1、列入全国‚八片‛之葛洲坝库区，开始了国家投资水土保持重点治理工作，年至年，相继完成了‚长治‛二三五期综合治理，水土保持重点治理使我县山河面貌为之大为改观，生态环境逐渐步入良性循环。但由于大量开发建设项目实施，如三峡工程水布垭水利枢纽工程枝万铁路沪蓉高速兰杭高速西气东输西电东送等国家大中型建设项目，征占了大量水土保持措施，造成了方治理，多方占用局面。水土保持观点淡薄，为大型开发建设‚让路‛，使区域水土保持功能降低。同时，由于国家投资少，我县水土流失面积大，而且流失十分严重，虽然通过二三五期综合治理，在治理上采取先易后难原则，因此，该项目区直没有纳入‚长治‛工程治理范围。项目区水土保持治理措施现状详见表。水土保持预防监督管理现状按照水利部规范化建设要求，县人民政府先后出台了县防治人为水土流失通知县防治水土流失若干问题决定县。

2、后出台了县防治人为水土流失通知县防治水土流失若干问题决定县水土保持监督管理办法关于划分水土流失重点防治区通告关于划定崩塌滑坡危险区和泥石流易发区通告关于划定禁止开垦陡坡地通告及系列规范化文件同时，我县水保执法主体资格合法机构健全，落实了名专职监察员，兼职人员人，成立了县镇村组四级监督管理网络体系被水利部表彰为全国先进执法试点县，先后有人次获全国先进执法个人称号严格遵守‚三同时‛制度和‚三权方案‛管理，水土保持方案申报率达，审批率达水土保持‚两费‛收缴规范效果良好，人为水土流失得到了根本性转变，确保了治理成果。管理机构我县成立由县长为主任主管农业副县长为副主任，农林水保财政计划旅游土管等相关部门为成员水土保持委员会，按照‚水保搭台政府导演部门唱戏全社会参与‛格局开展项目区共同建设。县委政府十分重视水土保持工作，并专门设立。

3、管理规范化建设要求。以开发建设项目水土保持方案申报审批为突破口，全面落实‚三权方案‛和‚三同时‛制度落实，水土保持方案申报率达以上，审批率。建立起产权明晰管护机制。依法征收‚两费‛，力争使‚两费‛征收率达到以上。五科学研究与技术推广目标建立信息管理中心和示范工程数据库，应用和进行项目建标规划设计与管理，提高防治工程科技含量。逐步将水土保持综合效益好治理模式和成果在同类型区推广，加快防治工程步伐。同时应用试验成果，对引种碰柑脐橙黑李核桃等优质经果林进行推广。六宣传工作目标规定每年月为水土保持宣传月，利用电视流失原因之。水土保持工作情况水土保持现状水土保持重点治理现状项目区从年代中期修建坡改梯开始，年代涌现出泉口税家等先进公社开展大规模坡改梯工程，到年止为个阶段，表现为以行政区为单元，以建设基本农田为主单治理工作。年，我县。

4、为以行政区为单元，以建设基本农田为主单治理工作。年，我县被列入全国‚八片‛之葛洲坝库区，开始了国家投资水土保持重点治理工作，年至年，相继完成了‚长治‛二三五期综合治理，水土保持重点治理使我县山河面貌为之大为改观，生态环境逐渐步入良性循环。但由于大量开发建设项目实施，如三峡工程水布垭水利枢纽工程枝万铁路沪蓉高速兰杭高速西气东输西电东送等国家大中型建设项目，征占了大量水土保持措施，造成了方治理，多方占用局面。水土保持观点淡薄，为大型开发建设‚让路‛，使区域水土保持功能降低。同时，由于国家投资少，我县水土流失面积大，而且流失十分严重，虽然通过二三五期综合治理，在治理上采取先易后难原则，因此，该项目区直没有纳入‚长治‛工程治理范围。项目区水土保持治理措施现状详见表。水土保持预防监督管理现状按照水利部规范化建设要求，县人民政府先。

5、还林还草。初步建成较为完善小型蓄排灌工程体系，水土资源得到有效保护和利用，特色产业基本形成，农村经济稳定发展，农民人均收入有较大幅度增加。二生态环境建设目标实施治理小流域水土流失治理程度达到以上，林草植被面积占宜林宜草面积以上，减沙效益达到以上，人为水土流失得到有效遏制，生态环境明显改善。大力开发替代能源建设，发展以电代柴以煤代柴，扩大太阳能普及率，加大沼气推广，力争达以上，省柴灶推广率达。动态监测替代能源建设前后生态环境变化，林草覆盖率提高个百分点。三农村经济发展目标人均基本农田达到或接近,人均产粮稳定在左右，实现粮食自给，人均经果林达到以上，人均纯收入增长以上。四水土保持监督管理目标建立健全水土流失监测网络，年进行次全面调查，结合遥感影像，分析项目区实施规划措施后水土流失动态变化趋势。监督执法工作全面达到水土保持监。

