（立项建议）宗教文化旅游开发项目可行性立项建议报告（存档）

组织机构与人力资源配置八组织机构与人力资源配置组织机构设置为更好管理景区，组织机构配置如下景区管理处卫生保健站消防办公室景区监督办公室后勤办公室人力资源配置人力配置如下景区管理处设置主任副主任各，主要负责景区管理和协调工作卫生保健站设置保健医生个和保健护士两名，主要应付突发事件及急救消防办公室设置主任名和护林员两名，主要负责景区消防和森林防火景区监督办公室设置主任名，主要负责景区游客投诉及工作监督后勤办公室设置保卫人员和管理人员若干，主要负责后勤供应，游客安全宣传管理和保卫。

员工培训为更好地为景区管理和维护及为游客服务，需要对相关人员进行各专业培训，可以向外派出人员学习考察。

九项目实施计划根据该项目具体条件和特点，确定该项目自审批立项至全部工程建成投入使用为止，总需二年时间，其中景区规划设计施工准备个月，建设施工和工程验收时间为个月。

十效益分析经济效益该景区建成后，年可接待旅游及朝香客人万人次，按每人消费元，年收入万元，可为地方增加财政收入万元。

社会效益可为项目地区提供个以上就业岗位振兴项目地区餐饮业和服务业带动项目地区相关产业发展可促进整合周边宗教文化产品和旅游产品。

十项目风险分析该项目属次性投资后长期产生效益宗教文化旅游产业。

曾是中国西南地区三大佛教名山，朝香圣地，该项目建成将恢复佛教名山历史辉煌。

景区距县城仅公里，四周近邻个乡镇，区位优势好，容易开发，便于管理，投资风险小。

该项目属著名省级贵定洛北河风景名胜区规划区内，与洛北河漂游和杨家寨风景名胜区山水相连，唇齿相依，形成贵定县较规范条旅游线，并将形成贵州杨家寨景区，接受景区唱山歌敬酒，观赏古典式布依民族婚礼表演，游览景区中餐和晚餐食农家饭和洛北河鱼住贵定宾馆或星晨大酒店环岛大酒店。

第三日上午贵定盘江音寨休闲渡假村，午餐食盘江狗肉或农家饭下午漂洛北河，在洛北河红子岛终漂点参加篝火晚会，欣赏民族歌舞住贵定宾馆或星晨大酒店环岛大酒店或返回贵阳。

四周边旅游产品整合开发宗教文化旅游景区，是继洛北河漂游音寨晓寨休闲渡假村及杨家寨白龙宫梦幻景区向广大游客开放以来又新特景区，并将与全县各大景区形成有机接轨。

该景区开发利用，将进步带动全县民族宗教文化旅游业振兴和发展，她建成将惠及周边洛北河马场河城关盘江德新新巴等个乡镇，她还将促进该地区相关产业发展，为地方经济文化建设，加快贫困乡镇脱贫致富奔小康步伐起到积极推动作用。

五建设规模与方案场地现状莲花寺飞凤寺是贵州省年代较早规模最大就目前发现情况而论寺观庙宇建筑选址。

尽管已在世纪五十年代末遭破毁。

但它是厚重而有底蕴，历经几百年岁月沧桑，仍能展示它雄壮。

虽然昔日辉煌已不复存在，但如今景象依然给人们带来很多感想，从而也反映明末清初贵定经济已相当发达。

其它现状公山寺石刻塔院仙人洞龙井观音洞佛茶等古迹保存较为完好。

建设规模与内容佛教文化旅游景区作为佛教文化胜地，在开发建设中应突出佛教文化特色。

复原莲花寺飞凤寺由于莲花寺飞凤寺规模较大，且技术要求高，专业性强，复原起来有定难度，但其遗址基础清晰，资料较全，加上现代科学技术发展，恢复工程定能顺利完成。

两座寺庙修建应以原基础为准，尽量使其原貌得以较好恢复，并尽可能地使用遗留材料。

莲花寺主体工程有山门关帝宫真武殿观音殿大殿玉皇阁韦驮台静室厢房僧房等，共计面积。

飞凤寺主体工程有大佛殿云池殿佛庐僧房龙井仙人洞等，共计面积。

飞来峰主体工程头天门南天门观音洞七十二道拐沿登山步行道及亭阁等，共计面积保护维修完善和尚坟石刻塔林及石墓葬坟座，新修塔林仿古围墙及进门，共计面积新修脚至山顶公里旅游公路及进口标志性建筑。

