【B版：市镇供水管网工程项目立项投资申报材料（B8.1）】

二项目建设必要条件项目建设是恢复爱国主义革命英雄主义传统教育基地需要，是方便全市机关企事业单位大中小学师生，社会各界人士和广大人民群众传承革命烈士事迹，发扬爱国主义精神和传统教育工作需要。

第三章项目业主介绍项目建设地所在市市情况介绍市位于省北部，地理座标在北纬1゜至2゜，东经4゜，至6゜之间，北与甘肃省武都县文县陕西省宁强县南郑县交界南与南充市南部县阆中市为邻西与绵阳市平武县江油市梓潼县相连东与巴中市南江县巴州区接壤。

幅员面积平方公里。

年经国务院批准成立地级市，辖利州区原市中区元坝区朝天区和县旺苍县剑阁县苍溪县，共辖个乡镇街道办事处。

截市人民政府驻地市利州区。

截至年底，全市总人口万人，汉族占总人口，亦有回藏满羌苗壮白蒙古布依土家等少数民族散居，以回族较多。

人口出生率，死亡率，自然增长率。

年实现国民生产总值亿元，财政预算总收入亿元，财政支出亿元，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元，经济发芦茅寨打锣包黄土寨等小河流域诸山中华山支脉主要山峰有牛脊山与河南信阳连界中华山擂鼓台观音顶刀把石空山等应山河与广水河之间诸山光头山支脉主要山峰有光头山广水与大悟河南信阳三县市发挥重要作用，同时，也为广水市城市规模做大做强提供配套条件。

项目建设是当地两个文明建设重要内容。

养老福利是社会福利和保障重要组成部分，养老福利社会化是社会发展与进步必然趋势。

广水市已进入老龄社会，老年人口基数大，增长快，特别是随着家庭小型化发展，社会化养老需求迅速增长。

同时，康复条件也待改善。

但是长期以来，养老福利由国家和集体包办，存在资金不足福利机构少服务水平较低等问题，难以满足人民群众对养老福利服务需求日益增长需要。

因此，必须从长远和全局出发，广泛动员和依靠社会力量，大力推进养老福利社会化，加快养老福利事业发展，这对于进步建立健全社会保障制度，维护社会稳定，扩大内需，增加就业，满足人民群众日益增长养老福利服务需求，促进社会主义两个文明建设都有着重要意义。

随着社会老龄化和城乡剩余劳动力转移步伐加快，城乡无人照顾老年人逐步增多，给家庭和社会造成了定负担，很多老人希望能够到专门社会养老机构集中供养。

但是目前全市现有福利院，远远不能满足困难群体优抚群体和社会老人入住需求。

为了给革命烈士遗孤遗属伤残军人和老复员军人等孤老优抚对象提供集中供养服务，让遗孤健康成长，立业成才双壁波纹管，坡度，采用管顶平接，路中段共设污水检查井座，直径过路管本路设计雨水二道，位于道路中心线两侧处，新建雨水砖沟，雨水收水口采用侧立式单蓖收水口和钢排蓖收水井社会效果。

市区市政基础设施建设近几年发展较快，但仍然不能满足城市居民生活工作和城市建设经济发展以及对外开放工作需要。

市区市政基础设施由于历年来城镇建设资金不足，路网建设严重滞后，造成市区道路年久失修坑槽遍布网裂成片痈包成群病害较多便道犬牙交错坑洼不平破损严重，有碍观瞻，局部路段甚至黄土露天，群众反映强烈。

城市道路便道等作为城市重要市政基础设施，与城市居民工作生活交通出行息息相关，与城市形象休戚与共，直接影响城市经济发展和对外开放工作。

所以对市小街巷改造十分必要。

项目建议书代可行性研究报告编写主要依据范围和经过项目建议书代可行性研究报告编写主要依据市城市总体规划市土地利用总体规划城区路网改造各道路排水绿化工程平面布臵图市建设局关于城区路网改造规划意见城区路网改造各道路纵横资料城区路网改造工程岩土勘察报告等图纸资料。

室外排水设计规划给排水工程管道结构设计规范室外给排泄水和燃气热力工程抗震设计规范建筑结构可靠度设计统标准城市道路项目实施组织和安排项目实施组织成立由区长任组长常务副区长任副组长，人力资源和社会保障发展改革财政教育国土建设招商金融国税地税工商交通公路环保林业农牧工信等相关部门主要业活动有效开展。

为此，建立市创业带动就业孵化基地是十分必要。

基础条件和优势政府支持，政策宽松。

市和区两级党委政府高度重视全民创业开展，出台了系列支持全民创业政策和措施，大力推动全民创业。

目前，区全民创业已进入快速发展期，中小企业在全区经济中具有举足轻重地位。

对此，区委区政府对创建市创业孵化基地高度重视，市财政拿出万元设立全民创业引导资金。

成立了区小额贷款担保中心区振兴投资担保有限公司产业集聚区投融资有限公司和德裕小额贷款公司，为中小企业发展提供担保贷款。

科研机构较多，技术力量雄厚。

市有学院职业技术学院等大学，每年都有较多科研成果有待于转化另外，市有多个大中型企业，有相当数量高新技术企业及科研机构，每年都有大量科研成果转化为产品。

市科技力量雄厚，具有坚实科研基础，为中小企业创业辅导发展创造了优越条件。

资源丰富，是国家重要原材料基地。

市农业发达，农作物种类齐全，农副产品量大质优，是省农牧业生产重要基地。

全市盛产小麦玉米花生大豆水稻油菜芝麻等粮油作物及烟叶中药材香菇等，有国家粮食生风景旅游区目前存在问题海淀区大西山风景旅游区正呈生长之势，但受到风貌保护限制和交通条件限制，除了现有各旅游景区相应配套设施外，还没有形成大型商业环境。

功能不尽完善，结构不够合理海淀区大西山风景旅游区风公正专业分析意见和结论。

我们已对本报告中研究对象进行了实地勘查。

本报告中所引用经济数据系经过我们长时间研究及市场分析所取得，如有偏差，仅供参考。

本研究报告作为办理土地级开发项目立项使用。

第二章项目界定与现状描述宗地法律关系宗地性质及基本情况北京市海淀区大西山风景区凤凰岭旅游设施项目地均为集体土地，项目位于海淀区大西山风景旅游区西北部，东至规划旅游专用道，南至聂各庄西路，西至发凤凰岭景区和龙泉寺级山区公路，北至凤凰岭路。

总用地面积公顷，其中建设用地面积公顷，代征道路面积公顷，代征绿地公顷。

可规划地上面积万平方米。

项目地块为车耳营村和西山农场所有，共公顷。

属于国有土地。

厂房及林地均为当地农民租赁使用，租赁三十年。

图地块用地规划图宗地实际用途与规划用途现状用地构成以果园为主，面积约公顷，占用地总面积另有少量村镇企业用地公顷，占用总面积家具厂，已停产。

厂房及林地均为当地农民租赁使用，租期三十年。

宗地规划用途为旅游度假及文化用地。

宗地区域历史价值该宗地位于北京市海淀区大西山风景旅游区西北部，对于土地用途要按照控制性详细规划执行，具体用途以规划意见书为准。

项目自然条件与区位