业专门设施，经营和管理社员生产经营所必需各种基础设施◇以增产增效改进品质为目品种改良引进与驯养管理◇接受社员委托，组织代工和开展业务代理服务活动◇从事以提供社员生产经营技能技术及综合素质为目标技术培训活动◇合作保险。为社员提供生猪饲养经济保险服务◇从事玉米等饲料原料产品收储经营活动◇组织并支持社员之间技术经验及有关业务交流活动，发展以改善社员经济社会地位和提高社员经济社会技术及文化素质团体组织◇公共政策。向政府实时反映社员发展生产意愿和对相关政策意见及建议，保持同政府部门密切联系和沟通，等等。九合作社组织结构权力机构◇社员代表大会。合作社最高权力机构，由各分社代表组成。各分社代表由所在分社全体社员大会推举选出。◇理事会。合作社管理机构，由社员理事政府及专家代表组成。社员理事由社员代表大会选举产生。政府代表由所在地区政府委派，社员代表大会确认。专家代表包括技术专家代表经济与社会学专家代表等，由合作社总裁聘任或提名，社员代表大会确认。理事会执行社员代表大会决议和决定，对社员代表大会负责。◇理事长。由社员代表大会选举产生，主持理事会工作。◇监事会。合作社监察机构，依照合作社章程，由合作社社员代表大会选举产生。业务部门◇总裁。合作社经营负责人，由理事会聘任，根据理事会授权，在理事会监督下负责合作社日常经营事务组建合作社经营团队，雇用监督和解雇合作社雇员根据理事会要求定期编制合作社经营报告。◇生产指导部。负责提供并管理生产指导及饲养技术服务职能机构。◇合作金融与保险部。负责开展社员存贷业务活动和实施合作保险服务职能机构。◇信息管理部。个既负责信息技术支持，又负责信息收集及管理综性职能机构。◇市场部。负责合作采购和合作销售业务及其管理工作职能机构。◇总务部。负责合作社内部办公财务人事公共关系建设等方面管理综合职能机构。十合作社运行机制及其规则成员身份多样化合作社吸纳从事相关农用生产资料供应和农产品销售加工储运，以及农业产前产中产后环节服务活动企业参加，使合作社得以在不改变以家庭为主农业生产单位格局条件下，能够为农户提高其所需要各种服务，成为农户走向市场重要依托。分层联盟运行合作社实行分层联盟运行，实际上是个自下而上多层联合体。最下层是基层社，基层社活动范围为个自然村或行政村。比基层社高层是中心社。中心社由多个基层社联盟而成。中心社社员有个人，也有经营实体，通常有若干个分社。中心社实行统集中经营，个理事会，个负责全面事务经理，直接从事经营业务，实行社企合。中心社上层是地区社，地区社是联合社，其成员是各自社员社。每个社员社对联合社有票投票权，联合社从事联合推销和采购业务，联合投资建场，联合选择主要金融市场等。治理结构◇治理原则利用者所有利用者管理利用者受益，核心是社员对合作社利用。◇社员治社社员治社主要通过社员代表大会体现。社员代表大会由全体社员代表组成，每年召开次，必要时可在任何时候召开特别会议。合作社切重大事项由社员代表大会投票表决，实行多数票决策制。◇合作社总裁由理事会聘任，根据理事会授权，在理事会监督下负责合作社日常经营事务组建合作社经营团队，雇用监督和解雇合作社雇员根据理事会要求定期编制合作社经营报告。管理制度突破传统合作社人票制原则，实行按人和按投资额大小分配投票权。允许非社员进入合作社理事会，外聘专家参与合作社日常经营与管理，实行专家治社。产权制度合作社不实行等额持股，社员除必须拥有资格股外，还须根据自己与合作社未来交易量购买交易权股，并按照交易权股规定交易量向合作社提供合格农产品。