【B版：千亩果蔬种植基地项目 项目立项投资申报材料（B6.1）】

种植技术先进可行，依托可靠，管理技术科学合理项目建设用地符合规划合理节约手续齐备低耗节能，符合环保和可持续发展要求投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行项目预期经济效益好，具有较强抗风险能力，投资回收期较短。

鉴于本项目立项明确，符合要求，经济效益显著，回报率高，建议政府予以扶持。

第二章项目建设背景及必要性第节项目建设背景从世界上第个合作组织诞生已有多年历史，现已遍布多个国家和地区，成为各国尤其是当今市场经济发达国家农民商品生产，参与市场竞争重要组织载体。

改革开放以来，党和国家对农民专业合作组织发展密切关注，高度重视，直发展农业专业合作组织作为深化农村改革，创新农村经营体制重要内容，制定了系列鼓励和扶持政策，自愿参加或组成不同形式，不同规模各种专业合作组织。

年初，中央下发号文件，指出要鼓励发展各类农民专业合作组织，积极推进农民专业合作组织立法工作，从财政，金融等方面制定了系列具体扶持政策宁夏林业发展规划和产业政策，是非常必要。

同时，项目可望成为宁夏林业优势产业带和红寺堡葡萄支柱产业重要组成部分，是当地调整农业产业结构，促进农业产业化发展重要举措之，具有扶贫开发现实政治意义。

因此该项目国家共同投资亿元建设大型扶贫扬黄灌溉工程涵盖区域。

主要用于安置生活在海原西吉固原隆德彭阳泾源同心等县贫困带上少数民族贫困户以及政策规定必须退耕还林还草封山育林区和水库淹没区农户。

自年开发建设以来，已开发土地万多公顷余万亩，搬迁宁夏南部山区县区贫困带上生活贫困人口万人，是全国最大扶贫移民开发区。

建区以来，各级领导非常关注，党和国家以及自治区党政负责人多次到开发区调研视察指导工作，并从财力和政策上给予全力扶持。

经过近年努力，实现了人均两亩水浇地，基本解决了搬迁人口温饱问题。

为了使贫困移民群众能搬得进留得住，能致富，开发区党政部门立足区情，积极探索脱贫致富路子。

调整种植业结构，种植具有自然资源优势作物，推行种植节水作物和节水栽培技术，是脱贫致富突破口。

在建设良好生态环境同时，通过招商引资，发展工商贸易，增加就业渠道，以实现五年内农民收入和翻两番经济发展目标。

红寺堡开发区是全国最大生态移民开发区，有可利用土地万公顷万亩，发展种植业有得天独厚自然资源优越地理环境和丰富种植资源，发展葡萄等产业更是前景广阔，自年开发建设以来，开发区采取政策驱动政府推动，开展了农民技术培训，建立种薯繁育生产基地多亩，建立无公害商品薯生产基地万亩。

具备了项目建设技术和物质条件。

项目建设方案项目选择原则本着符合国家产为政策符合市农业发展规划符合当地生态环境条件基品附加值提升。

而农产品因受其生理特点制约，般很难较长时间在各地都得到新鲜供应，从而造成其供应产地与非产地旺季与淡季较大差别，因此必须以良好品种和服务，如繁育优良品种，进行科学种植，可保持马铃薯新鲜蔬菜质量，其外表新鲜气体交换和呼吸代谢正常。

项目建设必要性项目建设是增加农民收入有效途径市是国家重点贫困地区，主要受干旱缺水影响，自然条件差，农作物生长丰产不容易。

多年来在国家政策和资金大力支持下，人民生活条件得到了很大改观。

但是，由于经济基础十分薄弱，还有相当部分群众因病返贫因灾害致贫因经营不善而亏损现象时有发生，给生产生活条件带来了很大困难。

在当地所有种植作物中马铃薯是产量最高经济效益最好。

其广泛开发利用前景是任何谷类作物无法相比。

近年来，随着科学技术水平不断提高，平均单产由七五期间公斤提高到十五期间公斤，在六盘山阴湿山区平均亩产达公斤以上，最高生产水平突破了公斤。

据测算，马铃薯亩产值般为元，分别是小麦倍豌豆倍胡麻倍和玉米倍，在生态条件适宜地区，马铃薯亩产值可达到元。

马铃薯收入占到农民家庭收入以上，是主要经济来源渠道，各类蔬菜种植每亩产亩，在湖北省排在位左右，面积和产量在荆门市居第位。

尽管面积不大，规模较小，但我县具有很强资源优势，只要我们能把这个优势发挥好利用好，扬长避短，大力开发中山区域有机茶，市场前景将十发广阔。

市场前景广阔茶化经营水平，发展现代农业，推动新农村建设，促进农民增收。

京山是湖北荆门市主要茶叶生产地之，茶叶生产历史源远流长，全县现有茶呆生产面积亩，产量多吨，宋河镇是京山茶叶优势板块之。

按照京山县产业发展规划年，茶叶基地发展是京山产业化发展重点，同时也是优势板块基地发展重点。

通过龙头企业带动，全县茶叶面积已稳定增长到万亩，年茶叶产量吨以上，年销售收入万元以上。

茶叶是宋河镇农业产业项支柱产业，全镇现有茶叶种植面积亩，年产量吨以上，是本镇农民致富奔小康主导产业。

年月，注册成立湖北常家洞茶叶专业合作社，已被湖北省确定为农业产业化重点龙头企业，合作社成立后，通过引导农民积极入社，开展产销服务，强势推进品牌营销战略。

合作社现已基本形成合作社加工企业基地农户良好产业经营格局。

但目前高标准基地建设相对滞后，从种程度上已严重影响和制约了产业发展，成为实现本地茶业产业超常规跨越式发展第三章建设条件关键问题所在。

据此，合作社从开始就把建设高效有机茶园基地纳入了重要议事日程，制定了详细发展规划和实施方案，并已做了大量前期准备工作，正待全面组织实施湖北常家洞茶叶专业合作社在市场调研基础上果农走出条全新提高水果经济效益增加农民收入路子。

这个时期不失时机地打出开发有机水果旗子，势必得到各级政府人财物力帮助和广大群众支持和拥戴，收到意想不到效果。

成功典范，为有机水果大发展奠定了良好基现代农业中，农药兽药饲料和饲料添加剂肥料动植物激素等农资使用不断增加，确实为农业生产发展发挥了积极作用。

然而，由于这些物资不规范使用，由此而引起农业水土流失土壤生产力下降果品与农业环境污染生态环境破坏等问题也是不容忽视。

近年来，我国农产品因农药残留兽药残留和其他有毒有害物质超标造成餐桌污染和引发中毒事件时有发生。

农产品质量安全问题存在，不仅危害人民身体健康，损害消费者合法权益，而且严重影响农产品出口，损害我国国际形象。

纵观当今国际市场。

随着社会进步经济发展，各国对农产品质量要求越来越高，对进出口产品管理越来越严格，特别是些发达国家，现在在进出口管理上除了多年来直要求出口卫生许可证制度与美国食品和药物管理局良好操作规范等注册认证制度外，近几年又实行了系列质量认证和水产品危害分析与关键控制点法规认证等。

他们确立技术壁垒中有些硬指标是以具体数据来要求，多是精确到小数点后面二三位，真是我们常说差之毫厘都不能通过。

显而易见，国际市场门虽然开着，但门槛却是越来越高。

改革开放以来，我国农产品无论在品种上还是在数量上都有了极大丰富，部分