本县居民和外地客商等。城市汽车出租业自年在县兴起，项目提出背景及必要性几年来发展较快，目前已经成为由城区到县内各乡镇村庄及临近县市主要运输力量，在促进经济发展服务社会方便群众方面发挥着主要作用。由于缺乏必要运力调控，有部分老旧车辆以及技术状况不合格出租车辆仍在出租车市场运营，造成了运力供需比例严重失调，上下班高峰期打不到车矛盾异常突出，加剧了市场不规范竞争。经营秩序和服务行为不规范，在经营方式上，有定点等靠有流动揽客有从事为固定客户服务，还有部分私家车违法经营扰乱出租车市场，经营秩序比较混乱，引发了出租车业户，私家车与乘客之间矛盾，在定程度和范围内造成了不正当竞争现象。在运输服务价格方面，虽然车辆安装计价器，但存在着漫天要价不打表宰客拒载行为，损害了乘客利益，乘客往往无法投诉，如果发生交通事故更是难于查处。主要原因还是缺乏必要管理监督机制。现在运营出租车，存在严重管理不规范，没有统管理运营制度，出现外地人员为时之利倒买倒卖现象，造成服务质量下降，损坏县窗口形象。为了提升县城市品位，改善城市形象，完善城区服务功能，方便市民和外地客商出行，通过对县交通行业市场调查和分析，目前在县成立出租车公司条件已经成熟。客运行业发展存在问题鉴于三轮车和摩托车运载过程中危险性和不规范性，市政府已于年取缔三轮摩托车禁止任何单位和个人用三轮摩项目提出背景及必要性托车从事载客营运。县由于没有出租车公司，只有少数个体运营车辆，城区内公交车由于线路受限很多地方不能到达。长期以来，许多人购买了三轮摩托车在各乡镇长期从事着载客运营活动。近年来，随着人民生活水平普遍提高，人们交往和活动范围增大，城乡公路上大小车辆明显增多，城乡客运汽车在节假日等时节不能满足客流运载需求，给三轮摩托车载客以更大市场，而与三轮摩托车相关道路交通事故也是增无减，亟待进行规范整治。同时，随着城镇化规模逐渐加大，城镇面积增大各类功能市场格局统调配，势必导致民众出行购物带来定不方便，老城区购物在河东新区上班住宅现状已经形成，仅靠三轮车摩托车四处载客停靠，致使县城交通无秩序现象突出。周边县市，凌源喀左建平都新成立了出租车公司，城市水平下就提升了不少，更值得提是价钱很合理，统管理统计价服务态度好，确实方便广大市民出行，也保证了出行安全。县出租车公司成立，将使宰人而又不安全三轮摩托没有了市场。县经济高速发展，社会全面进步，但是，城区交通设施基础差，交通工具落后，运输秩序混乱，个六十多万人口大县还没有出租客运公司现状，与建设富强人文宜居和谐新奋斗目标不协调，改善县城交通落后状况，已成为了全县人民迫切愿望。为完善县城交通设施，提升城区内客运车辆档次，规范城区内客运车辆经营行为，为广大市民提供安全舒适方便快捷优质文明服务，繁荣县城经济，提高县城品位，塑造富强人文宜居和谐新形象。根据辽宁省道路运输管理办法市出租车客运管理办法和县人民政府有关规定。特此提出成立出租车公司项目。项目提出背景及必要性项目优劣势分析项目建设有利因素县有万人口，城区人口约万人，人们经商意识强交通消费潜力大。随着建兴高速公路建设，使我县外部交通发达，地理位臵好县城发展基础好，市场空间随着县城规模发展同步增大④随着建设深入开展，淘汰低档次交通工具势在必行，为城区出租客运小车化经营，公司化管理提供了发展平台。不利因素人力三轮车摩托车多占有定客源，从业者大部分为下岗职工残疾人和社会无业人员，属社会弱势群体，成立城区出租客运公司，这些人就面临重新失业，将影响社会稳定摩托车人力三轮车是制约城区高档出租车发展瓶颈，可以由政府通过就业转型培训，为他们找到个较好就业方式，这就进步加大了成立出租汽车公司概率。