6、水土保持监督管理办法关于划分水土流失重点防治区通告关于划定崩塌滑坡危险区和泥石流易发区通告关于划定禁止开垦陡坡地通告及系列规范化文件同时，我县水保执法主体资格合法机构健全，落实了名专职监察员，兼职人员人，成立了县镇村组四级监督管理网络体系被水利部表彰为全国先进执法试点县，先后有人次获全国先进执法个人称号严格遵守‚三同时‛制度和‚三权方案‛管理，水土保持方案申报率达，审批率达水土保持‚两费‛收缴规范效果良好，人为水土流失得到了根本性转变，确保了治理成果。管理机构我县成立由县长为主任主管农业副县长为副主任，农林水保财政计划旅游土管等相关部门为成员水土保持委员会，按照‚水保搭台政府导演部门唱戏全社会参与‛格局开展项目区共同建设。县委政府十分重视水土保持工作，并专门设立了水土保持机构前言项目区属,为长江支流的级支流流域,位于省。

7、水土保持机构县水土保持局，下设规划治理股预防监督股办公室个职能股室。二级事业单位个，即县水土保持观测试验站长江上游滑坡泥石流预警系统县沿渡河监测站。现有在岗职工人，其中高工人，工程师人，助理工程师人。在文化结构上，大学本科学历人，专科人，中专人。技术力量雄厚，具备编制开发建设项目水土保持方案丙级资格证，拥有较先进测量测绘仪器和计算机等专业设备。在各重点治理乡镇也分别成立了水土保持领导小组和专门办事机构，形成了水土保持工作层层有人抓，层层能抓落实组织管理网络体系。主要经验和存在问题县自年纳入全国‚八片重点防治以来，主要有以下几点经验加强领导提高认识，是搞好流域治理关键。自力更生艰苦创业，是搞好流域治理基础。强化措施狠抓工程质量，是提高综合治理效益前提。坚持治管结合强化预防监督是治理效益充分发挥保障。部门配合合力攻坚，充分。

8、态环境与项目区农民群众脱贫致富有机结合起来，通过基本农田建设林草植被建设等措施，合理开发和保护水土资源，强化农业基础设施建设，调整农村产业结构，实现项目区人与自然和谐和经济社会可持续发展，具有显著生态效益经济效益和社会效益。项目建设投资，由中央和地方财政给予定数量资金补助，当地农民群众投工投劳共同完成。经经济评价，本项目国民经济评价内部收益率经济净现值等主要指标均合理可行。综上所述，本项目在客观上具有必要性，在经济上具有合理性，在技术上具有可行性，综合效益显著，建议批准实施。头头头渔业项目区农业生产现状表项目区粮食作物经济作物经果林牧业表项目区水土流失类型主要以面蚀为主。根据野调和土管局对土地详查资料表明，该项目区共有水土流失面积达，占土地总面积，其中轻度流失面积，占流失面积中度流失面积，占流失面积强度流失面积，占流失。

9、动全社会共同治理水土流失，是加快治理速度和提高治理程度有效措施。严格资金管理，确保充分利用，是发挥投资效益关键。存在问题单位面积投资少，治理程度不高。治理措施配套不完善，治理效益未能充分发挥。水土保持执法力度不够。项目建设任务及规模项目建设指导思想保护和改善生态环境，提高单位面积环境容量，加快农业产业结构调整步伐，在水土流失治理中坚持以人为本人与自然和谐发展指导思想，在防治战略上，突出区域特点，在措施布臵上，结合项目区社会经济自然条件，优化措施配臵，以小流域为单元，按照分类防治，因需施措集约利用，强化保障沟坡兼治，系统推进生态辅助，严格保护注重示范，加强监测总体要求，充分发挥生态自我修复能力，加快项目区水土流失防治步伐。项目建设目标水土流失治理目标治理水土流失面积，其中建设基本农田，植物防护，封禁治理，以上坡耕地全部退。

