【B版：城乡一体化安置房项目立项投资申报材料（B2.1）】

综上所述，该项目可行，应尽快立项建设。

二主要技术经济指标序号项目名称单位指标数备注工程总占地面积平方公里工程总建筑面积公用工程供水总投资万元建设投资万元建设期贷款利息万元铺底流动资金万元项目总体财务计算指标销售收入万元平均值营业税金及附加万元平均值总成本万元平均值利润总额万元平均值所得税万元平均值净利润万元平均值财务指标财务内部收益率所得税前所得税后投资回收期所得税前年所得税后年财务净现值税后所得税前万元投资利润率投资利税率盈亏平衡点第二章项目背景及必要性分析第节项目周边概况本项目位于垣曲县东北部历山自然生态旅游区皇姑幔景区内其周边区域概况如下地理自然环境垣曲位于山西省南端，黄河中游北岸，运城地区东北角，东经北纬之间，境内面积平方公里，东西长公里，南北宽公里。

垣曲县东邻济源阳城北接绛县沁水，西交闻喜夏县南隔黄河与渑池新安相望。

垣曲境内地质构造复杂，地貌形态丰富，融山区丘陵平原水域为体，生态完好，资源丰富，特色显著计规范年版住宅设计规范室外给水设计规范年室外排水设计规范年建筑专业及有关专业提供条件给水工程水源及水质本项目用水水源由市政给水，水质符合生活饮用展。

在国家下大力减少各类名目繁多收费项目及不断出台鼓励和支持房地产业发展政策形势下及建筑市场和建筑法规进步完善，使房地产业进入了良性循环发展阶段。

个人已成为商品房消费主体，据统计，年月份，全省商品房销售面积为万平方米，同比增长，其中销售给个人商品房面积为万平方米，占商品房销售总面积，同比提高了个百分点。

个人购房金额达亿元。

商业营业用房投资和销售大幅度增加，是房地产市场又个亮点。

截止月底，商业用房投资完成亿元，竣工面积达万平方米，销售建筑面积万平方米，同比增长倍商业用房销售额为亿元，同比增长倍。

市场供求石家庄市现今房地产市场个重要问题就是产品结构不合理，住宅建设单，品质低，但相对价位高，中低收入家庭买得起房子数量不足品质不够地段不好。

在购房需求方面，首先，目前省会上市房大多属于低档次住宅，中高档价位对于此类房有投资能力业主在次置业和二次置业中已经购买，而资金有限业主业只好望房兴叹。

其次，符合省会老百姓投资置业安居房子明显不足。

其次，尽管石家庄整体指数很高，经济发展稳健，但其实真正缺房是工薪阶层，他们对于几十万元房价十很难接受。

所以，开发高品质低价位小户型住成为展示‚江北水城‛风采重要窗口，被评为国家‚‛级风景名胜区。

古运河见证了城昨日辉煌，承载着新世纪城人发展希望和梦想。

几年来，我们连续对古运河实施了四期开发改造，是城市城中村形成共性原因。

城市规划滞后，缺少城中村控制性详细规划，导致城市开发建设过程中‚吃肉留骨‛现象严重，即黄金地段开发了，而开发周期长，拆迁任务重地段就不开发，这是城中村未能彻底改造重要原因。

城乡二元体制制约，人为割离了农村和城市权益保障和公共资源分享。

城中村作为城市化过程中种独特现象，在管理体制上，方面作为城市社区组成部分，接受城市政府领导，按城市整体规划统管理，另方面又属于农村社区，土地经济组织等又按农村管理体制执行，由于混乱管理制度交叉，造成城中村规划建设管理处于无序状态，从而影响城市整体面貌。

城乡二元体制是城中村形成深层原因。

农村土地所有制性质是制约城中村城市化进程重要因素，当前城市农村土地集体所有和宅基地政策，农村可以低价或无偿使用，相对国有土地使用来说城中村集体土地使用已非常低廉，所以在农民失去耕地，没有保障，建设土地成本又低，城市房屋租赁市场又十分活跃情况下，势必会导致大量违章建筑出现和城中村涌现速度加快，这是城中村形成现实原因。

存在困难城中村改造都有个共同难点改造资金筹措土地房产处臵社会保障解决政度重视，将安置房管理工作纳入重要议事日程，全县安置房工作已纳入了法制化规范化科学化及管理有序运行轨道。

近年来，县不断加快安置房建设步伐，但仍存在安置房建设速度跟不上低收入家庭要求改善住房条件现象方米。

五沟镇新区搬迁加快推进，新建道路公里供排水管道公里，办公用房正在建设，完成投资亿元。

年城镇化建设重点是加强城镇建设管理，完善城镇综合功能。

提升城镇规划水平，围绕生态城镇建设，完善城乡各类规划。

加快县城建设进度，坚持改造提升拓展三个并举，推进县城大建设。

加快政务新区开发建设，实施新区路网和安置房建设，启动政务大楼建设，筹备建设批公共服务设施。

提升旧城区综合功能，尽快完成滩河公园三期及城区路网改造工程。

推进老城区改造，实现东块与市区路网全而贯涌。

县城镇化建设加速，需要建设大量安置房安置拆迁户。

安置房，是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时，对被拆迁住户进行安置所建房屋。

安置对象是城市居民被拆迁户，也包括征拆迁房屋农户。

随着城市建设发展步伐进步加快，政府尽可能新建更多安置房，不断满足拆迁户需求已迫在眉睫。

所谓农民安置房是指因城市规划土地开发等原因进行拆迁，而安置给被拆迁人城中村农民居住使用房屋。

因为其安置对象是特定农民动迁安置户，该类房屋买卖除受法律法规规范之外，还受到当地政府相关地方政策约束。

所以和般商品房交易有很大不同。

农民安置房工程通过集中安置亿元，同比增长，占房地产开发投资。

历年房屋住房开发投资走势图单位亿元房屋开发建设情况年武汉市房屋施工面积为万平方米，同比增长。

其中，新开工面积为万平方米，同比增长住房施工面积为万平方米，同比景立面，视觉环境很差，城市形象低下此外，由于村内道路既狭窄又杂乱无章，很容易引发交通事故。

村民素质较低，就业问题严峻由于城中村村民和外来人口素质普遍不高，加上出租等手段获取收益比较容易，城中村村民普遍表现出游手好闲不思进取状态，并缺乏在文化和专业知识技能上进步提高能力。

另外，城中村这种独特存在和发展模式使城市居民难以理解村民，而村民本身也缺乏获取政治权利和社会公正追求，影响村民发展和整个社会文化素质提高。

同时，由于土地征用，城中村村民可耕地大量减少，而村落内村民由于历史原因，普遍文化素质不高，但由于有高额房租收入，生活水平富裕，在就业过程中，高不成低不就，游手好闲无所事事。

村民素质低下及其安于现状性格，使他们就业问题相当严重，即便是征地时安排了些就业机会，但很容易下岗，就业问题严重还会引发社会危机。

城中村改造历史使命本项目是积极响应国务院文件精神，认真贯彻落实住房问题是重要民生问题，响应武汉市人民政府于年月日提出关于进步促进经济平稳较快增长若干意见，加快推进城中村和旧城改造，具有历史使命。

同时，从武汉房地产发展历程里看，经历了从城区郊