，企业要生存和发展，必须转变增长方式，走内涵发展道路。 发展循环经济，可以降低产品成本，提高经济效益，使企业的竞争能力得 到增强。目前，我国单位产值能耗为世界平均水平的倍，主要用能产 品单位能耗比国外先进水平高我国工业产品能源原材料的消耗 占企业生产成本的左右，若降低个百分点就能取得多亿元的 效益。 循环经济是科学发展的重要组成部分，是转变经济增长方式的重要内容，也是推进可持续发展战略的种有交模式。对于促进全省全面贯彻落 实科学发展观，推进经济社会又快又好的发展具有重要意义。 项目建设是加快建设生态循环型畜牧业和促进生态农业发展的需 要。 随着畜牧业从散养向规模化养殖的发展，由于大部分养殖场没有形成 农牧结合的良性机制，畜禽排泄物资源化利用程度普遍较低，畜禽干粪仅 进行简单的堆肥就近施入农田，有的甚至未作任何处理就直接施入大田， 形成大田吸收不充分，氨氮等营养成分流失严重，并导致了养殖污染增加， 制约了畜牧业的可持续发展，另方面也成了农业面污染的主要原因，导 致土壤肥力和农产品质量下降，这是当前发展畜牧业乃至整个高效生态农 业面临的突出问题。本项目建设综合利用畜禽干粪生产有机肥项目，有利 于发展壮大生态循环畜禽养殖业。并且通过商品化处理向农业生产提供优 质高效的有机肥源，有利于促进我国绿色食品有机食品生产，对于促进 生态农业发展具有明显的推动作用。 项目建设是保证畜禽产品安全，降低疾病传播的需要 未经无害化处理的畜禽粪污，会导致养殖场畜禽生产环境的恶化， 方面直接影响畜禽产品的质量，为防治疾病和净化环境，而使用的各类 药物加大，使畜禽产品中各类激素和药物残留问题日趋严重。另方面将 导致畜禽疫病产生与传播，粪便中大量的病原微生物随污水排放，使环境 中的病原种类增多，粪便堆积使蚊蝇病原菌和寄生虫大量繁殖，加快了 人畜传染病和寄生虫的传播蔓延。本项目建设将区域范围内规模养殖场畜禽粪进行集中处理，利用快速分解菌降解并在其发酵过程中产生的高温， 杀死有害病原菌及蛔虫卵等，有利于保证区域畜禽产品安全和降低疾病传 播。 保护生态环境的需要 我国生态环境的基本情况是总体在恶化，局部在改善，治理能力远 赶不上破坏速度，生态赤字逐步扩大。 十七大报告在概述前进中面临的困难和问题时，第条就是经济增 长的资源环境代价过大。十二五规划纲要指出，面对日趋强化的资源 环境约束，必须增强危机意识。由于长期以来传统工业化和粗放增长方式 的惯性，很多问题并没有从根本上解决，不少矛盾经过多年的积累，恰恰 到了集中凸显期。 为了降低对环境的影响，本项目的建设包括了对污染的综合治理，着 手从源头出发，购置先进的设备使用先进的生产工艺，这将使本项目的 污染最小化。 市农业开发有限公司不惜投入大量资金，坚持开发与节约并重节约 优先的方针，大力推进节材，加强资源综合利用，完善资源再利用的体系。 综上所述，本项目既能在资源利用上达到最大化，又能在环境保护上 起到至关重要的作用。所以，项目的建设是必要的。 研究工作概况 我公司接受委托后，在系统收集市及邻区背景资料的基础上，认 真分析和理解了本工程的技术基础资料，并于年月下旬，组织工程技术人员赴现场开展实地调查数据收集等工作。然后转入室内资料综 合研究报告撰写和图件编绘，完成可行性研究报告，最后报行业主管部 门审查通过。 编制依据及可研报告研究范围 编制依据 法律法规规章 中华人民共和国土地法 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国清洁生产促进法 中华人民共和国节约能源法 中华人民共和国环境影响评价法。 规范性文件和技术标准 国民经济和社会发展信息化十二五规划 省人民政府关于印发省实施西部大开发战略若干政策措施 的通知 省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录年本 市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要建设项目经济评价方法与参数第三版 地表水环境质量标准 地下水环境质量标准 工业企业厂界噪声标准 机械工业环境保护设计规定 建筑设计防火规范 工业企业设计卫生标准。 其它附件和资料 发改部门或主管部门批复的项目建议书 项目投资单位和技术负责单位相关技术资料和其它附件。 可研报告研究范围 本可研报告的研究范围如下项目建设背景和建设的必要性分析项 目目标及效果分析工程技术方案建设场址和建促进法 中华人民共和国节约能源法 中华人民共和国环境影响评价法。 规范性文件和技术标准 国民经济和社会发展信息化十二五规划 省人民政府关于印发省实施西部大开发战略若干政策措施 的通知 省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录年本 市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要建设项目经济评价方法与参数第三版 地表水环境质量标准 地下水环境质量标准 工业企业厂界噪声标准 机械工业环境保护设计规定 建筑设计防火规范 工业企业设计卫生标准。 