项目可行性分析社会形势分析出租车是城市窗口，直接关系到个城市形象，采用自然人投资成立县城区出租车汽车公司符合县委政府政策。规范出租车客运管理分析现有客运市场，摩托车人力三轮车营运均不规范，由于车辆多，档次低，运输效益差，经常争客抢客，交通事故时常发生，市场秩序序乱，管理难度大，国家税费流失严重。成立出租车公司，走公司化管理道路，政府部门对公司进行行业管理，合理设臵上下客运站点，把市场规范起来，以上问题均能迎刃而解，应是符合县城发展，提升县城品味和形象重要举措。车辆配臵分析项目提出背景及必要性省会城市车辆配臵比每万人按辆配臵标准确定控制总量。但因县城目提出背景及必要性几年来发展较快，目前已经成为由城区到县内各乡镇村庄及临近县市主要运输力量，在促进经济发展服务社会方便群众方面发挥着主要作用。由于缺乏必要运力调控，有部分老旧车辆以及技术状况不合格出租车辆仍在出租车市场运营，造成了运力供需比例严重失调，上下班高峰期打不到车矛盾异常突出，加剧了市场不规范竞争。经营秩序和服务行为不规范，在经营方式上，有定点等靠有流动揽客有从事为固定客户服务，还有部分私家车违法经营扰乱出租车市场，经营秩序比较混乱，引发了出租车业户，私家车与乘客之间矛盾，在定程度和范围内造成了不正当竞争现象。在运输服务价格方面，虽然车辆安装计价器，但存在着漫天要价不打表宰客拒载行为，损害了乘客利益，乘客往往无法投诉，如果发生交通事故更是难于查处。主要原因还是缺乏必要管理监督机制。现在运营出租车，存在严重管理不规范，没有统管理运营制度，出现外地人员为时之利倒买倒卖现象，造成服务质量下降，损坏县窗口形象。为了提升县城市品位，改善城市形象，完善城区服务功能，方便市民和外地客商出行，通过对县交通行业市场调查和分析，目前在县成立出租车公司条件已经成熟。客运行业发展存在问题鉴于三轮车和摩托车运载过程中危险性和不规范性，市政府已于年取缔三轮摩托车禁止任何单位和个人用三轮摩项目提出背景及必要性托车从事载客营运。县由于没有出租车公司，只有少数个体运营车辆，城区内公交车由于线路受限很多地方不能到达。长期以来，许多人购买了三轮摩托车在各乡镇长期从事着载客运营活动。近年来，随着人民生活水平普遍提高，人们交往和活动范围增大，城乡公路上大小车辆明显增多，城乡客运汽车在节假日等时节不能满足总论项目背景服务，可以为政府和行业管理部门组织重大外事活动会展赛事等提供更好交通服务与保障。同时，作为个窗口单位，金海公司良好对外形象，高素质驾驶员服务队伍，必将成为县道靓丽风景线。社会效益分析为行业发展做出贡献县金海出租车有限公司成立，将标志着县出租车服务行业进入公车公营制时代。公司将为全县出租车行业发展新制度新规范产生做出探索性创造性贡献。结论与建议第十章结论与建议结论本项目具有良好经济背景，并且具有广阔市场空间，建成后将成为县出租车行业中精品项目，为当地带来良好社会效益及经济效益，同时为项目投资者带来丰厚回报。从经济效益来说，建设单位在项目开发建设前进行了广泛市场调研和周密产品策划，了解市场需求，经营前景看好。营业额实现带来利润回报，既可提高贵公司知名度，为公司发展奠定基础，也有助于推动县经济发展。从社会效益来说，项目建成后，将成为县新亮点，满足人们对交通工具选择，社会效益也极为可观。从环境效益来说，项目开发将实行文明施工，最大程度地降低了对环境干扰和影响，项目所在区域环境将大为改善，改善居住环境具有巨大作用。