（立项建议）宣城市宛溪河流域水环境综合整治工程打捆项目可行性立项建议报告（存档）

本项目按有关规定均必须招标。

招标组织形式招标组织形式有自行招标和委托招标两种形式。

具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标能力业主可以自行招标凡不具备条件业主应当委托具有相应资质证书建设工程招标代理机构代理招标。

本项目业主拟自行招标，这需要按照工程建设项目自行招标试行办法国家发展计划委员会令第号规定向项目审批部门报送书面材料。

招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标两大类型。

公开招标公开招标又称无限竞争性招标。

通常大型工程项目施工采用公开招标方式选择实施单位，尤其是使用世界银行亚洲开发银行等国际金融机构贷款建设工程项目，都必须按照规定通过国际或国内公开招标方式先择承包商。

邀请招标邀请招档亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择若干家具备相应资质符合投标条件单位发出邀请函，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。

邀请对象数目以不少于家为宜，与公开招标比较，邀请招标优点是简化了招标程序，不需要发布招标广告和投标资格预审程序，因此可节约招标费用和缩短招标时间邀请招标缺点是投标竞争激烈程序相对较差，有可能提高中标合同价。

另外在邀请对象中也有可能排除了些在技术上或报价上有竞争实施单位。

招标方式确定公开招标和邀请招标均要通过招标开标评标决标程序优选实施单位，然后签订承包合同。

此外，这两种招标方式规定，投标截止日期后投标单位不得对所投标书再作实质性修改，而议标尽管也要求投标单位递交投标书和报价，但在协商谈判过程中允许双方就合同条件，合同价格付款方式材料供应条件等诸多内容讨论修改，对此没有任务限制。

本工程拟采用单项工作内容发包方式，针对不同单项工程应采取不同招标方式。

具体说明如下勘察设计监理，由于给水工程专业性较强，尤其是设计与监理需要有专门技术能力才能圆满完成工作，因此，这部分工程拟采用议标委托方式。

建筑及安装工程重要材料拟采用公开招标方式，这样业主能取得有竞争力合同。

设备由于符合条件设备供应商很多，若采取公开招标方式，评标工作量较大，招标时间长费用高，因此该部工程拟采取邀请招标方式。

工程节能节水电耗是否合理主要取决于三方面因素水泵提升扬程是否合适机泵包括电器设备是否高效生产过程中运行调度是否合理及优化。

本工程在工艺设计设备选型等方面均考虑了节能能耗，以降低取水成本。

工程节能工程节能从以下各方面体现合理选择机电设备合理设备采用高效节能产品。

水泵效率为左右，电机效率般也在。

合理确定水泵扬程。

二合理安排各子项目施工季节，积极采用新施工工艺职能皖东南中心城市安徽东部地区重要交通枢纽历史文化名城安徽沿江地区重要工业基地优美宜居旅游山水园林城市城市规模年，宣城中心城区城市人口规模为万人，城市建设用地为平方公里人均建设用地平方米，年平均每年增加平方公里年，宣城中心城区城市人口规模为万人，城市建设用地控制在平方公里以内人均建设用地平方米，年平均每年增加平方公里，远景年发展成为平方公里，人均建设用地平方米人，年平均每年增加平方公里。

城市发展方向西进北跨东稳南控。

城市功能分区中心城市形成城三片区城市功能空间结构，城三片区是指主城区包含高教园区夏渡组团北部片区西部片区以及东部片区由双桥宣州工业新区东区组成，体现了城市既分散又集约特点。

