商埠重地。北宋大中祥符元年十 月，宋真宗自汴京出发，赴泰山封禅，在此安驾驻跸，将永安寨更名为安 驾庄，并将皇家待卫驻扎之处取名为护驾院。 自然资源丰富地方名产大樱桃二花糙杏平顶香李子泉河鸭 蛋等享誉省内外，自古即为皇室供品。矿产资源种类繁多。优质花岗岩 石灰石河砂储量丰富，地热温泉水温之高矿物质之多储量之大国内 外罕见，开发前景广阔。 境内交通发达省级干线济南微山泰安东平公 路在此交汇，北距济南国际机场公里，东西各距国道和京 福京沪高速公路公里。东与五岳之首泰山接壤，西与梁山水泊毗邻， 南与孔子故里曲阜及微山湖相望，北依省会济南，是山东岳泰 山水济南泉水圣人曲阜孔子的旅游中枢。境内村村通 柏油路，与周边乡镇县市交通便利。 配套设施完善镇驻地东西长华里，南北长华里。交通金 融通讯电力卫生教育等基础设施配套完善，功能完备。境内各种 电力设施配套齐全。距国家大型企业万石横发电厂公里，境 内设有降压站座，能源充足，价格适宜，能满足企业满负荷生 产。广大农村在全国率先实现了公路自来水电话有线电视村村通， 以上的农户搬进宽敞明亮的新居，农民生活质量不断提高。 商业贸易济南微山泰安东平两条省道在此交 汇，交通便利，日交通流量车次，车水马龙，商贸发达。境内拥有 大型农贸市场处，镇驻地个体工商业户达到余家，餐饮娱乐旅 游购物等生活服务设施齐全。 旅游景点望鲁山位于镇驻地北公里处。山势险峻，峰峦叠翠， 飞瀑流泉。相传春秋时鲁王之女嫁与齐，后因齐鲁相争，其女不得归，怀 念亲人时，只可登山顶遥望，死后葬此，故名望鲁山。山上尚存点将台 望鲁庵龙泉寺遗址。东侧为上庄炉水库，总库容万立方米。水色 天光，碧万顷，山水相依，是消夏休闲观光旅游的绝好去处。 悠久的历史创造了灿烂的文化。安驾庄镇自古以来人杰地灵，文物古 迹众多。较为著名的古迹有肖大亨祠精礼寺张志纯庙望鲁山锁鲁 城等。 科技推广多年来，紧紧围绕农业增效农民增收，直致力于科 技推广事业，大力实施科教兴农战略，有力地推动了全镇农业经济的持续 健康快速发展。是加强了科技推广体系建设。全镇农业技术人员达 余人，其中高级职称人，中级职称人，初级职称余人。二是大力 推广新技术新品种。累计推广小麦玉米优质高产配套技术二十余项， 试验示范推广新品种十余个，取得了显著的经济效益。三是开展了不同层 次的科技培训。发挥农广校的主阵地作用，对村干部实施学历教育，已培 训村干部余人，大批懂技术会管理的农广校学员在村里担任重要职 务大力开展送科技下乡活动，累计举办各类培训班余期，发放技术 意见明白纸万余份，极大的提高了农民群众的科技素质。 文教卫生大力普及了九年制义务教育。小学入学毕业率， 初中毕业率达到以上，青壮年非文盲率保持在以上学前教育 进步发展，涌现了批高标准的规范化幼儿园。现有初中处，定点小 学处，教学点处，显著提高了办学的规模效益师资效益和设备效 益。深化教育教学改革，大力实施了素质教育，教育质量直位于市类 行列。 境内现有卫生院两处，从业人员余人。其中，安驾庄镇卫生院技 术力量雄厚设施先进，被国家卫生部评为级甲等医院，被省 政府评为省优秀乡镇医院。梁氏正骨术历史悠久，远近闻名，始 创于清乾隆年间，是我国传统医学文化中的朵奇葩。采用手法正骨，并 以上百种中草药熬制膏药，疗效独特。梁氏正骨传人将祖传秘方与现代医 学相融合，使这传统文化大放异彩，并成立了安驾庄镇骨科研究所。 民政就业建立完善了政府运筹部门负责全民参与社会联动 的工作机制，完善了农村社会保障体系，社会救济救灾拥军优属殡葬 管理等工作取得了明显成效。特别是确保了离退休职工养老金按时足额发 放，确保了下岗职工基本生活保障，做到了人不漏天不拖分不 欠。目前，全镇农村社会养老参保人数已达人敬老院有院民 人。始终坚持经济发展与扩大就业并举，围绕企业改制，以增加就业岗位 为目标，以落实再就业政策为主线，以帮助困难人员就业为重点，最大限 度地增加就业，实现了经济发展和社会就业增加的双重目标。 两个文明全面发展安驾庄镇人民勤劳朴实厚道忠诚，境内 社会治安良好，群众安居乐业，连续多年无重大刑事案件发生。是省 第二届双文明乡镇，市综合治理先进乡镇，年被省人 民政府确定为全省小城镇建设中心镇。 改革开放以来，安驾庄镇城镇建设日新月异，已成为省城镇建设 中心镇。镇驻地工业商业文教卫生居住区域布局合，缓解了人地矛盾，对建设 社会主义新农村起到了积极的推进作用。 安驾庄镇位于市南部，地处丘陵区，属市土地整理重点区域 和中低产田改造区域。该镇的东北部，北至王边路，南至和埠岭村北生产 路，东至张安水库，西到和埠岭村界的约亩土地，由于多年来对农 业生产的重视程度和投资力度不够，相关水利设施不配套，靠天吃饭的现 象比较严重，水土流失较重，生态环境脆弱，农业效益低下，这在很大程 度上制约了该地区经济的发展，也影响了群众收入和干群关系。 为改变这状况，发展农村经济，增加农民收入。年，根据相 关个行政村村委的致要求，安驾庄镇人民政府决定对该区域内的土地 进行综合治理改造。 该区域土地地块零散，经改造后可取得明显的经济社会和生态效益。 首先通过改造可以改善土壤环境，提高耕地质量，增加粮食综合生产能力， 促进经济发展。其次经济林的建设不仅可以显著增加当地农民经济收入， 而且提高绿化覆盖率，强化水土保持，可以显著改善区域农田生态环境。 