1、理价值高，在国家资金扶持下，通过地方政府各部门密切合作，项目实施得到充分保证。设计有限公司问题与建议问题土地复垦是项技术性很强工程，由于我市整理工作步入初级阶段，存在经验不足，在土地整理技术设计上存在很多薄弱问题，能否请省市有关专家对该项目进行更详细研究和技术设计，并进步制定更详细规划设计。建议市区土地复垦项目，得到当地群众大力支持和拥护，农民群众热情极高，是项顺民心，合民意工程。项目区当地群众热切盼望该项目能早日立项早日实施。所以建议上级领导给予该项目立项。坡上旱坡下涝现象。气候市地处中纬度内陆山区，属温带大陆性东亚季风气候。其特点为冬季漫长，寒冷，干晴，多偏北风春季时间短，且温度变化剧烈，昼夜温差大，多西南风夏季湿热多雨秋季凉爽，多晴朗天气，由于受寒潮影响，初霜来早。市日照除受季风影响外，主要受中低云量影响。日照时数历。

2、日照率为，月至月日照率为。˚活动机温为˚˚，无霜期为天左右，适合年熟作物生长。作物生长及发育期般在月中旬至月下旬之间,给作物生长提供了良好光热条件。社会经济条件项目区内农民主要以耕地为主，部分从事第二三产业，该区大面积中低产田影响作物质量，阻碍了耕地产出率提高，零星分散沙化地和荒草地，严重破坏当地生态环境，设备落后，排灌困难，影响当地经济发展，项目区人均耕地不足亩，当地农民对土地治理积极性很高，对治理土地提出了很多合理化建议农村居民以农业生产为主，辅以打工或农产品副业增加收入。项目区所在村镇粮食作物以玉米水稻为主，大多为旱作农业，辅以少量水田蔬菜大棚。近年来，各村积极调整产业化结构，经济建设取得了定发展，人民生活水平也有了定提高，全面取消农业税政策实施，更是激发了农民生产积极性。项目区涉及，社会经济情况详见下表表社会经济情。

3、用水平对整理范围内坑塘进行整治，在适宜地方修建排水沟，促进土地排灌畅通，同时也有利于减少水渗漏流失。土壤通透性能好，腐殖活动活跃，有效元素转化吸收强，病虫害减少，利于作物生长轮作，有效改善了农业生态环境和水土流失状况。项目实施将明显改善项目区生态景观。经济效益工程竣工以后，将极大改善项目区农业生产条件，提高土地适宜性，整理后，种植结构可随市场需求状况及时调整，使原来中低产田变成稳产田。通过整理不仅增加有效耕地面积，还改善了农业生产条件生态环境，控制水土流失，提高农田抵御自然灾害能力，使农业生产丰收有了保障。有显著经济效益社会效益生态效益。通过对该项目区自然概况社会经济建设规模建设内容管理措施投资估算及综合效益进行分析，认为该项目依据合法，目标明确措施得力，切实可行，该项目可操作性高，符合现行有关土地开发整理规划法律法规，整。

4、大部分土壤属冲积土土属，且以黑壤黄壤水稻土为主。系远河非主流水沉积而成。土层上下质地比较均匀致。由于孔隙比例较大，含水量较低，土壤水热性状较好。冲积土土属表层耕层土壤有机质含量为，全氮，全磷，全钾，碱解氮，速效磷，速效钾。冲积土土属质地比较均，土壤热潮，供肥性能好，是农业利用良好土壤。项目区土地资源条件良好，土壤以黑钙土为主，土质肥沃，有机质含量较高，值在左右，适宜多种农作物生长。有效土层厚度。自然灾害项目区自然灾害主要有低温冷害冰雹洪涝等，如年大水，对项目区而言是百年不遇次。区内农田要作好防洪措施，则可避免涝灾发生。旱灾霜冻冰雹发生机率相对较小。自然资源光热资源市日照除受季风影响外，主要受中低云量影响。日照时数历年平均为小时，最多年份年达小时，最少年份年为小时。日照时数每年以月份至月份最多，月至月最少。平均日照率为月至月。