合作社对外出售优先股，以便吸收发展生产所需要外部资金。优先股没有投票权，以保证合作社置于原有社员控制之中。分配制度合作社盈余分配以利用返还为主，以突出和鼓励社员对合作社有效利用，对社员利用合作社积极性及其应得利益进行切实保护。十合作社业务运作方式体化运营通过有效地内部合作和运营，形成互为条件和支持销售任务与目是◇通过合作销售，使分散生产集聚化规模济社会技术及文化素质团体组织◇公共政策。向政府实时反映社员发展生产意愿和对相关政策意见及建议，保持同政府部门密切联系和沟通，等等。九合作社组织结构权力机构◇社员代表大会。合作社最高权力机构，由各分社代表组成。各分社代表由所在分社全体社员大会推举选出。◇理事会。合作社管理机构，由社员理事政府及专家代表组成。社员理事由社员代表大会选举产生。政府代表由所在地区政府委派，社员代表大会确认。专家代表包括技术专家代表经济与社会学专家代表等，由合作社总裁聘任或提名，社员代表大会确认。理事会执行社员代表大会决议和决定，对社员代表大会负责。◇理事长。由社员代表大会选举产生，主持理事会工作。◇监事会。合作社监察机构，依照合作社章程，由合作社社员代表大会选举产生。业务部门◇总裁。合作社经营负责人，由理事会聘任，根据理事会授权，在理事会监督下负责合作社日常经营事务组建合作社经营团队，雇用监督和解雇合作社雇员根据理事会要求定期编制合作社经营报告。◇生产指导部。负责提供并管理生产指导及饲养技术服务职能机构。◇合作金融与保险部。负责开展社员存贷业务活动和实施合作保险服务职能机构。◇信息管理部。个既负责信息技术支持，又负责信息收集及管理综合性职能机构。◇市场部。负责合作采购和合作销售业务及其管理工作职能机构。◇总务部。负责合作社内部办公财务人事公共关系建设等方面管理综合职能机构。十合作社运行机制项目提出背景及其实施的必要性和意义◇生猪饲养是我国农业的大产业，居民肉食品的最大来源。年，全国肉猪出栏亿头，猪肉产量达到万吨，占全国肉类总产量的。◇我国生猪产业近几十年来的发展，总起来看，成效显著，问题不少，进步发展需要全新的思路，包括全新的技术思路和产业组织与经营方式思路。系建设是与项目建设所在地区政府及其上级政府包括中央政府或其职能主管部门建立通畅密切联系和沟通，尽快争取列为国家级或省级农业重大示范工程项目。二是寻找和确立技术支持单位，同有关科研院所高等院校建立互惠互利合作关系。三是加强与新闻媒体单位联系，适时披露报道项目建设实施有关情况及信息。经营实体建设成立英格斯生态化养殖与新以代农业合作示范项目办公室，培训干部，着手村乡级生猪饲养合作社组建和生态化养殖基地饲养小区建设工作。年月底前，目标县市域英格斯生猪饲养合作社对外正式挂牌运作。项目试运行示范工程项目设计所有业务经营项目全部投入试运营，以便发现问题，予以有效调适。项目试运行时限为年，自年月起至年底结束。项目亮点与实施难点◇操作细则制定。建设规划和规划落实实施操作细则必须具体规范，不能摸着石头过河。◇政策运用与规避。用好用足国家已经出台各种优惠政策，同时有效规避不利些政策规定。◇争取列为政府重点示范项目工程，试验后在全国范围推广。◇生态化养殖技术。◇产品质量安全保障可追溯体系建立。◇新代农业合作社与合作金融有效运作。起社会广泛注意和日益增多仿效者。新代农业合作社除具有传统合作社基本组织特征外,还在社员股权制度治理模式产权制度分配制度经营业务商务模式等方面拥有些新特征。