10、许多不确定因素假定为已确定情况下进行，这种‚已确定因素‛实际上含有许多估算和假定成分，这对于决策者来说是有风险。因此，鉴于参数在选用过程中有定偏差存在，而且不排除这些参数有变动可能性。为了分析这些不确定因素对项目综合影响，进而对项目抗风险能力经济承受能力进行定量评估，本报告采用因素替换法，对经济效果指标经济内部收益率效益费用比经济净现值进行敏感性分析。分别按照投资增加效益减少效益推迟年投资增加，效益推迟年四种情况，分析其对项目经济内部收益率效益费用比经济净现值影响。经济评价敏感性分析成果见表。以上敏感性分析表明，本项目从国民经济角度来看，效益较好，具有较强抗风险能力。表评价指标经济内部收益率效益费用比经济净现值万元投资增加效益减少效益推迟年投资增加，效益推迟年国民经济评价敏感性分析指标表结论本项目把防治水土流失改善区域。

11、积极强度流失面积，占流失面积剧烈流失面积,占流失面积。土壤侵蚀模数。由于项目区交通条件影响，山上交通条件差，人口稀少，人为生产破坏程度较轻，植被较好，而山下地区交通发达，人口稠密，人为活动频繁，植被破坏严重，特别是低山河谷地带,中度强度流失面积分布广，且流失严重。据调查，项目区大于陡坡面积占国土面积，其中大于坡耕地占耕地面积，是水土流失主要策源地。水土流失危害及成因水土流失危害由于林草覆盖率下降，蓄水能力减退，环境抵御自然灾前言项目区属,为长江支流级支流流域,位于省西部，地处和之间。地理位臵东经，北纬，国土面积。其中水土流失面积，占国土总面积，由于项目区内沟壑纵横地形破碎地面坡度大，加之移民工程迁建，造成了大量人为水土流失，导致生态环境恶化，地质灾害逐年上升，严重制约了当地经济可持续发展。该规划按照‚长治‛工程调整改革。

12、部，地处和之间。地理位臵东经，北纬，国土面积。其中水土流失面积幅度提高，商品生产率达以上，农民走上了生产发展生活富裕生态良好发展道路。经济分析依据和方法依据部颁布水土保持技术规范水利经济计算规范水土保持综合效益计算方法方法效益计算原则效益计算期为年，各项措施均从开始产生效益之年计算效益。计算内容范围内容各项水土保持措施。范围规划项目区，条小流域。分析方法项目区经济评价，主要采用相关参数指标，以动态分析方法进行经济评价。主要指标计算期为年，基准年为年，社会折现率为。运行费运行费按总投资计,措施各项运行费详见国民经济效益费用流量表。项目区工程总投资为万元，则年运行费为万元。经济分析动态评价盈利能力分析指标计算投资现值万元措施效益现值万元运行费现值万元效益费用比经济净现值万元内部收益率国民经济敏感性分析经济评价所采用参数，是。

参考资料：

[1]（项目计划）某水厂新建工程项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第98页，发表于2022-06-24）

[2]（项目计划）某水厂工程项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第35页，发表于2022-06-24）

[3]（项目计划）某梅花鹿养殖基地产业化项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第111页，发表于2022-06-24）

[4]（项目计划）某某镇农村公路建设项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第61页，发表于2022-06-24）

[5]（项目计划）某某小区房地产开发建设项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第47页，发表于2022-06-24）

[6]（项目计划）某村庄腾空地复垦项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第22页，发表于2022-06-24）

[7]（项目计划）某有限公司系统节能工程项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第60页，发表于2022-06-24）

[8]（项目计划）某收购地产项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第96页，发表于2022-06-24）

[9]（项目计划）某房地产项目核准项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第54页，发表于2022-06-24）

[10]（项目计划）某房地产开发有限公司棚户区改造工程项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第116页，发表于2022-06-24）

[11]（项目计划）某幼儿园工程建设项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第77页，发表于2022-06-24）

[12]（项目计划）某市电子政务云计算数据灾难备份中心项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第55页，发表于2022-06-24）

[13]（项目计划）某市生态养老休闲度假区项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第124页，发表于2022-06-24）

[14]（项目计划）某市物流家电配送中心技术改造项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第58页，发表于2022-06-24）

[15]（项目计划）某市河流（城区）生态环境治理工程项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第270页，发表于2022-06-24）

[16]（项目计划）某市污泥处理厂工程项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第46页，发表于2022-06-24）

[17]（项目计划）某市污水处理厂建设项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第68页，发表于2022-06-24）

[18]（项目计划）某市水道环境疏浚及底泥处置工程项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第58页，发表于2022-06-24）

[19]（项目计划）某市某镇干田村梨产品冷藏和深加工建设项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第178页，发表于2022-06-24）

[20]（项目计划）某市某河裸露滩涂综合治理项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第186页，发表于2022-06-24）