（立项建议）宾馆五星级旅游饭店项目可行性立项建议报告（存档）

工程建设项目货物招标投标办法国家部委局令第号。

工程建设项目施工招标投标办法国家部委局令第号。

建筑工程勘察设计招标投标办法国家部委局令第号。

工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第号。

福建省招投标管理办法福建省人民政府令第号。

二主要招标计划及招标基本情况根据中华人民共和国招标投标法有关规定，本工程为政府投资项目，主要建设内容建安工程施工及设备购置必须实行招投标。

项目招标视情况采用自行招标或委托招标形式，建安工程施工及设备采设施购可采用公开招标或邀请招标。

评标委员会由委托代理机构根据工程性质，从符合要求招投标中心专家库中随机抽取相关专业专家和招标单位代表组成。

招标活动均应在规定监督部门指导下进行。

项目招标内容范围组织形式招标方式详见表。

招标基本情况表表建设项目名称宾馆五星级旅游饭店建设项目项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建安工程设施设备监理重要材料其他情况说明建设单位盖章年月日投资计划与资金筹措计算表附表单位万元序项目合建设期生产期号计第年第年第年第年第年第年总资金建设投资固定资产投资方向调节税建设期利息流动资金资金筹措自有资金其中用于支付建设期利息资本金自有流动资金及资本溢价借款长期借款其中借款本金流动资金借款赠款拨款或补助营业收入营业税金及附加估算表附表单位万元序项目合生产期号计第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年生产负荷客房其中标准房总统套房家庭套房商务套房餐饮商场其中商场半地下商场二地下写字楼健身房游泳池球场桑拿浴夜总会停场场旅行社业务收入会议收入营业收入合计营业税金及附加营业税城市维护建设税教育费附加固定资产折旧计算成果表附表单位万元序号项目原值折旧年限残值率合计第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年房建折旧费净值设备折旧费净值其他折旧费净值全部固定资产折旧费合计净值合东新二路交汇处，是商贸经济政治文化枢纽地带，更是交通汇集地。

由于运行时间较长，虽几经装修维护，但很多设施设备陈旧。

现仅有多间标准客房和豪华套房，宴会厅容量偏小。

特别是遇节假日，游客常常抱怨住宿暴满，影响城市整体形象。

为进步提高市区宾馆饭店接待档次和接待能力，同时本项目作为大力发展旅游经济重点配套工程，得到了市政府领导及有关部门大力支持。

由于宾馆和毗邻市商业集团有限公司原办公住宅楼地块较为狭小，且受现有建筑制约，单独建设无法体现高星级旅游饭店档次及城市景观整体性。

根据市政府要求，经该项目承办单位与市商业集团有限公司协商致，同意联合报建各自投资。

本报告中项目建设内容即宾馆，不含市商业集团有限公司牡丹新村幢旧房改造工程。

二项目发展概况场址初勘和初步测量工作情况该项目已于年月委托市土地资源勘察队进行了场址勘察定界，其成果为土地勘测定界技术报告书编号。

场地实测面积为平方米亩，其中，中国旅行社有限责任公司占地平方米，市商业集团公司占地平方米，交通运输用地平方米。

场址处暂没进行工程及水文地质勘察，应在下步工作中详细进行。

项目建议书编制提出及审批过程该项目已于年月由市梅列区发展和改革局立项备案闽发改备号详见附件项目备案表，其他前期工作拆迁可行性研究方案设计等正在紧张有序地进行。

三项目建设必要性及意义项目实施有利于拉动地方经济发展，是扩大内需保增长需要酒店业与农业食品加工旅游业饭店业等行业有着相辅相成联系，努力促进餐饮业发展，将会更有效地促进经济综合发展。

同时，酒店业对地方经济发展贡献，最直接体现莫过于对会展业拉动作用。

近年来，每年都举办海峡两岸林业博览暨投资贸易洽谈会中华风味小吃展等大型展会。

会展经济已日益成为展现城市形象和品牌重要手段。

可见，上规模上档次酒店工程建设对于推动酒店行业良性发展将起到深远意义，同时对于扩大内需，促进经济增长，稳定社会有着积极推动作用。

项目实施是发展大旅游内在需求，也是项目自身发展需要是中国优秀旅游城市，吸引了无数国内外游客。

旅游业在市经济发展中起到了举足轻重作用。

旅游业作为个综合性很强产业，能够带动吃住行游购娱等上下游产业快速发展，包括饮食建筑交通通讯园林商业等行业，对整个经济发展带动作为非常明显。

旦个地区旅游业发展起来，酒店业受益程度是最大。

据法国旅游业协会主席菲利普邦贝尔热研究旅馆咖啡店和饭店收益，同旅游直接有关航空运输收益同旅游有关，铁路运输收益汽车农业部投资所得税后为，项目财务内部收益率资本金所得税后为，说明项目财务盈利能力较强，有利于引入社会化投资。

同时，从项目现金流量分析来看，该项目可用于偿还贷款结余资金富余，项目借款偿还期仅为年含建设期借款期年，各项资产负债指标良好，项目偿债风险小。

另外，从财务不确定性分析来看，项目具有较强抗风险能力。

因此，项目经济效益显著。

社会效益方面，该项目实施有利于拉动地方经济发展，是扩大内需保增长具体实施，可完善旅游城市配套功能，提升城市品位。

五星级酒店建成运营后，将极大缓解区域招商引资和商务接待等活动需求，推动高新区政务文化新区经济开发区发展，提升城市形象。

此外，在项目建设和运营过程中，将会带来较多就业机会。

因此，项目社会效益显著。

承担可行性研究工作单位市信德工程咨询有限公司，为综合乙级工程咨询资质单位可行性研究报告编制依据与研究范围编制依据中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级规定年月日国家旅游局发布旅游涉外饭店星级划分与评定五星级星级饭店标准饮食建筑设计规范投资项目可行性研究指南市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要市城市总体规划其他有关标准规程规范研究范围本报告重点对项目建设必要性市场预测建设规模场址选择建设方案建筑节能节水措施环境影响评价组织机构与人力资源配置实施进度计划投资估算及资金筹措经济及社会效益评价等进行研究，进而提出项目可行与否及有关建议。