再次，通过农田水利工程建设，可以达到防旱抗旱改善土地生产条件的 目的，田间道路的改造能够改善人民群众的生产条件和运输条件，这对建 立可持续农田生态系统，提高农业综合生产能力将有重大意义。另外该改 造项目还具有投资少潜力大效益高见效快示范性强以及农民的积 极性高等特点。该项目作为区域综合治理项目如能按期实施，对推进安驾 庄镇小流域开发工作具有重大意义。 第三节项目建设的必要性 农业基础设施薄弱与种植结构不合理，已严重影响当地人民群众 的生产生活 项目区的农业和农村经济虽然有较好的基础，但也存在些问题和制 约因素。是水平梯田标准低，田块小，分散广，尤其是坡地面积较大， 水土流失严重，土地生产率低。二是农田水利设施不配套，现有工程较少 且效益没有得到充分发挥，抗御水旱灾害的能力不强三是物资投入少， 土壤肥力低，氮磷钾比例失调。四是农林业新技术新成果普及率低， 农民技术素质与科技发展的要求不相适应。五是农业机械不配套，农田机 械化作业水平低，影响单位土地产出率和劳动生产力的进步提高。六是 资金短缺，自筹能力不高，影响了对农业综合开发的投入。 二项目建设符合国家小流域综合治理方针和国家林业产业政策 小流域综合治理就是以小流域为单元，在全面规划的基础上，合理安 排农林牧渔各业用地，布置各种水土保持措施，使之互相协调，互相促进， 形成综合的防治措施体系。实践证明，以小流域为单元进行综合集中 连续的治理，是治理水土流失的条成功经验。小流域治理的目的在于防 治水土流失，保护改良与合理利用水土资源，充分发挥小流域水土资源 的经济效益和社会效益。以小流域为单元进行综合治理，有利于集中力量 按照各小流域的特点逐步实施，由点到面，推动整个水土流失地区水土保 持工作，使水土保持工作的综合性得以充分体现。 年，国家林业局国家发展和改革委员会财政部商务部 国家税务总局中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会等 七个部门联合发布了林业产业政策要点，这是我国发布的第个林业 产业政策要点，公布了林业产业发展重点领域及相关鼓励扶持政策。根据 林业产业政策要点，我国林业产业鼓励扶持发展的方面包括林木种 质资源保护，林木良种选育和林木良种基地建设，名特优新经济林基地建 设，经济林果品储运保鲜分选包装精深加工和综合利用技术，山 区基础设施和林业综合开发等方面。 该项目以小流域为单元，以发展经济林为重点，配套建设蓄水池等小 型水利工程，促进水土资源的有效利用和农业种植结构的调整，建成了较 完整的水土保持综合防护体系，改善了生态环境和生产条件。项目的实施 必将有力地促进当地农业和农村经济的持续快速发展，增加当地农民的 收入，取得显著的生态效益和经济效益。 三适应建设社会主义新农村的时代发展要求 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见于 年二月发布。这份年中央号文件显示，中共十六届五中全会 提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，今年将迈出有力的步。 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见的主要 内容是统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设推进现 代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑促进农民持续增收， 夯实社会主义新农村建设的经济基础加强农村基础设施建设，改善社会 主义新农村建设的物质条件加快发展农村社会事业，培养推进社会主义 新农村建设的新型农民全面深化农村改革，健全社会主义新农村建设的 体制保障加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理 机制切实加强领导，动员全党全社会关心支持和参与社会主义新农村 建设。 建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务。农村人口 多是中国的国情，只有发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上 宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内 需和促进国民经济持续发展。 通过这项目的实施，可以极大地改善皇山小流域的生态环境，改善 广大人民群众的生产生活条件，保障经济利益，促进社会主义新农村的建 设步伐。 第三章建设地点与建设条件 第节建设地点 选择原则 灌溉工程基本具备，水资源有保障。 土地集中连片，形成板块或整体。 项目区领导班子较强，镇村和群众开发积极性高，还款信誉高。 开发潜力大，有明确的优势农产品和区域性主导产业发展规划。 二建设地点 根据以上原则，通过多方案比选，统筹兼顾，优中选优，最终将项目 区选定于市安驾庄镇驻地东北部，北至王边路，南至和埠岭村北生产 路，东至张安水库，西到和埠岭村界，涉及和埠岭郭家庄大龙岗石 个行政村，综合治理面积亩。 第二节自然条件 气象 安驾庄镇属暖温带大陆性季风气候，四季分明。春季气温回升快，变 化剧烈，降水少，风速大，气候干燥夏季气候湿热，气温高，湿度大， 降水集中，雨热同期秋季