（立项建议）宣威市阿都乡中心敬老院项目可行性立项建议报告（存档）

土壤保护项目区内除车道人行道建筑物外，其余地表保持原有植物或植树种花草。

加强卫生设施建设搞好公共卫生项目区内公共场所设置垃圾桶果皮箱及时清理各类垃圾建立卫生监督岗位，确保环境清洁。

消防安全加强消防领导。

认真贯彻执行消防法，建立消防安全领导小组，配置安全员，督促检查消防安全工作，制定灭火应急方案。

创造消防安全环境。

消灭消防中切隐患，制定消防规章制度，从严监督执行。

消防设施建设。

建设符合消防条件干线通道和消防栓灭火器等设施。

严格火楼内设有院长办公室服务员值班室两间，医疗保健室被褥储藏室康复活动室娱乐室办公室等行政管理和医技管理用房。

立面设计满足使用安全要求，适当考虑美观，主要体现简洁大方效果。

建筑规模与功能定位建设规模本项目建设用地共亩，根据建设用地及五保敬老院集中供养敬老院标准，建筑面积为平方米，老人容量为日均人床位使用率，最大容量为日均人床位使用率。

功能定位本项目建设功能定位办公区设置院长室服务员室储藏室等。

生活区设置宿舍食堂浴室卫生间等。

保健区设置医疗保健室娱乐室康复活动场所等。

设备配置院内设各种规划相配套设施。

楼内设卫生间，并安装坐式和蹲式大便器软管淋浴头洗漱用具，房间内设有衣柜鞋架等老人生活必备设施。

活动室虑美观，主要体现简洁大方效果。

建筑规模与功能定位建设规模本项目建设用地共亩，根据建设用地及五保敬老院集中供养敬老院标准，建筑面积为平方米，老人容量为日均人床位使用率，最大容量为日均人床位使用率。

功能定位本项目建设功能定位办公区设置院长室服务员室储藏室等。

生活区设置宿舍食堂浴室卫生间等。

保健区设置医疗保健室娱乐室康复活动场所等。

设备配置院内设各种规划相配套设施。

楼内设卫生间，并安装坐式和蹲式大便器软管淋浴头洗漱用具，房间内设有衣柜鞋架等老人生活必备设施。

活动室购置健身电视娱乐服务等器材。

住宿楼和厨房屋顶安装太阳能热水器，解决热水供应问题。

项目实施计划年月年月完成可行性研究报告编制及审批年月完成施工设计及相应审批手续年月底动工年月底竣工投入使用。

组织机构管理服务体系组织机构及管理体系本项目组织机构及管理体系实行主管部门领导下院长负责制管理。

由主管部门统制定项目实施计划作业设计并组织实施，负责项目工程管理财政管理资金使用和结算，保证项目具体落实和实施。

其组织管理程序如下图阿都乡人民政府项目保证服务体系协调管理与技术协作阿都乡人民政府负责组织协调，阿都乡民政办具体组织实施，电管所水务所村建所为技术协作单位。

资金管理项目资金管理使用由财政所负责监管，严格施行专款专用，资金拨付严格按工程资金使用程度拨付，并自觉接受上级和国家财政监督检查和审计部门审计。

严格遵守项目财经管理制度，保证资金渠道畅通，按项目建设进度安排计划顺利实施。

阿都乡中心敬老院办公室财务部服务部保健室后勤室项目管理严格执行基本建设程序，按省市有关部门批准可行性研究报告进行初步设计与施工设计，把好施工设计关，根据上级下达建设计划和批准设计，组织实施。