二项目承办单位概况项目承办单位中国旅行社有限责任公司，是于年月由原中国旅行社改制成立。

下属宾馆中国旅行社有限责任公司营业部等二个单位，主要经营餐饮客房国内旅游及相关业务。

公司注册资金万元，公司现有股东个，其中，股东福建华侨实业集团公司占资本，股东福建省天元集团有限公司占注册资本，股东占注册资本，股东朱建辉占注册资本，股东朱铖晗占注册资本。

至年月，公司资产万元。

公司法定代表人为，公司注册地址为梅列区牡丹新村幢。

下属单位宾馆是座按三星级标准设计商务型旅游涉外饭店，位于市中心最繁华列东大街与东新二路交汇处，是商贸经济政治文化枢纽地带，更是交通汇集地。

三主要技术经济指标项目主要技术经济指标见表。

主要技术经济指标表表序号项目单位数量备注占地面积平方米其中代征道路面积平方米总建筑面积平方米地面层，地下层客房数套写字楼平方米劳动定员人总投资万元建设投资万元工程费用工程建设其他费用基本预备费用建设期利息万元流动资金万元资金筹措万元申请银行贷款万元建设单位自筹万部投资所得税后为，项目财务内部收益率资本金所得税后为，说明项目财务盈利能力较强，有利于引入社会化投资。

同时，从项目现金流量分析来看，该项目可用于偿还贷款结余资金富余，项目借款偿还期仅为年含建设期借款期年，各项资产负债指标良好，项目偿债风险小。

另外，从财务不确定性分析来看，项目具有较强抗风险能力。

因此，项目经济效益显著。

社会效益方面，该项目实施有利于拉动地方经济发展，是扩大内需保增长具体实施，可完善旅游城市配套功能，提升城市品位。

五星级酒店建成运营后，将极大缓解区域招商引资和商务接待等活动需求，推动高新区政务文化新区经济开发区发展，提升城市形象。

此外，在项目建设和运营过程中，将会带来较多就业机会。

因此，项目社会效益显著。

承担可行性研究工作单位市信德工程咨询有限公司，为综合乙级工程咨询资质单位可行性研究报告编制依据与研究范围编制依据中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级规定年月日国家旅游局发布旅游涉外饭店星级划分与评定五星级星级饭店标准饮食建筑设计规范投资项目可行性研究指南市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要市城市总体规划其他有关标准规程规范研究范围本报告重点对项目建设必要性市场预测建设规模场址选择建设方案建筑节能节水措施环境影响评价组织机构与人力资源配置实施进度计划投资估算及资金筹措经济及社会效益评价等进行研究，进而提出项目可行与否及有关建议。

二项目承办单位概况项目承办单位中国旅行社有限责任公司，是于年月由原中国旅行社改制成立。

下属宾馆中国旅行社有限责任公司营业部等二个单位，主要经营餐饮客房国内旅游及相关业务。

公司注册资金万元，公司现有股东个，其中，股东福建华侨实业集团公司占资本，股东福建省天元集团有限公司占注册资本，股东占注册资本，股东朱建辉占注册资本，股东朱铖晗占注册资本。

至年月，公司资产万元。

公司法定代表人为，公司注册地址为梅列区牡丹新村幢。

下属单位宾馆是座按三星级标准设计商务型旅游涉外饭店，位于市中心最繁华列东大街与东新二路交汇处，是商贸经济政治文化枢纽地带，更是交通汇集地。

三主要技术经济指标项目主要技术经济指标见表。

主要技术经济指标表表序号项目单位数量备注占地面积平方米其中代征道路面积平方米总建筑面积平方米地面层，地下层客房数套写字楼平方米劳动定员人总投资万元建设投资万元工程费用工程建设其他费用基本预备费用建设期利息万元流动资金万元资金筹措万元申请银行贷款万元建设单位自筹万元接体现莫过于对会展业拉动作用。

近年来，每年都举办海峡两岸林业博览暨投资贸易洽谈会中华风味小吃展等大型展会。

会展经济已日益成为展现城市形象和品牌重要手段。

可见，上规模上档次酒店工程建设对于推动酒店行业良性发展将起到深远意义，同时对于扩大内需，促进经济增长，稳定社会有着积极推动作用。

项目实施是发展大旅游内在需求，也是项目自身发展需要是中国优秀旅游城市，吸引了无数国内外游客。

旅游业在市经济发展中起到了举足轻重作用。

旅游业作为个综合性很强产业，能够带动吃住行游购娱等上下游产业快速发展，包括饮食建筑交通通讯园林商业等行业，对整个经济发展带动作为非常明显。

旦个地区旅游业发展起来，酒店业受益程度是最大。

据法国旅游业协会主席菲利普邦贝尔热研究旅馆咖啡店和饭店收益，同旅游直接有关航空运输收益同旅游有关，铁路运输收益汽车农业建筑业同旅市风向标。

进入年以来，五星级酒店兴建开业消息不绝于耳，风靡全国。

喜来登万豪希尔顿这些国际品牌五星级酒店相继在多个城市开业。

长期以来对于新建酒店业进行严格控制上海也传出将新增多个五星级酒店消息，北京作为中国经济政治科技中心，五星级饭店增加自不用说。

而业内人士称广州酒店市场在未来年内将增加家高星级酒店，其中五星级酒店家，四星级酒店约家。

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