改造修建阳宝桥至顶莲花寺公里登山青石步道及山下进口标志性建筑。

新修景区接待管理处。

新修景区莲花寺飞凤寺和尚坟塔林三处接待室。

新修景区公厕三路株六复线及国道在县城交汇，每天有对列车在此通过国道及拟建黔桂铁路扩建改造线路穿越县境高新高等级公路从县城边缘经过县内乡村公路网络布局合理且已初具规模。

贵定县到贵阳市仅需分钟，到贵阳市龙洞堡机场仅须分钟。

市场条件自年以来，洛北河漂流首漂以来，先后有万余人次到贵定县各旅游景点旅游休闲，贵定县旅游产业发展在省内外已具有定知名度。

设施条件县城服务设施日趋完善，城区内总论项目名称及承办单位项目名称宗教文化旅游开发项目。

项目性质宗教文化旅游开发项目筹办单位贵定县人民政府贵定县旅游事业局贵定县招商引资局贵定县文化局贵定县民宗局项目承办单位贵定县旅游事业局负责人兰发新联系电话传真项目编制依据贵定县十五计划及十年发展规划贵定县旅游发展十五计划及十年发展规划省级贵定县洛北河风景名胜区旅游发展规划项目背景与编制目贵定县县委和政府十分重视开发风景名胜资源，曾多次邀请省内外著名人士对辖区内资源进行评价和规划，宗教文化旅游景区被列为重点开发项目。

宗教文化旅游景区已被黔南州旅游产业发展振兴委员会核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，选定为重点旅游招商项目，贵定县委和县政府也将旅游业作为新经济增长点来培育，纳入国家经济发展规划，开发和利用宗教文化旅游景区将对贵定县经济文化发展起到积极促进作用。

在年，贵定县政府公布为县级文物保护单位。

在年，贵州省政府公布含在内洛北河景区为省级风景名胜区。

项目概况宗教文化旅游景区位于贵定县城北面约公里，地理位置为东经，北纬，在贵定县洛北河乡德新镇和城关镇交叉处，海拔米，属亚热带湿润气候区，南接省级风景名胜区洛北河旅游区，北至德新镇燕子洞景区，东有国家级风景名胜区斗篷山风景区，西连杨家寨白龙宫梦幻景区，方圆万亩，景区分前山和后山及石刻塔林三部分。

在明郭子章著黔记清乾隆二十年年贵州巡抚爱必达撰写黔南识略均有记载，中国古今地名大辞典内称高千余尺，树木森密，殿阁崔嵬，群峰环向此山，为黔南之胜，宗教文化旅游景区内山峦叠嶂，景色优美，沟壑纵横，有千岩万壑之称，人文景观遍布，有许多美丽传说，早在明清时期就与四川峨眉山云南鸡足山并称西南三大佛教名山，明代著名旅行家徐霞客曾在住宿考路株六复线及国道在县城交汇，每天有对列车在此通过国道及拟建黔桂铁路扩建改造线路穿越县境高新高等级公路从县城边缘经过县内乡村公路网络布局合理且已初具规模。

贵定县到贵阳市仅需分钟，到贵阳市龙洞堡机场仅须分钟。

市场条件自年以来，洛北河漂流首漂以来，先后有万余人次到贵定县各旅游景点旅游休闲，贵定县旅游产业发展在省内外已具有定知名度。

设施条件县城服务设施日趋完善，城区内总论项目名称及承办单位项目名称宗教文化旅游开发项目。

项目性质宗教文化旅游开发项目筹办单位贵定县人民政府贵定县旅游事业局贵定县招商引资局贵定县文化局贵定县民宗局项目承办单位贵定县旅游事业局负责人兰发新联系电话传真项目编制依据贵定县十五计划及十年发展规划贵定县旅游发展十五计划及十年发展规划省级贵定县洛北河风景名胜区旅游发展规划项目背景与编制目贵定县县委和政府十分重视开发风景名胜资源，曾多次邀请省内外著名人士对辖区内资源进行评价和规划，宗教文化旅游景区被列为重点开发项目。

