镇中心卫生院发展要求。

本项目实施有助于完善当地医疗卫生事业基础设施建设推动医疗事业可持续发展构建和谐社会。

该项目建设规模适度，经多方研究讨论，建筑方案布局合理功能完整。

经论证，项目建设有成熟技术保障，建设资金有政府大力支持，建设方案经济合理，建议国家有关部门同意本项目尽早实施从宁县和盛镇中心卫生院医技楼建设项目场址条件地质条件规划条件及建筑方案等方面分析，本项目在工程方案上具有实施可行性。

环保影响评价分析表明，宁县和盛镇中心卫生院医技楼建设项目在施工期间对环境带来定影响，但通过定措施可以降低影响，并随施工结束而自行消失，故该项目是可行。

节能和劳动安全消防卫生方面，宁县和盛镇中心卫生院医技楼不能满足现代医疗要求，与卫生院所承担服务人口不适应。

汶川大地震致使卫生院早期建筑遭到不同程度损坏，危房面积为平方米，进步影响了卫生院正常业务开展。

年月，中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作决定明确指出要逐步建立以大病统筹为主新型农村合作医疗制度，到年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民，从年起，中央财政对中西部地区除市区以外参加新型合作医疗农民每年按人均元安排合作医疗补助资金，地方财政对参加新型合作医疗农民补助每年不低于人均元。

这是我国政府历史上第次为解决农民基本医疗卫生问题进行大规模投入。

从年开始，本着多方筹资，农民自愿参加原则，新型农村合作医疗试点地区正在不断增加，而良平乡卫生院正是其中个点，按照年度最新医改方案中政事分开管办分开属地化和全行业管理原则以及宁县卫生局划定医疗服务范围卫生院现有基础设施难以满足需求。

随着新型农村合作医疗工作开展门诊及住院患者人数不断增加，现有床位已不能满足群众就医和日益发展需要。

而卫生院因资金短缺医疗设施落后，各种用房混杂使用，且用房为医院成立时修建，早已破旧不堪。

根据年度公开最新医改方案与乡镇卫生院建设标准第五条规定，卫生院是提供预防保健基本医疗健康教育和康复等综合性服务等工作。

和盛中心卫生院现有人员和建设规模很难有效履行卫生院工作职能。

因此，必须扩大人员规模，而扩大人员规模首要条件就是加强卫生院基础设施建设。

随着卫生体制改革不断深入和人均生活水平不断提高，广大农村群众对健康需求日益增长，随着农村合作医疗有效开展，解决了农村看病贵看病远看病难问题，改变了以往小病拖，大病无钱治疗现象，现在群众有病渴望及时得到治疗和保健，为了落实农村合作医疗有效实施，更方便为农村广大人民群众服务，必须切实加强基层卫生院基础设施建设。

乡镇卫生院基础设施都是比较落后，对于赋予新服务范围和技术工作，而和盛镇中心卫生院部分用房早已破旧不堪，屋面漏水，原有泥墙面严重脱落，已不能满足卫生及安全要求，其卫生院用房及面积已远不能满足现代医疗要求，不利于患者就诊。

随着新型农村合作医疗工作开展门诊患者人数不断增加，现有门诊已不能满足群众就医和日益发展需要综上所述，从发展角度来看，和盛镇中心卫生院医技楼新建，可以解决以上问题，是乡镇医疗保健医学治疗条件达到定先进水平从现场调研和周围环境条件分析，宁县和盛镇中心卫生院医技楼建设项目是必要。

所以新建和盛镇中心卫生院医技楼是十分必要。

二项目建设可行性从医院现实情况区域卫生规划以及国家政策等方面看，和盛镇中心卫生院面临巨大市场需求和压力，应该尽快扩大自身规模，适应社会需要。

为了改善医疗环境乡和春荣乡。

全县总人口万人，其中农业人口万人农村户数万人，非农业人口万人回核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，族人口户人残疾人万人。