项目监测由技术部门对项目进行监测，并建立相应技术数据档案。

四环境保护及消防安全项目环境保护现状项目区位于阿都乡乡集镇得龙路卫生院旁，项目进国民经济和社会健康发展。

项目经济效益评价项目建设将解决近人五保户集中供养问题，对提高宣威市农村公共服务事业综合经济效益具有积极积极作用。

项目环境评价项目实施中有效地控制环境容量，按划分制订有效措施加强保护。

同时项目区内增加绿化面积，有利于环境保护和维护生态平衡。

项目就业评价本项目实施除本身需招收部分服务护理人员外，对相关产业发展也有极大促进作用，为社会提供更多就业机会。

综上所述，阿都乡五保，在社会经济环境等方面具有较好综合效益。

敬老院位置示意图。

乡给水干管直接接入，院内给水管原则上沿道路铺设，给水管网干管采用环状网供水，管径为。

室内给水管采用枝状布置，管径为，给水管道埋深。

排水五保内排水系统采用清污分流制，生活污水和生产用水起通过院内污水管道排入集镇污水管网。

生产生活污水管道管径为。

电力工程供电电源取自乡供电线路，外线采用型电线高空接入，建筑物室内均采用暗设直径线管，电线埋入。

防雷接地保护系统建筑物层面设置避雷带接闪器，利用建筑物内钢筋混凝柱内主筋作接地引下线并与基础主筋连为体，接地装置由建筑基础梁钢筋及人工接地体组成低压配电网络系统，零线在建筑物进户线处做好重复接地。

弱电系统按需要在院长办公室服务及门卫值班室设置电话，娱乐室和值班室预埋电视线。

绿化环卫消防工程种植各具特色绿化植物花草树。

走廊宿舍设置卫生垃圾箱和垃圾篓。

设置干粉灭火器。

项目与项目单位概况项目立项背景多年来，阿都乡党委政府高度重视五保老人生活状况，把建立健全农村五保供养制度作为实践科学发展观重要思想关心弱势群体维护农民利益和农村稳定重要工作和民心工程来抓。

为进步加快社会主义新农村建设，确保社会养老保障全面贯彻落实，积极探索建立新型管理模式，结合实际制定农村敬老院建设十二五计划，拟定按乡区域布局规划集中建办区域性五保敬老院和五保敬老院。

面对十二五期间农村敬老院建设艰巨任务，必加进国民经济和社会健康发展。

项目经济效益评价项目建设将解决近人五保户集中供养问题，对提高宣威市农村公共服务事业综合经济效益具有积极积极作用。

项目环境评价项目实施中有效地控制环境容量，按划分制订有效措施加强保护。

同时项目区内增加绿化面积，有利于环境保护和维护生态平衡。

项目就业评价本项目实施除本身需招收部分服务护理人员外，对相关产业发展也有极大促进作用，为社会提供更多就业机会。

综上所述，阿都乡五保，在社会经济环境等方面具有较好综合效益。

敬老院位置示意图。

乡给水干管直接接入，院内给水管原则上沿道路铺设，给水管网干管采用环状网供水，管径为。

室内给水管采用枝状布置，管径为，给水管道埋深。

排水五保内排水系统采用清污分流制，生活污水和生产用水起通过院内污水管道排入集镇污水管网。

生产生活污水管道管径为。

电力工程供电电源取自乡供电线路，外线采用型电线高空接入，建筑物室内均采用暗设直径线管，电线埋入。

防雷接地保护系统建筑物层面设置避雷带接闪器，利用建筑物内钢筋混凝柱内主筋作接地引下线并与基础主筋连为体，接地装置由建筑基础梁钢筋及人工接地体组成低压配电网络系统，零线在建筑物进户线处做好重复接地。

弱电系统按需要在院长办公室服务及门卫值班室设置电话，娱乐室和值班室预埋电视线。

绿化环卫消防工程种植各具特色绿化植物花草树。

走廊宿舍设置卫生垃圾箱和垃圾篓。

设置干粉灭火器。

项目与项目单位概况项目立项背景多年来，阿都乡党委政府高度重视五保老人生活状况，把建立健全农村五保供养制度作为实践科学发展观重要思想关心弱势群体维护农民利益和农村稳定重要工作和民心工程来抓。

为进步加快社会主义新农村建设，确保社会养老保障全面贯彻落实，积极探索建立新型管理模式，结合实际制定农村敬老院建设十二五计划，拟定按乡区域布局规划集中建办区域性五保敬老院和五保敬老院。