纵观项目全过程，从经济效益，社会效益和环境效益来看，该项目建设是可行。建议为了本项目尽快实施，建议政府各部门给予大力支持并及时协调实施过程中相关事项，确保项目按预定周期建成投入使用。项目投资大工期紧，建议在全市范围内进行公开招标，选择有实践经验有技术实力设计单位施工企业和监理单位，以保证工程质量和进度，节省造价。建议结构设计时提高抗震标准，施工过程中加强对基础和主结论与建议体结构监理工作。严格实行项目法人责任制招标投标制合同管理制和工程监理制，严把设计施工材料质量关，确保高质量地完成建设任务。际，本着大手笔开拓大思维创新大跨度突破态势，按照以大凌河为轴心，新老城区为两翼，以两路三桥四出口为全新发展格局建设新县城。年，通过航测确定城区面积由平方公里扩大到平方公里。继城东新区成功建设之后，县委县政府正在规划建设城南新区，建筑面积万平方米，预计总投资多亿元，相当于现在城区总面积二分之，再造半个县城。力争用年多时间使城市人口扩增至万人，达到中等县级市发展水平。据介绍，这是县委县政府继建设城东新区之后，推出城市建设个大手笔。作为近海地区县，凭借自身特有景观资源和环境优势，以京津冀及辽西沿海地区为依托，打造都市后花园为目标，构建运动休闲新都市，这是符合实际。投资多亿元，建筑面积万平方米，吸纳城市人口扩增至万人是把县打造成为集人居旅游教育娱乐山水相融，空气清新绿色富氧城市，发挥目录第章总论项目背景项目名称项目建设单位项目建议书内容及编制依据项目概况建设地点建设内容及规模运营能力建设期限建设投资及资金筹措投资结构主要经济技术指标第二章项目提出背景及必要性项目提出背景行业发展及前景预测县社会经济情况县交通现状县出租车行业基本情况客运行业发展存在问题项目优劣势分析项目可行性分析项目建设必要性有效提高居民外出安全性和舒适度有助于道路交通规范性大幅提升城市整体形象出租汽车公司化经营是行业发展必然趋势第三章建设地点及建设条件选址选址原则地点与地理位置场址建设条件自然条件地理水文条件气象条件基础设施条件防洪防潮排涝实施条件第四章工程设备方案土建工程方案土建工程设计原则土建工程设计依据主要建设内容核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,固定资产固定资产投资明细表单车配置览表第五章和广告方案项目建设目和意义卫星监控产品主要功能实时定位查询功能实时定位作用和意义出租车广告方案出租车顶灯广告屏市场分析车身广告效益分析出租车顶灯广告屏基本功能第六章组织机构设置方案指导思想设置原则机构设置及岗位名称组织机构设置图职能部门主要职责第七章建设进度安排建设工期项目实施进度安排第八章投资估算和资金筹措项目估算依据工程建设费工程建设其他费工程预备费投资估算项目总投资估算建设投资及具体构成流动资金资金筹措资金来源项目分年投资计划表第九章财务分析及预期效益财务评价依据营业收入营业税金和附加估算营业收入营业税金及附加总成本及经营成本估算项目总成本估算经营成本估算盈利能力分析清偿能力分析不确定性分析财务分析结论第十章社会效益分析缓解县早晚高峰时段打车难问题提供就业机会承担社会责任，构建和谐社会为重大活动提供车辆服务为行业发展做出贡献第十章结论与建议结论建议附表附表主要技术经济指标表附表建设投资估算表概算法资产形成法附表土建工程投资明细表附表设备投资明细表附表科技投资明细表附表流动资金估算表附表项目总投资使用计划与资金筹措表附表营业收入营业税金及附加和增值税估算表附表总成本费