宗教文化旅游景区已被黔南州旅游产业发展振兴委员会核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，选定为重点旅游招商项目，贵定县委和县政府也将旅游业作为新经济增长点来培育，纳入国家经济发展规划，开发和利用宗教文化旅游景区将对贵定县经济文化发展起到积极促进作用。

在年，贵定县政府公布为县级文物保护单位。

在年，贵州省政府公布含在内洛北河景区为省级风景名胜区。

项目概况宗教文化旅游景区位于贵定县城北面约公里，地理位置为东经，北纬，在贵定县洛北河乡德新镇和城关镇交叉处，海拔米，属亚热带湿润气候区，南接省级风景名胜区洛北河旅游区，北至德新镇燕子洞景区，东有国家级风景名胜区斗篷山风景区，西连杨家寨白龙宫梦幻景区，方圆万亩，景区分前山和后山及石刻塔林三部分。

在明郭子章著黔记清乾隆二十年年贵州巡抚爱必达撰写黔南识略均有记载，中国古今地名大辞典内称高千余尺，树木森密，殿阁崔嵬，群峰环向此山，为黔南之胜，宗教文化旅游景区内山峦叠嶂，景色优美，沟壑纵横，有千岩万壑之称，人文景观遍布，有许多美丽传说，早在明清时期就与四川峨眉山云南鸡足山并称西南三大佛教名山，明代著名旅行家徐霞客曾在洞等，共计面积。

飞来峰主体工程头天门南天门观音洞七十二道拐沿登山步行道及亭阁等，共计面积保护维修完善和尚坟石刻塔林及石墓葬坟座，新修塔林仿古围墙及进门，共计面积新修脚至山顶公里旅游公路及进口标志性建筑。

改造修建阳宝桥至顶莲花寺公里登山青石步道及山下进口标志性建筑。

新修景区接待管理处。

新修景区莲花寺飞凤寺和尚坟塔林三处接待室。

新修景区公厕三幢。

新增莲花寺飞凤寺寺内佛像观音像罗汉像关帝像等。

新增山上各旅游景观设置修建包括徐霞客丘禾实丘禾嘉等名人塑像浮雕诗章碑林题辞石刻等。

新修山上景区停车场处，面积大约。

修建综合场所建筑面积约。

修建莲花池座，面积为。

绿化建设面积万亩。

新修景区内游览步道公里。

新建山上其他附属旅游设施。

技术方案利用山上已有泉水井，并加以改造和扩容作为给人洞仙人洞位于后山绝壁悬崖之上，地址非常险峻，风光无限。

悬崖上只有个小石径，须攀藤附葛而行，这里传说是白云大师修心养性而得道成仙地方，也是众人朝拜地方。

二利用条件和市场分析利用条件区位条件贵定县地处黔中经济圈，处于贵阳都匀凯里三市交汇点，是全省人流物流信息流重要城镇，是全省城镇体系规划中近期内实现撤县设市县份之，是湖广等地来黔必经之地，同时也是大西南出海重要通道。

交通条件黔桂铁路湘黔铁路株六复线及国道在县城交汇，每天有对列车在此通过国道及拟建黔桂铁路扩建改造线路穿越县境高新高等级公路从县城边缘经过县内乡村公路网络布局合理且已初具规模。

贵定县到贵阳市仅需分钟，到贵阳市龙洞堡机场仅须分钟。

市场条件自年以来，洛北河漂流首漂以来，先后有万余人次到贵定县各旅游景点旅游休闲，贵定县旅游产业发展在省内外已具有定知名度。

设施条件县城服务设施日趋完善，城区内道路供水电力电信文化娱乐餐饮等设施基本具备，而且日趋完善，能满足游客需求。

资源条件贵定县佛教文化旅游景区是贵州省最宏大佛教圣地，在贵州省属首例，具有独有性，她石刻塔院在中国是第位，从寺院建造规模和形式，是黔中文化和经济代表，经考证，是儒道佛建筑混合体，是中国佛教文化个代表，有很高文物艺术历史和科研价值。

水资源丰富，取用方便，用力充足，周边劳动力资纹，图案有花草鱼虫兽人等，堪称佛教文化精品，是中国最大石雕塔院。

观音洞在石刻塔院侧面有个天然溶洞，洞顶刻有观音洞，因有许多观音显圣优美传说而得名。

洞内宽大，可容纳多人歇凉，观音洞开口大，而往内走越来越小，目前尚无法探明其深度。

仙