面对十二五期间农村敬老院建设艰巨任务，必项目与项目单位概况项目立项背景多年来，阿都乡党委政府高度重视五保老人生活状况，把建立健全农村五保供养制度作为实践科学发展观重要思想关心弱势群体维护农民利益和农村稳定的重要工作和民心工程来抓。

为进步加快社会主义新农村建设，确保社会养老保障全面贯彻落实，积极探索建立新型的管理模式，结合实际制定农村敬老院建设十二五计划，拟定按乡区域布局规划集中建办区域性五保敬间机器作业街道上来往车辆。

废物废渣主要来自生活垃圾及活动场所废弃物，由乡环卫工人定期清除。

环境保护措施遵照中华人民共和国环境保护法，按大气环境质量标准城市区域环境噪音等规定治理项目区，需采取系列治理措施，具体内容如下排水污项目区建设将设置排水污暗沟，清污分流，导入集镇排水污沟道。

土壤保护项目区内除车道人行道建筑物外，其余地表保持原有植物或植树种花草。

加强卫生设施建设搞好公共卫生项目区内公共场所设置垃圾桶果皮箱及时清理各类垃圾建立卫生监督岗位，确保环境清洁。

消防安全加强消防领导。

认真贯彻执行消防法，建立消防安全领导小组，配置安全员，督促检查消防安全工作，制定灭火应急方案。

创造消防安全环境。

消灭消防中切隐患，制定消防规章制度，从严监督执行。

消防设施建设。

建设符合消防条件干线通道和消防栓灭火器等设施。

严格火乡给水干管直接接入，院内给水管原则上沿道路铺设，给水管网干管采用环状网供水，管径为。

室内给水将集中供养率提高到以上。

离这个目标相距甚远，以集中供养方式解决农村老年人特别是农村五保户衣食住医问题已成为当务之急，同时项目建设有利于提高农村公共服务水平，促进农村社会协调发展。

项目所在地基本情况阿都乡位于宣威市东北部，距市五保公里，是云南省个最边远民族特困乡之。

全乡个村民小组个自然村，辖谷兴阿都姜棚同兴施都合庆梨树增坪银厂发吉大佐荣胜等个村民委员会，其中发吉村为民族村。

境内山高坡陡谷深，最高海拔米，最低海拔米。

有农户户人。

国土面积平方公里，耕地亩，人均亩。

乡党委下设个党总支，个党支部，名党员。

年全乡实现农村经济总收入亿元，农民人均纯收入元，人均有粮公斤。

三建设规划与建设规模项目建设地点和建设条件建设地点该项目建设地点位于宣威市阿都乡乡梨树集镇南侧李家田，土地面积平方米，地形较为平坦，地貌相对简单，地质结构良好，没有任何建设物和林木，无需拆迁。

建设条件该项目建设具备良好供电供水排水交通通讯等基础设施，地质气候水文情况良好建筑材料资源充足近便施工队伍众多，能为本项目提供有利条件。

项目建设总体规划规划原则项目建设规模应根据当前乡辖区内五保户及未来定时期发展趋势，结合五保供养工作需要综合考虑确定，设施建设标准和水平应与当地经济社会发展水平相适应，并适合老人身心特点，具备老人食住医娱功能，保障老人基本生活。

因地制宜科学规划原则。

根据建设地点地形地貌和地质条件，采用灵活因地制宜规划方法，合理布局安排功能区域，做到功能分区空间序列及环境景观良好衔接。

要充分考虑到五保敬老院可持续发展，总体上要能适应当前实际和今后事业发展需要，在规划上留有余地。

以人为本注重实效原则。

在五保敬老院规划建设中，要以科学发展观和构建和谐社会思想为指导，体现以人为本思想既要为入院老人提供个较为舒适生活环境，又要充分考虑到基本满足老年人娱乐活动环境。

建设标准根据实际情况，严格按照国家有关敬老院建设置健身电视娱乐服务等器材。

住宿楼和厨房屋顶安装太阳能热水器，解决热水供应问题。

项目实施计划年月年月完成可行性研究报告编制及审批年月完成施工设计及相应审批手续年月底动工年月底竣工投入使用。

组织机构管