其它附件和资料 发改部门或主管部门批复的项目建议书 项目投资单位和技术负责单位相关技术资料和其它附件。 可研报告研究范围 本可研报告的研究范围如下项目建设背景和建设的必要性分析项 目目标及效果分析工程技术方案建设场址和建设条件分析环境保护 消防节能节水措施研究生产组织和劳动定员施工条件和进度计划 投资估算和资金筹措方案效益评价可行性研究结论与建议。 项目建设方针目标 建设方针 项目建设以科学发展观为基本方针，深入贯彻落实科学发展观，坚 持节约资源和保护环境的基本国策，遵循政府推动市场引导企业主体 自主创新因地制宜重点突破的方针，加快科技创新，推广先进适用技 术，推进资源综合利用产业化，提高资源利用效率，减少废弃物排放，促进经济社会又好又快发展。坚持宏观调控与市场机制相结合，发挥市场配 置资源的基础性作用，完善政策体系，建立有利于促进资源综合利用的长 效机制坚持以企业为主体，产学研相结合，选择环境影响严重产生量 大的废弃资源，组织技术攻关，强化科技创新能力建设坚持重点突破和 全面推进相结合，依据资源禀赋和产业构成，形成资源综合利用产业集群， 探索和完善循环经济发展模式。 建设目标 建设资源节约型环境友好型社会，是贯彻落实科学发展观的战略部 署，是统筹人与自然和谐发展和促进可持续发展的重大举措，是实现节约 发展清洁发展安全发展的重要任务。统筹考虑当前发展和长远发展的 需要，不断提高发展的质量和效益，走生产发展生活富裕生态良好的 文明发展道路。要积极开发和推广新技术新工艺新设备，加快高耗能 技术改造，促进能源资源的合理开发节约使用。 可行性研究结论 市农业开发有限公司，拟投资万元在市原养殖区的基础上，对年产 头肉牛进行污染治理工程建设。 项目建设目标明确具体，建设条件优越，符合国家和地方产业政策或 规划，符合中央污染治理专项资金申报要求。项目投资结构合 理，建设规模适宜，资金安排合理，各类污染物排放达标污染治理措施 符合相关政策规定，管理体系健全，项目投资建设周期短。 项目采取的各项污染治理措施有效污水年削减量，实现生产废水排放牛粪排放削减量。项目从建设规 划投资规模到经营管理均切实可行，污染治理措施得当，抗市场风险能 力强，立项目标准确，对推进当地环保设施建设发展等具有重要意义。项 目符合社会发展和人民生活需要，具有显著的环境效益社会效益和经济 效益。 建议项目尽早立项，并尽快筹措资金，抓紧实施。并建议相关政府给 予定政策和资金支持，使项目尽快解决重金属污染等系列污染问题， 并使其早日发挥社会效益和环境效益。 项目目标及效果分析 项目产业政策和规划符合性 省人民政府为深入贯彻国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公 有制经济发展的若干意见国发号，以下简称意见精神， 加大支持非公有制经济发展的力度，加快我省非公有制经济持续健康发 展，充分发挥非公有制经济在推进发展新跨越全面建设小康构建社会 主义和谐社会的重要作用，结合我省经济发展实际，现提出若干实施意见。 意见中重点强调了放宽非公有制经济市场准入，实行公平待遇鼓励支持 非公有制经济发展的各项政策措施。 党中央国务院十分重视三农问题，连续三年出台号文件要 求落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，坚持多予少取放活 的方针，稳定完善和强化各项支农政策，促进农村农业经济发展，保证 农民持续增收。省政府对三农工作也高度重视，逐年加大对农业农村 发展的支持力度，为推进农业可持续发展，促进农民增收措施起到积极作 用。 本项目属于农业项目，符合国家扶持农业产业化提高农民收入的政 策走向，生产出的产品全部符合国家无公害蔬菜及农产品用肥的要求，是 政府重点扶持的项目。 同时，同时，该项目符合国家产业结构政策，即符合产业结构调整指 导目录年，第类鼓励类，第项农业类中第八款有机废 物无害化处理。 这些政策的出台和实施，为项目建设提供了相关税收优惠政策。无疑 使广大投资者坚定了投资信心和决心。 因此，本项目符合国家及地方相关产业政策和规划。 现有工程概况 养殖区概况 养殖区位于市，距县城，养殖区内方圆范围内既无常 住居民耕地，也没有旅游文化景物和自然保护区，远离下游居民定居 点。 现有规模养殖牛舍个，占地面积平房米，养殖小牛， 每年出栏头，扩建规模养殖小牛头，每年出栏头。小牛主 要来自市农户自养，小牛成本元，养大成本元，卖元， 养殖周期个月。养殖成本牛每天吃饲料酒糟，玉米面，草斤。 养殖区选址概况 养殖区位于市，养殖区总占地面积亩，海拔，养殖区距县 城，紧邻省道公路，周围有零星居民。 污染物排放特点及产污环节 本养殖场在养殖过程中肉牛会产生大量的粪便和尿液等有机污染 物，这些污染物如不处理直接会造成环境恶化，空气质量，地下水，地表 水等会受到不同程度的影响。 在此过程中产有机污染物，呈现出危害大持续时间长量多等特点。 因此对该项目产生的污染物必须经过恰当的治理方能外排。 污染治理现状及存在的环保问题 现有工程项目组成及污染物处理措施见下表。 表现有工程