规划力求达到城三片区组成要素符合城市总体有机合成要求，而且城三片区内部也确保各要素之间相互协调，保持良好空间功能与环境秩序。

城市发展目标发展总目标到年，把宣城建成具有独特自然风貌深厚历史文化底蕴浓郁现代化气息繁华商业氛围皖东南中心城市。

繁荣城市成为经济实力雄厚物质财富充裕社会事业发达服务功能完善繁荣城市。

和谐城市坚持全面发展，促进社会公平，构建社会安定保障有力诚信公平和谐城市。

宜居城市推进城乡协调发展，建设服务设施完善就业机会充分居民生活舒适人居环境良好宜居城市。

文明城市彰显城市特色，传承历史文脉，融合现代文明，成为山水相融特色鲜明底蕴深厚魅力城市。

二经济发展目标全市地区生产总值按可比价年均增长，年当年价总量达到亿元，较年翻番，人均生产总值达美元左右。

其中市区生产总值力争达到亿元，占全市总量左右。

财政收入增长高于生产总值增长，年总量突破亿元，较年翻番多。

其中市区财政收入力争达到亿元，占全市总量左右。

十五累计完成投资亿元，较十五累计投资翻番多。

其中市区投资达到亿元，占全市总量。

三总体规划目标体系参照发达地区现代化建设经验，预计宣城市到年前后将进入现代化建设新阶段。

年，中心城区人均将超过元，总量突破亿元，产比重降低到以下，二三产业比重分别提高到左右，城镇化水平达到，人民生活水平有较大幅度提高。

具体预期建设目标如下宣城市总体规划目标体系览表年指标分类大类代码指标分类中类代码指标名称说明单位预期目标指标类型经济指标指标总量亿元左右引导型人均元人左右引导型服务业增加值占比重以上引导型单位工业用地增加值亿元控制型社会人文指标人口指标人口规模万人引导型人口结构劳动力占总人口比例引导型医疗指标每万人拥有医疗床位数医生数个人张人控制型教育指标九年义务教育学校数量及服务半径所米所小学米初中米控制型高中阶段教育毛入学率以上控制型高等教育毛入学率以上控制型居住指标低收入家庭保障性住房人均居住用地面积人以上控制型就业指标预期平均就业年限年引导型公共交通指标公交出行率控制型公共服务指标各项人均公共服务设施用地面积文化教育医疗体育托老所老年活动中心人以上控制型人均避难场所用地人左右控制型资源指标水资源指标地区宣城市位于我国经济最归达长江三角洲影响第二圈人，接受沪杭经济辐射强烈。

同时与皖江经济带最重要中心城市芜湖仅距公里。

宣城市市区是皖赣铁路与宣杭铁路交汇点，同时又是两条高速公路国道和合杭高速对接城市。

芜湖长江大桥和高速公路建设使宣城从公路铁路北至合肥，东至杭州，南至黄山均有便捷通路。

水阳江水运可直达芜湖通往长江黄金水道。

宣城市是沪浙地区通往皖南旅游线与皖西皖东南旅游线交叉点上。

随着旅游事业发展，对宣城市经济发展城乡建设也将有更强带动作用。

地势地貌宣城市现代地貌格局基本上受地质构造控制，地势南高北低，地貌复杂多样。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，大致可分为山地丘陵山间盆地岗地平原等五种类型。

南部山地丘陵和盆谷交错，海拔高程般米中部丘陵岗冲起伏，高程般米北部除部分破碎丘陵外，绝大部分为广袤平原和星罗棋布河湖港汊，圩区地面高程般为米，其中郎川河沿岸部分圩区在米以上，宣城市区金宝圩心最低处仅有米左右。

宣城市规划区范围内总地势是西南高东北低，地形复杂且起伏不平。

城区地面高程般在吴淞高程系，下同，最高达。

市区西北部有敬亭山，主峰海拔西南部为丘陵地带，岗峦起伏，沟冲交错，平均地形坡度在，平均海拔东南部为水阳江冲击而成平畈区，水网密布，地势低洼，地面高程大都在设计洪水位以下。

水文地质宣城市水资源包括河川径流地下水和太平湖过境径流三个部分，境内河流分属长江钱塘江流域，包括水阳江青弋江太湖新安江等水系。

全市年均径流量亿立方米，青弋江水阳江贯穿本市流入长江。

青弋江在区内主要支流有徽水孤峰河琴溪河包合河茂林河周寒河等。

水阳江主要支流有西津河东津河中津河华阳河郎川河宛溪河等。

城区内主要河流有水阳江及其级支流宛溪河，二级支流板桥河桐梓岗河青溪河梅溪河泥河道叉河白马河及官塘河青弋江二级支流长桥河。

水阳江属长江水系，发源于皖浙交界天目山，上游由东津河中津河和西津河三条支流在河沥溪汇合汇口以上流域面积，汇口以下始称水阳江。

流经汪溪水东孙家埠宣城市区东郊，左岸汇华阳河流域面积宛溪河流域面积，右岸汇郎川河流域面积等支流，过新河庄水阳镇花津等地，经南漪湖固城湖和丹阳湖调蓄后由当涂太平口注入长江，流域面积。

