1、发展。城区基本形成了城三区基本框架，即中心城区南部工业区和北部工矿区。社会经济概况县现辖镇乡个行政村，个村民小组，总人口万。全县总面积平方公里，其中塬地占，沟壑丘陵占，山地占，耕地万亩，人均亩，荒山荒坡面积万亩其中可利用面积万亩。这里山水毓秀，物华天宝，人文钟灵。人勤劳朴实，素有老哥之美誉。县是国务院确定对外开放县。良好人文基础，便利交通条件，丰富水土资源，人诚信本色,营造了良好经济发展环境，成为片发展热土兴业宝地投资乐园。年全县生产总值达亿元，其中第产业完成亿元，第二产业完成亿元，第三产业完成亿元。全县地方财政收入为万元，农民人均纯收入元。工业工业经济经过九五以来投资改造和十五时期快速发展，目前形成了烟二能煤电三化工四建材五加工发展格局。主要产品有卷烟铝锭碳素原煤电力硫磺石灰釉面砖等。工业实力不断增强，工业企业不断增。

2、蔬菜为主，并逐步向产业化方向发展。苹果和杂果是该县优势产业，已成为陕西省苹果标准化生产示范县，并跨入果品生产全省四强和全国百强县行列。年全县粮食总产万吨，苹果总产万吨，烤烟总产吨。畜牧业县畜牧业发展也较为迅猛，盛产国家优良牛种秦川牛，县生态农业科技园区是国家级秦川肉牛育肥基地。全县生猪存栏万头，羊存栏万只，牛存栏万头，鸡存栏万只。现有头以上黄牛育肥场个，头以上养牛户户。配套服务上，已建成小尾寒羊扩繁群个，牛羊配种点个，良种猪人工授精点个。防疫上猪瘟防疫密度，鸡瘟疫苗防疫密度，人工种植紫花苜蓿黑麦草皇竹草等优良饲草万亩，年青贮秸杆万余吨，氨化饲草吨。已建成县秦川肉牛育肥场远大禽业公司金农牧业公司逸达公司丰源种猪厂等大批龙头企业，基地加农户畜牧产业化格局初步形成。文化教育经济腾飞推动了社会事业发展，全县初中实现了教学实验场。

3、随风而起，弥散整个陵园，恶化了陵园环境，对园内纪念设施造成定影响。纪念雕塑经历多年风雨侵蚀，年久失修，经风雨冲刷几乎残缺殆尽，失去了必要展示和纪念意义，这对陵园整体形象有所影响，同样也影响游人参观陵园。需对纪念雕塑进行彻底修复，以使陵园面貌焕然新。烈士墓地全部为土冢，鼠洞蚁穴很是普遍，部分烈士坟墓已出现坍塌，墓区内杂草丛生，遇到下雨天墓区内会汇积雨水，加剧了烈士墓冢损害。墓区内墓冢表面藤蔓植物较为浓密，缺乏行走便道，烈士家属无法近距离祭奠瞻仰。特别是干旱季节火灾隐患十分突出，急需对烈士坟墓进行修缮和保护。陵园排水设施配套不完善。整个陵园现在只有自然排水方式，根本无法满足陵园排水要求。陵园整个地面凹凸不平，如果遇有阴雨天气，就会出现排水不畅通，到处都是积水，里，城区路灯照明已普及，电力声讯设施健全，城区基础设施建设有了较。

4、地万亩，人均亩，荒山荒坡面积万亩其中可利用面积万亩。这里山水毓秀，物华天宝，人文钟灵。人勤劳朴实，素有老哥之美誉。县是国务院确定对外开放县。良好人文基础，便利交通条件，丰富水土资源，人诚信本色,营造了良好经济发展环境，成为片发展热土兴业宝地投资乐园。年全县生产总值达亿元，其中第产业完成亿元，第二产业完成亿元，第三产业完成亿元。全县地方财政收入为万元，农民人均纯收入元。工业工业经济经过九五以来投资改造和十五时期快速发展，目前形成了烟二能煤电三化工四建材五加工发展格局。主要产品有卷烟铝锭碳素原煤电力硫磺石灰釉面砖等。工业实力不断增强，工业企业不断增加，工业收入在全县财政中所占比例越来越大。农业农业以粮食作物种植为基础，重点发展果林业和现代设施农业及特色果蔬业。该县是全国商品粮基地和优质小麦生产基地，经济作物以烤烟辣椒和大棚。

5、陈旧落后，建设规划明显与当地经济发展水平不相适应。受当时施工条件和技术限制，没有按照完善烈士陵园建设配套，零星维修造成表面显色不，风格不协调，没有统绿化，树木形状类别各异，整体效果参差不齐。建筑物不同程度受损县革命烈士陵园建成以来，在各级政府和省市民政部门关心支持下，各项附属工程及配套设施初具规模。但由于当时工期紧迫，加之受施工条件限制和长期风雨侵蚀地质变化人为损坏尤其是地震再次重创等原因，建筑物不同受损。陵园中心位置纪念碑烈士纪念碑塔基裂缝外饰大面积脱落塔座破损，碑文及题字色彩暗淡字迹模糊，周边缺乏排水系统，基础容易受到地面积水浸泡。纪念广场经多年雨水冲刷和人流踩踏，原有硬化设施挤压变形破损残缺，地面凹凸不平，遇到下雨天就会出现大面积积水，危及烈士纪念碑地基安全。有地方地砖已经断裂，大面积松动空鼓。天气干旱时，广场尘。