现有劳动力万人。

全县总土地面积平方公里，耕地面积万亩人均亩，地形复杂，山川塬交错，其中塬地占，山地，川地年均降水毫米，年均气温摄氏度，海拔至米，全年无霜期天。

全县有汉族回族满族等，是汉民族聚居地区，兄弟民族及其人口均很少。

宁县煤炭石油和农产品资源比较丰富，是个农业大县人口大县文化大县。

乡镇基本情况和盛镇位于陇东黄土高原，董志塬南端，省道吴凤公路沿线，地处宁县西部，距县城公里，是董志塬重要集镇，北与宁县焦村乡毗邻，南与宁县太昌乡相接。

交通信息便捷，自然条件优越。

总土地面积平方公里。

现辖个行政村，个村民小组，户，口人，耕地面积万亩。

年均降雨量毫米，年均气温，全年无霜期天。

平均海拔米。

和盛镇内电力资源充裕，拥有年发电量万千瓦小型水电站处，矿产资源丰富，是西峰油田部分，瓜菜苹果规模养殖已成为该镇支柱产业。

乡镇企业发展迅速，已有各类企业多家。

市场繁荣，商贸发达，是宁县西区文化商贸中心。

该镇已被列为全国小城镇建设试点镇。

年被中央文明委授予全国创建文明村镇工作先进单位全省文明乡镇称号。

承办单位简介宁县和盛镇中心卫生院位于县城西面和盛镇中街，前身为宁县和盛中心卫生院，始建于年，是所集医疗科研教学急救合作医疗社区服务为体综合性医院。

占地面积万平方米，建筑面积平方米，其中业务用房平方米，生活用房平方米，总资产达万元。

开设病床张，拥有个临床科室，个医技科室，现有职工名，其中主治医师以上职称人，外聘长住西安教授名，为各科服务教授达人之多，大专以上学历人。

服务人口为万人次，年门诊万人次，住院病人人次，年实施各种手术多例，去年业务收入达万元。

先后被甘肃中医学院确立为教学医院，被西安交大确立为协作医院，被北京大学确立为培训站，北京天坛医院远程会诊点。

为了打造品牌，加强对外联系，更好服务于患者，年被市人民政府批准为庆阳市和盛医院被省卫生厅确立为宁县第二人民医院。

近年来，医院依靠科技兴院名家办院方针，走专科专病路子，坚持以内引外联两高特购进高科技医疗设备，吸引高层次人才，形成特色鲜明医疗专科为办院理念，以优化诊疗环境提高服务质量，牢牢抓住人民医院为人民宗旨，积极实施项目带动战略，着力改善就医环境，促使医疗技术队伍不断发展壮大。

先后万元建成容纳人住院大楼，同时引进核磁共振高强度超声聚焦肿瘤治疗系统彩超等大型医疗设备多台件。

建有专家公寓楼，聘请省级著名专家教授常年坐诊，开展颅脑乡和春荣乡。

全县总人口万人，其中农业人口万人农村户数万人，非农业人口万人回核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，族人口户人残疾人万人。

现有劳动力万人。

全县总土地面积平方公里，耕地面积万亩人均亩，地形复杂，山川塬交错，其中塬地占，山地，川地年均降水毫米，年均气温摄氏度，海拔至米，全年无霜期天。

全县有汉族回族满族等，是汉民族聚居地区，兄弟民族及其人口均很少。

宁县煤炭石油和农产品资源比较丰富，是个农业大县人口大县文化大县。

乡镇基本情况和盛镇位于陇东黄土高原，董志塬南端，省道吴凤公路沿线，地处宁县西部，距县城公里，是董志塬重要集镇，北与宁县焦村乡毗邻，南与宁县太昌乡相接。

交通信息便捷，自然条件优越。

总土地面积平方公里。

现辖个行政村，个村民小组，户，口人，耕地面积万亩。

年均降雨量毫米，年均气温，全年无霜期天。

平均海拔米。

和盛镇内电力资源充裕，拥有年发电量万千瓦小型水电站处，矿产资源丰富，是西峰油田部分，瓜菜苹果规模养殖已成为该镇支柱产业。

乡镇企业发展迅速，已有各类企业多家。

市场繁荣，商贸发达，是宁县西区文化商贸中心。

该镇已被列为全国小城镇建设试点镇。

年被中央文明委授予全国创建文明村镇工作先进单位全省文明乡镇称号。

承办单位简介宁县和盛镇中心卫生院位于县城西面和盛镇中街，前身为宁县和盛中心卫生院，始建于年，是所集医疗科研教学急救合作医疗社区服务为体综合性医院。

占地面积万平方米，建筑面积平方米，其中业务用房平方米，生活用房平方米，总资产达万元。

开设病床张，拥有个临床科室，个医技科室，现有职工名，其中主治医师以上职称人，外聘长住西安教授名，为各科服务教授达人之多，大专以上学历人。

服务人口为万人次，年门诊万人次，住院病人人次，年实施各种手术多例，去年业务收入达万元。

先后被甘肃中医学院确立为教学医院，被西安交大确立为协作医院，被北京大学确立为培训站，北京天坛医院远程会诊点。

为了打造品牌，加强对外联系，更好服务于患者，年被市人民政府批准为庆阳市和盛医院被省卫生厅确立为宁县第二人民医院。

近年来，医院依靠科技兴院名家办院方针，走专科专病路子，坚持以内引外联两高特购进高科技医疗设备，吸引高层次人才，形成特色鲜明医疗专科为办院理念，以优化诊疗环境提高服务质量，牢牢抓住人民医院为人民宗旨，积极实施项目带动战略，着力改善就医环境，促使医疗技术队伍不断发展壮大。

先后万元建成容纳人住院大楼，同时引进核磁共振高强度超声聚焦肿瘤治疗系统彩超等大型医疗设备多台件。

建有专家公寓楼，聘请省级著名专家教授常年坐诊，开展颅脑作医疗有效实施，更方便为农村广大人民群众服务，必须切实加强基层卫生院基础设施建设。

乡镇卫生院基础设施都是比较落后，对于赋予新服务范围和技术工作，而和盛镇中心卫生院部分用房早已破旧不堪，屋面漏水，原有泥墙面严重脱落，已不能满足卫生及安全要求，其卫生院用房及面积已远不能满足现代医疗要求，不利于患者就诊。

随着新型农村合作医疗工作开展门诊患者人数不断增加，现有门诊已不能满足群众就医和日益发展需要综上所述，从发展角度来看，和盛镇中心卫生院医技楼新建，可以解决以上问题，是乡镇医疗保健医学治疗条件达到定先进水平从现场调研和周围环境条件分析，宁县和盛