新代合作社由于在运行机制等方面对传统合作社进行了创新,因此极大地提高了合作社活力和竞争力，是本项目运营主体组织形态首要选择。合作社设立区域界定及其名称本项目实施区域活动组织行为主体为所在地区英格斯生猪饲养合作社。生猪饲养合作社以县为单位设立，全称县或市英格斯生猪饲养合作社。县以下依据具体情况按村或乡镇设立生猪饲养合作社分社，全称县或市英格斯生猪饲养合作社村或乡镇分社。县以上设生猪饲养合作社联合会，全称黑龙江省或地市英格斯生猪饲养合作社联合会合作社成员生猪饲养合作社成员社员包括农民成员和非农民成员两大基本类型，以农民成员为主体。农民成员占合作社成员总量比重不低于。合作社农民成员包项目提出背景及其实施必要性和意义◇生猪饲养是我国农业大产业，居民肉食品最大来源。年，全国肉猪出栏亿头，猪肉产量达到万吨，占全国肉类总产量。◇我国生猪产业近几十年来发展，总起来看，成效显著，问题不少，进步发展需要全新思路，包括全新技术思路和产业组织与经营方式思路。◇从技术角度看，由技术养殖向生态饲养过渡，以生产优质安全畜禽鱼产品，是动物饲养业发展必然方向。◇生猪饲养发展目前正进入生态饲养新阶段。我国生猪生产存在系列安全质量等问题，都有待通过生猪生态化养殖来加以解决。◇生猪生态化养殖有效实现，并不只是个纯粹技术问题，也包含大量经济与社会方面问题，需要有适宜经济社会组织及其经营方式方法来加以保证。◇在我国现行农业制度安排条件下，建立创新生猪生产专业合作组织，具有十分重要经济技术及社会意义，是确保生猪生态化养殖顺利发展个重要方面。二项目内涵及其创新和实施亮点与难点核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,本项目力争解决以下方面发展创新与示范推广问题◇生猪生态化养殖技术模式创新建立生猪饲养全方位全过程无公害无污染投入和多角度管控防疫生态养殖体系，确保生猪饲养高产优质高效生态安全目标有效实现，完成生猪生产由技术养殖到生态饲养顺利过渡。◇生猪饲养产业结构模式创新构建以生猪饲养为轴心前承后续项目有机联结新型产业概念体系，将与生猪饲养直接相关产前产后及其旁侧经营活动，包括饲料生产与供给生猪生产信贷及保险服务饲养技术及防疫服务等，纳入统经营组织范畴，用全新概念规范策划和管理生猪生产经营与发展。◇农业产业经营组织与合作社模式创新建立以合作社农户模式为主体，同时包括公司养殖小区农户模式和养殖农户自愿结合模式等分散饲养统经营区域体化规模化产业经营组织和具有中国特色新代农业合作组织模式。项目亮点与实施难点◇操作细则制定。建设规划和规划落实实施操作细则必须具体规范，不能摸着石头过河。◇政策运用与规避。用好用足国家已经出台各种优惠政策，同时有效规避不利些政策规定。◇争取列为政府重点示范项目工程，试验后在全国范围推广。◇生态化养殖技术。◇产品质量安全保障可追溯体系建立。◇新代农业合作社与合作金融有效运作。三项目实施原则及指导思想本项目建设发展切实贯彻执行以下基本原则◇以科学发展观统领项目建设发展前局◇以国家相关法律法规政策文件等为其依据和指导这些文件主要包括中共中央国务院关于推进社会主义新药残留卫生无污染。◇产量目标增产，生猪饲养总体生产规模和单个经营单位生产规模不断扩大。◇效益目标高效减耗污染零排放，生猪饲养产业增效农民和相关企业增收。◇增长目标可持续，稳步发展。◇基地建设目标包括生猪养殖基地饲养小区种猪场公用基础设施标准化圈舍建设等。◇社会发展目标包括农民创业和扩大农村就业目标，实现农村农业经济复兴与繁荣目标。◇技术形