6、加，工业收入在全县财政中所占比例越来越大。农业农业以粮食作物种植为基础，重点发展果林业和现代设施农业及特色果蔬业。该县是全国商品粮基地和优质小麦生产基地，经济作物以烤烟辣椒和大棚蔬菜为主，并逐步向产业化方向发展。苹果和杂果是该县优势产业，已成为陕西省苹果标准化生产示范县，并跨入果品生产全省四强和全国百强县行列。年全县粮食总产万吨，苹果总产万吨，烤烟总产吨。畜牧业县畜牧业发展也较为迅猛，盛产国家优良牛种秦川牛，县生态农业科技园区是国家级秦川肉牛育肥基地。全县生猪存栏万头，羊存栏万只，牛存栏万头，鸡存栏万只。现有头以上黄牛育肥场个，头以上养牛户户。配套服务上，已建成小尾寒羊扩繁群个，牛羊配种点个，良种猪人工授精点个。防疫上猪瘟防疫密度，鸡瘟疫苗防疫密度，人工种植紫花苜蓿黑麦草皇竹草等优良饲草万亩，年青贮秸杆万余吨，氨化饲草。

7、楼房化。在全省率先建成全国重点职业中专和较高规格县级职教中心。悠久历史遗存了丰富文物，有被专家誉为地上兵马俑石雕栓马桩，有在全国最早记载简化汉字铁钟，乐楼晨曦古塔夕照壶梯翠柏龙首飞瀑等古迹胜景。商贸流通在流通领域，以购物商城华元商场商贸大厦永达超市世纪美晨友谊购物广场等为代表，国有商业设施建设规模和档次在西北地区县级名列前茅。城区南郊大市场与新建投用物资综合市场连为体，占地千余亩，内有千户门店，上千摊点，可供人交易，成为渭北个重要物资集散地。发展前景县城总体规划在逐步形成，市政工程也在逐步完善。随着经济建设迅速发展，人民群众生活水平提高，城区基础设施在总体布局前提下将得到进步发展。至年规划控制区总面积平方公里，人口为万人。项目建设单位简介县民政局概况县革命烈士陵园概况县革命烈士陵园概况县革命烈士陵园位于县县城南端，始建。

8、议结论本项目符合中华人民共和国文物保护法和陕西省文物保护条例，符合县文物保护规划。项目实施有利于保护珍贵革命遗迹和纪念文物，完善爱国主义教育基地基础设施，有利于加强革命传统教育爱国主义教育弘扬爱国主义精神，提高未成年人思想道德素质。有助于稳定社会发展，对建设和谐社会和推动文物保护事业发展具有十分重要意义。本项目纪念设施保护改造建设工程内容虽较多，但工程方案相对简单，从建设条件和工程技术角度看，项目区无不良地质条件，水电建材供应条件较好，工程技术成熟可靠，不存在建设条件影响和工程技术风险。从资金筹措方案看，资金渠道多，地方政府从配套资金方面给予了大力支持，建设资金有保证。项目建成后，文物保护设施规范建设和文物抢救恢复，可促进当地文化旅游事业发展。总体而言，该项目社会效益显著，项目可行。建议为确保项目建设顺利进行，提出以下。

9、年，现占地余亩。年被省政府批准为全省重点烈士纪念建筑物保护单位。陵园内存埋着位烈士忠骨，主要是解放战争时期西北战场著名战役荔北战役澄合战役壶梯山战役中牺牲烈士及对越自卫反击战中牺牲特等战斗英雄等。烈士涉及全国多数省市，他们当中牺牲时年长岁，年龄最小仅岁。其中团级以上将领人，营连以下干部战士人。县革命烈士陵园无论是占地面积建筑规模烈士人数及涉及重要战役等在渭北乃至全省均是少有。其作为渭南市及陕西省处重要爱国和国防教育基地，每年接待来自政府机关企事业单位厂矿学校以及部队参加祭扫纪念活动干部群众学生军人数以万计。陵园现有烈士墓群烈士纪念塔瞻仰大厅镶嵌林伯渠题字千秋昭著古建纪念牌楼等重要纪念建筑。第三章项目建设必要性和可行性县革命烈士陵园现状整体布局紊乱县革命烈士陵园建于年，档次低质量差，加之几十年来没有进行必要维修保护，显得。