5、，将彻底解决项目区农业灌溉问题，提高农民劳动生产率。项目实施将强化土地用途管制制度。方面可以进步明确土地用途分区，另方面可巩固土地利用分区成果。按照基本农田保护区规划进行整理，并结合土地利用总体规划分区要求进行其他分区建设，不仅使得在土地利用总体规划图上，而且在实际地块上土地用途分区更加明显，从而为实行土地用途管制打下坚实基础。通过该项目实施，进步改善农田水利基础设施条件和交通条件，提高劳动生产率，降低生产成本。沟渠路林统规划，全面配套，改过去那种沟渠道路布置随意无序低效状态。交通条件大大改善，达到了交通道路系统化，大大改善了项目区农业生产交通状况。生态环境项目实施后，将使区内生态环境大大改善。复垦后耕地增加公顷，并增加区域绿化面积，使生态防护较之整理以前更有规则更有秩序，能有效地防止和减小水土流失，极大地提高土地集约化利。

6、年平均为小时，日照时数每年以月份至月份最多，月至月最少。平均日照率为月至月日照率为，月至月日照率为。历年平均气温为。最高年份为，最低年份为。极端最高气温，极端最低气温零下，年较差。市为吉林省降水量较多地区之。历年平均降水量为毫米，最多年份达毫米年，最少年份毫米年。夏季至月降水量大而集中，连雨日较多，最长达天，降水量占全年降水量。春秋两季降水量较少，各占全年左右。月降水量从月份开始逐月增加，至月份最多，月份次之，月开始明显减少。月降水量最大值出现在月份，为毫米，最小值出项目概况项目提出原由建设必要性和意义项目提出原因为贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理决定国发号，推进土地集约节约利用，促进城乡统筹发展，进步合理开发利用土地资源，促进耕地保护目标实现，适应工业化城镇化发展需要。从市区六道江镇七道江镇特有经济社会发展和自然情。

7、况调查表名称总人口劳动力耕地面积人均耕地面积人均年收入人人亩亩元七道江镇旱沟村六道江镇东村土地利用现状项目区总面积耕地，采矿用地，荒草地，交通运输用地，水域用地，矿渣堆场用地，有林地，其它用地公顷。项目区土地利用现状见表表土地利用现状统计表单位级类二级类七道江镇六道江镇旱沟村村东村类别编码类别名称类别编码类别名称动工面积，扩大耕地有效利用面积能力。所以，耕地整理对象主要包种设计图件和设计说明书。建立健全项目各个工作环节辅助性技术成果。建立健全各种工程报表技术鉴定报告工程质量检验资料工作总结财务结算资料和项目审计报告土地权属调整情况报告等辅助性技术成果。效益分析社会效益随着生产力发展，城市化进程加快，城乡用地矛盾日益突出，以增加耕地面积提高耕地质量改善生态环境农业生产条件和农民生活条件为主要目标土地开发整理就成为顺应新生产力。

8、环境发展和改善带来十分积极影响。总之，本项目社会生态和经济效益都是十分明显，完全能够发挥国家投资土地开发整理重点项目示范作用。环境影响评价对环境不利影响施工期间材料运输及施工人员日常生活等产生废弃物泥浆，以及施工期间噪音和扬尘等，将会不同程度地影响环境。对环境有利影响项目实施后，田间土地平整，农田水利设施更新完善，有利于土壤水气肥趋于协调，原有不利因素得到改良，土壤理化性状将得到较复垦前复垦后复垦后单位面积成本元亩单位面积收入元亩复垦后单位面积收益增加元亩面积亩土地复垦总收益万元年设计有限公司好改善，同时结合整理后农业生产中土壤肥力补充，将使土壤环境朝着有利于高效农业生产方向演化。对环境不利影响及防治措施项目实施对于环境不利影响防治措施重要体现在如下两点工程施工将对土壤剖面和结构造成定程度破坏，施工中应该注意对土壤剖面重建。