水阳江干流在东郊杨家嘴处宣城水文站下游处右岸有双桥河分流直接入南漪湖，洪水期分流比约占宣城水文站以上干流。

依据宣城市环境保护规划，水阳江属地表Ⅲ类水区域，其主要水文参数如下年平均流量年最大月平均流量年最小月平均流量常年水位最高水位水文站，年月日最低水位历史最大洪峰流量年月日最大流速最小流量有六年出现过断流，时间最长达天，年月日月日港口湾水库建成后，年遇设计洪水位水阳江段北门东溪桥水文站设计下泄流量宛溪河为水阳江左岸级支流，发源于宣城市东南部周王和新田交界青峰山，自城区西南穿城而过，于北门三汊河处注入水阳江，流域面积。

主干河道高速北门长，其干流在响山以上有板桥河桐梓岗河和青溪河条支流合计集水面积汇于响山至渡镇以宣城市位于我国经济最归达长江三角洲影响第二圈人，接受沪杭经济辐射强烈。

同时与皖江经济带最重要中心城市芜湖仅距公里。

宣城市市区是皖赣铁路与宣杭铁路交汇点，同时又是两条高速公路国道和合杭高速对接城市。

芜湖长江大桥和高速公路建设使宣城从公路铁路北至合肥，东至杭州，南至黄山均有便捷通路。

水阳江水运可直达芜湖通往长江黄金水道。

宣城市是沪浙地区通往皖南旅游线与皖西皖东南旅游线交叉点上。

随着旅游事业发展，对宣城市经济发展城乡建设也将有更强带动作用。

地势地貌宣城市现代地貌格局基本上受地质构造控制，地势南高北低，地貌复杂多样。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，大致可分为山地丘陵山间盆地岗地平原等五种类型。

南部山地丘陵和盆谷交错，海拔高程般米中部丘陵岗冲起伏，高程般米北部除部分破碎丘陵外，绝大部分为广袤平原和星罗棋布河湖港汊，圩区地面高程般为米，其中郎川河沿岸部分圩区在米以上，宣城市区金宝圩心最低处仅有米左右。

宣城市规划区范围内总地势是西南高东北低，地形复杂且起伏不平。

城区地面高程般在吴淞高程系，下同，最高达。

市区西北部有敬亭山，主峰海拔西南部为丘陵地带，岗峦起伏，沟冲交错，平均地形坡度在，平均海拔东南部为水阳江冲击而成平畈区，水网密布，地势低洼，地面高程大都在设计洪水位以下。

水文地质宣城市水资源包括河川径流地下水和太平湖过境径流三个部分，境内河流分属长江钱塘江流域，包括水阳江青弋江太湖新安江等水系。

全市年均径流量亿立方米，青弋江水阳江贯穿本市流入长江。

青弋江在区内主要支流有徽水孤峰河琴溪河包合河茂林河周寒河等。

水阳江主要支流有西津河东津河中津河华阳河郎川河宛溪河等。

城区内主要河流有水阳江及其级支流宛溪河，二级支流板桥河桐梓岗河青溪河梅溪河泥河道叉河白马河及官塘河青弋江二级支流长桥河。

水阳江属长江水系，发源于皖浙交界天目山，上游由东津河中津河和西津河三条支流在河沥溪汇合汇口以上流域面积，汇口以下始称水阳江。

流经汪溪水东孙家埠宣城市区东郊，左岸汇华阳河流域面积宛溪河流域面积，右岸汇郎川河流域面积等支流，过新河庄水阳镇花津等地，经南漪湖固城湖