10、目实施对当地文物保护革命教育旅游发展具有十分重要意义。群众热情高，要求项目建设心情迫切，从人力物力等方面来支持项目建设。地方政府对项目建设和运营态度。加快文物管理和设施建设是国家十五期间重大任务，各级政府都非常重视。为了实施该项目，县政府将全力保证配套建设资金。县经发局民政局跑资金争项目，为项目建设前期工作奠定了坚实基础，项目单位决心全力以赴，抓住机遇，尽快完成烈士陵园纪念设施保护改造工程，以充分发挥其有效功能。项目所在地区现有技术文化状况对项目适应程度。本项目主要建筑为般建筑，项目建设工程方案成熟可靠，在使用新技术新工艺新材料方面当地均有成熟经验，按基本建设程序实施工程管理工程监理等管理工作已步入程序化，专业设计施工队伍力量雄厚，现有文化技术状况完全可适应项目要求技术条件，项目既定目标是完全可以达到。第十二章结论及建。

11、议在项目建设时要严格按照纪念建筑古建筑石窟寺等修缮工程管理办法和其他相关质量标准要求进行建设。实行工程招投标制，项目监理制，确保工程质量。要按照革命烈士纪念建筑物管理保护办法建立内部管理维护等相关制度，加强对管理人员职业道德和业务能力培训，提高管理力度，保证陵园设施安全完整。综上所述该项目建设完全可行，具有建设必要性和可行性，建议尽快立项，投入建设，以使纪念碑现状得以改善，设施安全得以保证距省会西安市公里，距渭南市公里，属秦晋豫黄河金三角经济协作区腹地，地跨东经,北纬。是黄河流域古老县份，距今已有四五千年历史，古属雍之地，春秋属晋，秦始设古徽县，从北魏始建县，县名县治沿用至今已有年。这里是历代屯兵御敌战略要地。吴起在此屯兵，郭子仪率兵征叛，李自成抗击官兵，王震率领西北野战军浴血奋战等，都在古徽大地留下过深沉足迹。这里土。

12、。已建成县秦川肉牛育肥场远大禽业公司金农牧业公司逸达公司丰源种猪厂等大批龙头企业，基地加农户畜牧产业化格局初步形成。文化教育经济腾飞推动了社会事业发展，全县初中实现了教学概述项目名称县革命烈士陵园保护改造项目项目建设单位县民政局项目负责人县民政局局长报告编制单位本项目可行性研究报告由陕西天鸿工程咨询有限公司编制。项目建设地址县革命烈士陵园位于县城南端，东临古徵街，西邻澄合矿务局小区，南邻城区规划道路，北临。现占地余亩。服务网点等基础设施社会服务容量占用量增大。根据县总体规划，近年来城市基础设施发展较快，项目建设对城镇基础设施占用不会对城镇发展造成影响，相反，项目建设是完善城镇功能需要，也是县基础设施水平进步提高需要。互适性分析项目直接相关不同群体对项目建设和运营态度及参与程度。根据调查和现场考察分析，从各类群体来看，该。

参考资料：

[1]（项目计划）烈士陵园改扩建项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第32页，发表于2022-06-24）

[2]（项目计划）烈士陵园建设工程项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第33页，发表于2022-06-24）

[3]（项目计划）烈士陵园及新四军军部旧址纪念馆基础设施项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第128页，发表于2022-06-24）

[4]（项目计划）烈士陵园及新四军军部旧址纪念馆基础设施建设新增项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第95页，发表于2022-06-24）

[5]（项目计划）烈士陵园内绿化硬化亮化项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第59页，发表于2022-06-24）

[6]（项目计划）烈士陵园修缮项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第11页，发表于2022-06-24）

[7]（项目计划）烈士塔保护项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第43页，发表于2022-06-24）

[8]（项目计划）烂庙河水库整治项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第40页，发表于2022-06-24）

[9]（项目计划）炼铁高炉及配套工程项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第95页，发表于2022-06-24）

[10]（项目计划）炼钢用新型复合脱氧剂等辅料有效成分检测技术研究项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第23页，发表于2022-06-24）

[11]（项目计划）炼钢渣闭环超细成纤产业化项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第50页，发表于2022-06-24）

[12]（项目计划）炼钢尘泥外燃管式竖炉直接还原法综合利用技术应用及产业化项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第80页，发表于2022-06-24）

[13]（项目计划）炼油系统源头节水优化项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第62页，发表于2022-06-24）

[14]（项目计划）炼油厂火炬废气环保利用生产混合芳烃项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第34页，发表于2022-06-24）

[15]（项目计划）炼油厂催化裂化装置干气脱硫技术改造项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第51页，发表于2022-06-24）

[16]（项目计划）炼油厂2万吨年甲基叔丁基醚（mtbe）项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第82页，发表于2022-06-24）

[17]（项目计划）炼化产品延伸加工及综合利用技术开发项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第17页，发表于2022-06-24）

[18]（项目计划）炭黑生产排出可燃尾气发电项目投资立项计划建议申请报告报告（复件）（第47页，发表于2022-06-24）

[19]（项目计划）炭黑生产排出可燃尾气发电项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第77页，发表于2022-06-24）

[20]（项目计划）炭黑油深加工产品精细化工项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第182页，发表于2022-06-24）