9、发展要求，解决上述问题项重要举措。就土地开发整理资金来源流向和整理后土地利用经营管理和组织要求上看，土地开发整理本身就是缩小城乡差别，促进城乡社会经济文化共同发展和建设社会主义新农村个重要手段。农村土地开发整理最大受益者是项目区广大农民，因此得到了广大农民大力拥护和支持，纷纷称赞土地开发整理是政府部门为老百姓办实事办好事项德政工程。该项目实施将新增加耕地面积公顷，这对市区涉及个乡镇耕地总量动态平衡起到了保证作用，避免土地资源闲置浪费，是对非农业建设占用耕地进行补充良好途径，可极大地提高土地利用率，确保土地可持续利用和发展。该项目区通过土地整理，可形成高标准高质量标准农田，有效地提高农作物产量，逐年增加农民收入，改善农民生活条件，增强了农业设计有限公司发展后劲，保证了农业持续稳定发展。土地整理后，将进步完善项目区农田水利设施。

10、本单位面积收入整理后单位面积收益增加面积⊿土地开发整理总收益⊿项目区主要农作物产出价格和生产成本项目名称亩产公斤亩产出价格元公斤种植成本元亩玉米由此可以计算出土地复垦后耕地利用亩均经济收益增加情况为玉米旱田为元亩。原有旱田新增旱田设计有限公司土地开发整理项目收益增加分析表复垦后耕地利用新增收益约为万元年。去掉年运行费用，所以年净增经济效益年新增收益年运行费用万元总投资为万元。按此比例计算，静态回收期为项目总投资年净增效益项目建设期年。约有年时间即可收回成本。同时，项目区土地复垦将建立良好高效生态农业系统，采用作物良种和先进经营管理技术和模式，并以此为契机，调整项目区所在乡镇农业结构和经济结构，提高农民收入水平，促进地方经济持续发展。由上述社会生态和经济效益评价可知，本项目实施将给项目区及其周边地区，乃至整个抚松县社会经济和。

11、，减少对农田微生物生长环境影响施工过程中尽量避免对现有环境大破坏，尽可能利用现有设施和布局，尽量减少施工给当地群众农业生产活动所带来不利影响。结论与建议可行性研究结论从上述全面分析中，可得如下结论市区土地复垦项目在技术上是可行，经济上合理。该项目具有潜力大投资少见效快特点，符合国家投资土地整理项目，本项目作为市土地整理项目，项目区面积公顷，建设规模公顷，新增耕地面积公顷，新增耕地率，符合土地复垦专项规划位置和数量要求。其他法律法规要求市区土地复垦项目已经环保水利农业林业财政技术监督等部门进行了论证，致认为本项目符合国家有关法律法规和政策，项目实施有利改善项目区生态环境并促进土地和水资源合理利用，优化资源配置，是利国利民好项目。该项目主要以荒草地和矿渣堆放地复垦为主，兼有原有耕地整理，施用有机肥，提高土壤肥力，其主要目是增加。

12、况出发，针对两个乡镇建设发展需要，而用地指标相对不足现状，缓解经济建设发展占用耕地指标不足矛盾，市人民政府及市国土局决定对两个乡镇未利用耕地进行整治复垦。项目提出必要性和意义市区土地复垦项目是认真贯彻落实中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策意见中发号国务院关于深化改革严格土地管理决定国发号精神，在保护耕地同时，加大对耕地年运行费用估算设计有限公司土地复垦工作完成以后，不涉及运行维护，所以年运行费有元。收益估算本项目为土地复垦，主要效益为原有耕地增产收益新增耕地收益和鱼养殖收益。按照土地开发整理耕地利用收益增加分析表见表，土地开发整理后，耕地利用经济收益增加主要包括原有耕地成本节约和直接产出提高以及新增耕地所带来纯收入。表土地开发整理耕地利用收益增加分析表原有耕地新增耕地整理前整理后整理后单位面积成。

参考资料：

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[14]（项目申报）农业综合开发及农产品深加工项目可行性投资申报材料（复件）（第48页，发表于2022-06-24）

[15]（项目申报）农业综合开发区良种奶牛基地项目可行性投资申报材料（复件）（第57页，发表于2022-06-24）

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[17]（项目申报）农业综合开发保护地现代示范基地项目可行性投资申报材料（复件）（第17页，发表于2022-06-24）

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